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'Rodovia' para levar produtos vietnamitas para a UE

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/10/2023

Mais de três anos após a entrada em vigor do Acordo EVFTA em 1º de agosto de 2020, as relações econômicas e comerciais realmente se tornaram um "ponto brilhante" no cenário da cooperação bilateral entre o Vietnã e a União Europeia (UE).
Tiến sĩ Nguyễn Thái Chuyên, giảng viên Kinh doanh quốc tế, Đại học RMIT.
Dr. Nguyen Thai Chuyen, Professor de Negócios Internacionais, Universidade RMIT.

No entanto, a participação de mercado dos produtos vietnamitas no mercado da união de 27 membros é de apenas cerca de 2%. Ainda há muitas dificuldades para as empresas aproveitarem o Acordo, aumentando a presença dos produtos vietnamitas neste mercado sofisticado, exigente, mas extremamente potencial.

O jornal World & Vietnam entrevistou o Dr. Nguyen Thai Chuyen, professor de Negócios Internacionais da Universidade RMIT, sobre o tópico acima.

Há três anos, quando o Acordo de Livre Comércio (ACL) Vietnã-UE foi assinado, as pessoas pensavam que se tratava de uma "rota" para os produtos vietnamitas conquistarem o exigente, mas extremamente potencial, mercado da UE. Como você avalia essa avaliação agora?

Após três anos, o volume de exportações do Vietnã para a UE apresentou certo crescimento, de 14,2% em 2021 e 16,7% em 2022. No entanto, a participação de mercado de produtos vietnamitas no mercado da UE é de apenas cerca de 2%.

O valor e os benefícios que as empresas vietnamitas obtêm com as atividades de exportação ainda são limitados, pois a marca vietnamita não é amplamente conhecida nos países europeus. Embora algumas empresas tenham participado do processamento e da melhoria da qualidade dos produtos para exportação para a UE, a maioria ainda processa produtos apenas para parceiros estrangeiros.

A Europa é um mercado exigente com padrões de produtos muito rigorosos, portanto, as empresas vietnamitas que desejam acessá-lo precisam se esforçar para mudar, se adaptar e receber apoio de agências de gestão. A vantagem do EVFTA se tornará menos importante à medida que concorrentes no Sudeste Asiático, como Malásia e Tailândia, se movem para assinar ALCs com a UE.

Como especialista nesta área, na sua opinião, como o EVFTA contribuiu para as conquistas extraordinárias no crescimento do PIB em geral e das exportações em particular do Vietnã para a UE?

Os desdobramentos complexos da pandemia de Covid-19 em 2020 e 2021 prejudicaram a recuperação da economia mundial. O Vietnã foi severamente afetado pela pandemia, fazendo com que o crescimento econômico em 2021 atingisse apenas 2,6%.

No entanto, o volume de exportações do Vietnã para a UE em 2021 atingiu 40,12 bilhões de dólares, um aumento de 14,2%. Este é um resultado encorajador no contexto de uma economia da UE que enfrenta uma grave recessão e ainda enfrenta os complicados desdobramentos da pandemia.

Em 2022, o crescimento do PIB do Vietnã ultrapassou 8% pela primeira vez em décadas. As conquistas da recuperação econômica do Vietnã são inegáveis, embora a taxa de crescimento acima seja comparada à baixa base de 2021. O volume de exportações do Vietnã para a UE em 2022 atingiu 46,83 bilhões de dólares, um aumento de 16,7% em relação ao ano anterior e contribuindo para o forte crescimento do PIB do Vietnã.

No entanto, a situação econômica mundial continua a enfrentar muitas flutuações instáveis, como a inflação, o que fez com que o PIB total do primeiro trimestre de 2023 aumentasse apenas 3,32% em relação ao mesmo período do ano passado, enquanto o volume de exportações para a UE atingiu mais de 10,4 bilhões de dólares, uma queda de quase 9% em relação ao mesmo período do ano passado. Portanto, para atingir a meta estabelecida em 2023, são necessários grandes esforços, coordenação entre os ministérios e órgãos competentes e, principalmente, consenso entre as regiões, associações industriais e empresas.

O EVFTA abrange diversas áreas de produtos com uma tabela tarifária preferencial, considerada vantajosa para as empresas exportadoras vietnamitas. Na sua opinião, quais produtos do nosso país podem se beneficiar desses incentivos?

Nos últimos tempos, muitos produtos têm tido bastante sucesso em aproveitar os incentivos do Acordo, alcançando um volume de exportação de mais de 1 bilhão de dólares americanos/ano para o mercado da UE, como telefones e componentes, computadores, calçados, máquinas e peças de reposição, têxteis, café, ferro e aço e frutos do mar.

A maioria desses itens teve um crescimento significativo, especialmente ferro e aço, com uma taxa de crescimento superior a 634% em 2022 em comparação a 2020 — período anterior ao acordo.

Há algum item que não atendeu às expectativas, senhor?

Alguns dos principais itens de exportação do Vietnã ainda não atenderam às expectativas, como vegetais, frutas, frutos do mar e arroz... Embora tenham tido um crescimento bastante bom, esses itens atualmente representam apenas uma parte muito pequena do valor total das importações da UE.

Frutos do mar ainda não tiveram o cartão amarelo INN removido da Comissão Europeia (CE), o que gera muitas dificuldades para esse item; portanto, ainda há grande espaço para o Vietnã exportar para a UE.

Além disso, há alguns itens que não mostraram sinais de crescimento após a implementação do Acordo, como papel e produtos de papel, além de castanha de caju.

Lễ phát lệnh xuất khẩu lô cà phê đầu tiên của Việt Nam sang châu Âu theo Hiệp định EVFTA tại Gia Lai,  ngày 16/9/2020. (Nguồn: TTXVN)
Cerimônia de emissão da ordem de exportação do primeiro lote de café vietnamita para a Europa sob o Acordo EVFTA em Gia Lai , 16 de setembro de 2020. (Fonte: VNA)

Com esses resultados, na sua opinião, qual é a lição mais valiosa que as empresas vietnamitas receberam?

Para alcançar melhores resultados, as empresas exportadoras vietnamitas precisam melhorar a qualidade dos produtos e serviços, aprender e aplicar os altos padrões de segurança e proteção ambiental exigidos pela UE.

Ao mesmo tempo, as empresas precisam melhorar os processos de gestão, aplicar novas tecnologias e aumentar as capacidades de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos para se adaptarem a um mercado exigente como o da UE.

Além disso, as empresas vietnamitas precisam expandir novos parceiros e clientes, diversificar as fontes de consumo e minimizar os riscos da dependência de um único mercado de exportação.

Na realidade, muitas empresas vietnamitas ainda enfrentam muitas dificuldades para cumprir as regulamentações sobre origem de mercadorias e regras de origem, segurança alimentar ou concorrência. Então, na sua opinião, o que as empresas vietnamitas devem fazer para superar isso?

As empresas vietnamitas precisam adquirir conhecimento proativamente e melhorar sua compreensão dos padrões e regulamentações da UE para maximizar os benefícios do EVFTA.

Além disso, as empresas precisam se concentrar em melhorar a gestão, a qualidade dos recursos humanos, a rápida inovação tecnológica, a construção e o desenvolvimento da marca, bem como estabelecer estratégias de negócios de longo prazo para atender às necessidades e demandas desse mercado de 500 milhões de pessoas.

Além disso, é necessário fortalecer a cooperação e os vínculos entre as empresas, especialmente no âmbito do associativismo, pois este será um fator de apoio necessário para tornar a utilização dos compromissos de integração das empresas mais eficaz, segura e sustentável.

No entanto, muitas empresas vietnamitas ainda não alcançaram autonomia para aprender e aproveitar os incentivos do Acordo. De acordo com uma pesquisa sobre o conhecimento empresarial do EVFTA realizada pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), embora quase 94% das empresas já tenham ouvido falar ou tenham conhecimento do EVFTA, apenas cerca de 40% delas têm uma compreensão relativamente boa ou clara dos compromissos do Acordo com suas operações comerciais. Desses, o grupo de empresas de Investimento Estrangeiro Direto (IDE) apresenta a maior taxa de compreensão razoavelmente boa ou clara do EVFTA (43%).

Além disso, as empresas ainda não exploraram plenamente as vantagens deste acordo para expandir o consumo para outros países-membros. Entre os 27 países-membros da UE, muitas empresas vietnamitas comercializam principalmente com apenas 5 a 6 países, enquanto o comércio com outros países ainda é muito pequeno.

Como você avalia o papel e o apoio das agências de gestão estatais para aproximar o Acordo das empresas e torná-lo realmente útil para as exportações do Vietnã?

Em comparação com outros FTAs, o EVFTA é melhor, mais diversificado e eficaz, sendo disseminado e divulgado às empresas pelos órgãos de gestão estaduais. De acordo com a pesquisa sobre o conhecimento empresarial do EVFTA, realizada pela VCCI entre maio e o final de agosto de 2022, a taxa de empresas com um entendimento relativamente bom ou bom do EVFTA é significativamente maior do que a de outros FTAs. Além disso, quase 41% das empresas desfrutaram de benefícios específicos do EVFTA, enquanto esse número era de apenas 25% em 2020.

No entanto, atualmente, as medidas de apoio aplicam-se apenas a todos os setores e empresas. Os órgãos de gestão estatal precisam se concentrar especificamente em setores com produtos estratégicos para aproveitar todos os benefícios deste Acordo.

Ao mesmo tempo, é necessário criar conexões entre todas as entidades envolvidas no processo de implementação do EVFTA, incluindo agências dos níveis central e local, empresas e associações para formar uma cadeia de apoio mútuo.

Além disso, é necessário revisar e aperfeiçoar o sistema jurídico, simplificar e desburocratizar os procedimentos administrativos no setor de importação e exportação, pois muitas empresas ainda enfrentam dificuldades nos procedimentos administrativos relacionados a esse setor.



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