Projeto de decreto sobre negócios petrolíferos esquece negócios varejistas?

Atacadistas e distribuidores determinam os preços de varejo?

No setor petrolífero, existem três níveis: a empresa principal (produção e importação), a empresa de distribuição e a empresa de varejo. Algumas empresas de varejo consideram irracional que a empresa principal, que cria a fonte (nível 1), tenha tanto o sistema de distribuição (nível 2) quanto a rede de lojas de varejo (nível 3). A distribuidora também possui um sistema de lojas de varejo e agentes (lojas de varejo fora do sistema - nível 3).

Já o nível de agente (empresas varejistas de petróleo - nível 3) tem o direito apenas de vender em lojas. De acordo com o projeto de decreto sobre o comércio de petróleo, a empresa principal tem o direito de definir os preços de atacado e varejo, enquanto o distribuidor tem o direito de definir os preços de varejo para o sistema. Assim, o preço de varejo da empresa varejista será definido pela empresa principal e pela empresa distribuidora. Já a empresa varejista, que entrega cada litro de gasolina e óleo aos consumidores, não tem direitos.

Muitas empresas varejistas de gasolina propuseram que a autoridade de precificação fosse dada a três níveis de distribuição para evitar monopólio.

O Sr. Nguyen Xuan Thang, Diretor da Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), comentou: O rascunho ainda é confuso em regulamentações sobre descentralização, custos, preços, etc. Especificamente, dar todo o direito de decidir preços ao ponto focal não é objetivo, pode facilmente causar perturbações no mercado e não garante o livre comércio. "Na minha opinião, é necessário implementar corretamente os três níveis de custos e preços de venda: os custos e os preços de atacado no nível 1 são determinados pelo distribuidor principal; os custos e os preços de atacado no nível 2 são determinados pelo distribuidor; os custos e os preços de varejo no nível 3 são determinados pela empresa varejista. Além disso, a compra e a venda de grandes quantidades de gasolina sem passar pela bomba devem ser feitas pela empresa varejista, em vez de permitir que apenas a distribuidora principal e a empresa distribuidora o façam. As empresas varejistas têm grandes clientes comerciais e são o produto final na cadeia de distribuição, mas não estão autorizadas a vender no atacado, o que é irracional. O Decreto deve separar claramente os três níveis de custos e qual nível é responsável por cada nível, para que o mercado possa se estabilizar", enfatizou o Sr. Thang.

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A ausência de sanções sobre direitos de precificação e obrigações de venda, como previsto no novo decreto, dará às principais empresas a autoridade para definir preços de atacado e varejo, o que beneficia apenas as empresas de nível 1 e apresenta um risco muito alto de "espremer" as empresas de varejo. A partir daí, é fácil repetir a situação de interrupção do fornecimento quando os preços mundiais disparam, ou com desconto de 0 VND...

O líder de uma empresa varejista de petróleo citou que, em 2022, quando os preços mundiais aumentaram acentuadamente, os ajustes tarifários não foram revisados ​​ou atualizados, mas, no relatório de fim de ano, grandes empresas dominantes no mercado ainda relataram lucros expressivos, enquanto uma série de pequenas e médias empresas estavam todas com prejuízo. "Isso prova que o custo das vendas no varejo foi assumido pelos níveis superiores do sistema de distribuição, eliminando completamente o custo mínimo para o varejo. Enquanto isso, de acordo com a Circular 103, o custo comercial padrão inclui tanto o atacado quanto o varejo", afirmou.

É inapropriado dar poder às empresas para dominar o mercado.

Comentando sobre o projeto, o Sr. Van Tan Phung, Presidente da Associação de Petróleo Dong Nai, afirmou que, para garantir a equidade, deve ser estipulado que as principais empresas devem garantir as fontes de importação de acordo com a alocação. Além disso, para criar uma vantagem competitiva, as grandes empresas-chave vendem apenas para unidades de varejo dentro do sistema e não estão autorizadas a assinar contratos para vender a empresas de varejo fora do sistema. Se quiserem vender para unidades fora do sistema, devem passar por um distribuidor (nível 2) para vender a empresas de varejo, caso contrário, ocorrerão preços de transferência. Além disso, o Sr. Phung também propôs que o Ministério da Indústria e Comércio revise o sistema de empresas-chave. Porque, no passado, de acordo com a conclusão da Inspeção Governamental , muitas empresas-chave cometeram violações prolongadas na gestão do Fundo de Estabilização de Preços, na criação de fontes, no fornecimento...

"O mercado de petróleo precisa ser reorganizado com base na revisão e eliminação de negócios fracos que vêm "pegando ladrões" com as próprias mãos há muito tempo devido à falta de capacidade. Em particular, é necessário rever os negócios de distribuição que são o quintal dos principais players. Sem revisão, continuando a dar muito poder aos principais players, receio que o mercado de petróleo não seja estável, tenha uma concorrência saudável e seja igualitário como esperado", compartilhou o Sr. Van Tan Phung, sugerindo que os distribuidores comprem produtos diretamente de fábricas nacionais e não sejam forçados a comprar por meio dos principais players, a fim de reduzir custos.

"Os distribuidores não têm permissão para importar, mas têm armazéns, financiamento, navios-tanque... para poder comprar produtos diretamente da fábrica. Por que eles precisam ir até lá e comprar por meio de intermediários, se o armazém deles fica bem ao lado da refinaria?", questionou o Sr. Phung.

Alguns especialistas acreditam que, embora o Vietnam National Petroleum Group detenha mais de 50% da participação de mercado, ele é um monopólio, mas conceder às empresas o direito de definir preços de atacado e varejo é inapropriado. Portanto, deve haver sanções na escolha de contratos, direitos e responsabilidades para vendas entre as três etapas: distribuidor - distribuidor - varejista. Os custos em cada etapa precisam ser transparentes.

Link da fonte: https://thanhnien.vn/du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-quen-doanh-nghiep-ban-le-185240331180405492.htm