A Comissão Europeia (CE) decidiu adiar a 5ª inspeção ao Vietnã sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INDNR) para outubro deste ano. A CE pretende rever a implementação da lei quando souber que o Vietnã acaba de emitir dois novos decretos que entrarão em vigor em 19 de maio de 2024.
No entanto, se as normas não forem cumpridas integralmente, o "cartão amarelo" não poderá ser removido. Ou, se o cumprimento for apenas temporário, o risco de receber o "cartão vermelho" também é inevitável. Portanto, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural afirmou que esta é a última oportunidade para o nosso país remover o "cartão amarelo" para pesca INN. A Comissão Europeia apreciou muito os esforços do Vietnã para implementar as recomendações da Comissão Europeia durante a 4ª inspeção, em outubro de 2023. No entanto, é necessário prevenir e lidar com a situação de embarcações pesqueiras que violam a pesca ilegal em águas estrangeiras e ser mais drástico nas sanções às violações da pesca INN, especialmente as violações da desconexão do VMS. Ao mesmo tempo, é urgente implementar de forma sincronizada e uniforme o sistema eletrônico de rastreabilidade de produtos aquáticos explorados (eCDT).
Recentemente, o Secretariado emitiu a Diretiva nº 32-CT/TW, de 10 de abril de 2024, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no trabalho contra a pesca INN e o desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro, afirmando o comprometimento, a determinação e os esforços de todo o sistema político, do nível central ao local, no aperfeiçoamento do sistema institucional para que esteja em conformidade com as práticas internacionais. Após as inspeções, a Comissão Europeia afirmou que todas as recomendações e proibições da Comissão Europeia sobre a pesca INN estavam incluídas na Lei de Pesca de 2017, mas o nível de fiscalização nas localidades ainda era limitado. A Comissão Europeia destacou que, desde a quarta inspeção até 30 de abril de 2024, o Vietnã sancionou apenas 14/144 embarcações com comprimento igual ou superior a 24 metros que violaram a lei ao perder a conexão por mais de 10 dias sem retornar à costa (atingindo apenas 9,7%). Algumas províncias têm um grande número de navios desconectados, mas uma taxa de penalidade muito baixa, como: Quang Ngai (1/36 viagens); Nghe An (1/33 viagens); Thanh Hoa (0/18 viagens); Ben Tre (1/9 viagens); Kien Giang (5/13 viagens), Quang Nam (1/9 viagens), Binh Thuan (0/3 viagens), Ba Ria - Vung Tau (0/3 viagens), Tien Giang (2/4 viagens)... Para navios de 15 metros a menos de 24 metros, a taxa de penalidade é de apenas cerca de 10%. Para embarcações de pesca de 24 metros ou mais que perdem o sinal de conexão por 6 horas a 10 dias no mar e não relatam sua posição periodicamente conforme prescrito, em 30 de abril de 2024, 6.717 violações foram detectadas, mas apenas 5 foram punidas... Portanto, a CE recomenda que o Vietnã precisa aplicar a lei de forma séria e sistemática e unificar os planos de punição em todo o país, todas as violações detectadas devem ser punidas, sem exceção.
Diante dessa situação, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural apresentou um documento ao Governo e ao Primeiro-Ministro para implementar a Diretiva nº 32-CT/TW do Secretariado, enfatizando soluções para melhor implementar os três "gargalos" que dificultam a remoção do cartão amarelo INN. Trata-se de embarcações de pesca que violam águas estrangeiras, embarcações de pesca que desconectam equipamentos de navegação e embarcações não registradas. Em relação aos três "gargalos" mencionados pela CE, Binh Thuan é uma das localidades que implementou com bastante sucesso, sendo a província pioneira a emitir a Diretiva 30, relacionada ao combate à pesca INN, desde 2018. Nos últimos 6 anos, os órgãos funcionais da província perseveraram, se esforçaram e se determinaram a tornar a exploração pesqueira da província um ponto forte e um desenvolvimento sustentável, uma exploração responsável, afastando-se gradualmente dos métodos tradicionais de pesca.
Em relação ao controle de embarcações pesqueiras estrangeiras que violam águas estrangeiras, a província compilou uma lista de embarcações pesqueiras e pescadores que violam águas estrangeiras para anunciar publicamente na mídia de massa e organizar revisões comunitárias. Para embarcações pesqueiras de alto risco, elas são colocadas sob gestão e monitoramento especiais. Além disso, a instalação de equipamentos VMS foi 100% concluída e os dados têm sido usados para monitorar e supervisionar as embarcações pesqueiras que operam no mar. Além disso, a província implementou seriamente um período de pico de inspeção geral, estatísticas, classificação e triagem de embarcações pesqueiras "3 no" em cada vila e comuna nas áreas costeiras da província, ao mesmo tempo em que implementa resolutamente o registro, a inspeção e a emissão de licenças de pesca. Portanto, Binh Thuan também é uma das províncias pioneiras a concluir o registro temporário de um grande número de embarcações "3 no", já que a província tem o maior número de embarcações "3 no" no país, com mais de 2.000. Em particular, Binh Thuan ainda não detectou nenhum caso de embarcações pesqueiras enviando/ocultando seus dispositivos de monitoramento de viagem enquanto operam no mar. Em relação à situação de perda da conexão VMS, a província revisou e monitorou de perto as violações e as tratará rigorosamente de acordo com os regulamentos. De acordo com os novos regulamentos, o ato de desligar o dispositivo de monitoramento de viagem será punido com uma multa de 500 a 700 milhões de VND para aumentar o efeito dissuasor. As embarcações não estarão mais na situação de cobrir a panela elétrica de arroz ou o dispositivo, desconectando-o para contornar este regulamento.
Considera-se que este é um grande esforço e determinação da província em unir forças com todo o país para remover o "cartão amarelo" para a pesca INN neste período. Remover o "cartão amarelo" não é uma forma de lidar com as exigências da CE, mas sim uma solução de longo prazo para proteger os recursos aquáticos, o meio ambiente e orientar pescadores e empresas a serem conscientes e responsáveis na exploração, produção e atividades comerciais, caminhando em direção ao desenvolvimento de uma pesca responsável e sustentável.
Fonte
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