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Eliminar de forma decisiva 3 "gargalos" nas recomendações da CE

Việt NamViệt Nam28/05/2024


A Comissão Europeia (CE) decidiu adiar a 5ª inspeção ao Vietname sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN) para outubro deste ano. A CE pretende analisar a implementação da legislação, tendo em conta que o Vietname acaba de promulgar dois novos decretos que entrarão em vigor a partir de 19 de maio de 2024.

Contudo, se os regulamentos não forem totalmente cumpridos, o "cartão amarelo" não poderá ser removido. Ou, se o cumprimento for apenas temporário, o risco de receber o "cartão vermelho" também é inevitável. Portanto, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural afirmou que esta é a última oportunidade para o nosso país remover o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). A Comissão Europeia elogiou os esforços do Vietname para implementar as recomendações da Comissão durante a 4ª inspeção, em outubro de 2023. No entanto, é necessário prevenir e lidar com a situação de embarcações de pesca que praticam pesca ilegal em águas estrangeiras e ser mais rigoroso na aplicação de sanções às infrações de pesca IUU, especialmente as violações da desconexão do Sistema de Monitoramento de Embarcações (VMS). Ao mesmo tempo, é urgente implantar de forma síncrona e uniforme o sistema eletrônico de rastreabilidade de produtos aquáticos explorados (eCDT).

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O combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) é uma tarefa urgente, amplamente implementada desde o nível central até o local.

Recentemente, o Secretariado emitiu a Diretiva nº 32-CT/TW, de 10 de abril de 2024, sobre o fortalecimento da liderança do Partido no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) e no desenvolvimento sustentável do setor pesqueiro, reafirmando o compromisso, a determinação e os esforços de todo o sistema político, do nível central ao local, para aperfeiçoar o sistema institucional e alinhá-lo às práticas internacionais. Após as inspeções, a Comissão Europeia (CE) afirmou que todas as suas recomendações e proibições sobre a pesca IUU foram incluídas na Lei de Pesca de 2017, mas o nível de fiscalização nas localidades ainda é limitado. A CE destacou que, desde a 4ª inspeção até 30 de abril de 2024, o Vietnã sancionou apenas 14 das 144 embarcações com 24 metros ou mais de comprimento que violaram a lei ao perderem contato com a costa por mais de 10 dias sem retornar (atingindo apenas 9,7%). Algumas províncias apresentam um grande número de embarcações desconectadas, mas uma taxa de penalidades muito baixa, como: Quang Ngai (1/36 viagens); Nghe An (1/33 viagens); Thanh Hoa (0/18 viagens); Ben Tre (1/9 viagens); Kien Giang (5/13 viagens), Quang Nam (1/9 viagens), Binh Thuan (0/3 viagens), Ba Ria - Vung Tau (0/3 viagens), Tien Giang (2/4 viagens)... Para embarcações de 15 a menos de 24 metros, a taxa de penalidade é de apenas cerca de 10%. Para embarcações de pesca com 24 metros ou mais que perdem o sinal de comunicação por 6 horas a 10 dias no mar e não reportam sua posição periodicamente, conforme prescrito, até 30 de abril de 2024, 6.717 violações foram detectadas, mas apenas 5 foram punidas... Portanto, a Comissão Europeia recomenda que o Vietnã aplique a lei de forma séria e sistemática e unifique os planos de punição em todo o país, punindo todas as violações detectadas, sem exceção.

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As autoridades realizam inspeções administrativas em barcos de pesca no mar em Binh Thuan .

Diante dessa situação, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural submeteu um documento ao Governo e ao Primeiro-Ministro para implementar a Diretiva nº 32-CT/TW da Secretaria, enfatizando soluções para melhor implementar os três principais obstáculos que dificultam a remoção da classificação de pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). São eles: embarcações de pesca que violam águas territoriais estrangeiras, embarcações de pesca com equipamentos de navegação desconectados e embarcações não registradas. Em relação aos três obstáculos mencionados pela Comissão Europeia, Binh Thuan é uma das localidades que implementou as medidas com bastante sucesso, sendo a província pioneira na emissão da Diretiva nº 30, relacionada ao combate à pesca IUU, em 2018. Nos últimos seis anos, os órgãos governamentais da província perseveraram, empenharam-se e demonstraram determinação em tornar a exploração pesqueira da província um ponto forte e um desenvolvimento sustentável, com exploração responsável, afastando-se gradualmente dos métodos tradicionais de pesca.

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O processamento de frutos do mar para exportação é um dos pontos fortes da província. (Foto: N. Lan)

No que diz respeito ao controle de embarcações pesqueiras estrangeiras que violam as águas territoriais estrangeiras, a província compilou uma lista de embarcações e pescadores que infringem essas normas, a ser divulgada publicamente nos meios de comunicação e analisada pela comunidade. Embarcações de pesca de alto risco são submetidas a gestão e monitoramento especiais. Além disso, a instalação de equipamentos de monitoramento de embarcações (VMS) foi concluída em 100% dos casos, e os dados coletados são utilizados para monitorar e supervisionar as embarcações pesqueiras em operação no mar. A província também implementou rigorosamente um período de inspeção geral, estatística, classificação e triagem de embarcações pesqueiras classificadas como "3 No." em cada vila e comuna nas áreas costeiras da província, ao mesmo tempo em que implementa com firmeza o registro, a inspeção e a emissão de licenças de pesca. Portanto, Binh Thuan é uma das províncias pioneiras na conclusão do registro temporário de um grande número de embarcações classificadas como "3 No.", sendo a província com o maior número dessas embarcações no país, com mais de 2.000. Em particular, Binh Thuan ainda não detectou nenhum caso de embarcações pesqueiras enviando/ocultando seus dispositivos de monitoramento de viagem enquanto operam no mar. Em relação à situação de perda de conexão do VMS (Sistema de Monitoramento de Viagem), a província analisou e monitorou de perto as violações e as punirá rigorosamente de acordo com os regulamentos. Segundo as novas normas, o ato de desligar o dispositivo de monitoramento de viagem será severamente punido com multas de 500 a 700 milhões de VND. Para aumentar a dissuasão, as embarcações não poderão mais cobrir o fogão de arroz ou o dispositivo, desconectando-o para burlar essa regulamentação.

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O combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) é uma tarefa urgente, amplamente implementada desde o nível central até o local.

Considera-se um grande esforço e determinação da província unir forças com todo o país para remover o "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) neste período. A remoção do "cartão amarelo" não visa apenas cumprir as exigências da Comissão Europeia, mas sim uma solução a longo prazo para proteger os recursos aquáticos e o meio ambiente, orientando pescadores e empresas para que sejam conscientes e responsáveis ​​na exploração, produção e atividades comerciais, rumo ao desenvolvimento de uma pesca responsável e sustentável.


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