Como aumentar os preços da eletricidade sem "choque"?

Aumentar os preços da eletricidade para reduzir perdas

O Ministério da Indústria e Comércio acaba de submeter um documento ao Primeiro-Ministro solicitando a emissão de um Plano para implementar o Plano de Energia 8. Para atender à demanda por eletricidade, de acordo com a previsão do Plano de Energia 8, no período de 2023 a 2025, é necessário colocar em operação cerca de 19.000 MW de novas fontes de energia; incluindo carvão, gás, energia hidrelétrica, energia eólica terrestre e eletricidade importada. No entanto, o conteúdo do documento do Ministério da Indústria e Comércio mostra que o risco de atraso no andamento dos projetos de energia é muito alto, especialmente com energia térmica e energia eólica terrestre. A solução temporária é aumentar as importações de eletricidade de países da região, especificamente da China e do Laos.

Em particular, o mecanismo para o desenvolvimento de energia solar em telhados, considerado uma solução prioritária para garantir a segurança do fornecimento de eletricidade, ainda não foi estabelecido. Além disso, o estudo piloto que designou o Vietnam Electricity Group (EVN) e empresas nacionais para a implantação de energia eólica offshore encontrou muitas dificuldades, emaranhando-se em corredores legais relacionados ao planejamento espacial marítimo nacional, políticas de investimento, etc.

Especialistas recomendam que os aumentos nos preços da eletricidade sejam cuidadosamente considerados.

PÊSSEGO JADE

Assim, embora o Plano Energético 8 esteja em vigor há quase 9 meses (aprovado em maio de 2023), o andamento de projetos adicionais de geração de energia para atender à demanda até 2025, de acordo com o rascunho do plano para sua implementação, ainda é bastante vago. Na pior das hipóteses, o lento progresso dos projetos de geração de energia levará à escassez de energia, com o setor elétrico tendo que aumentar a geração de energia a óleo, aumentar a produção em usinas termelétricas a carvão, etc.

Nesse momento, com a perspectiva de que os custos de produção de eletricidade continuem aumentando, o setor elétrico terá acumulado prejuízos. Enquanto isso, em 2023, de acordo com o relatório da EVN, o grupo perdeu cerca de 17 trilhões de VND (apesar de dois ajustes nos preços de eletricidade para residências). No total, entre 2022 e 2023, a EVN ainda terá um prejuízo de cerca de 38 trilhões de VND, sem contar a perda cambial suspensa de anos anteriores, de cerca de 14 trilhões de VND.

Também devido às perdas, em uma reunião recente, o Ministério da Indústria e Comércio propôs aumentar os preços da eletricidade este ano. O especialista em energia, Dr. Nguyen Huy Hoach (Associação de Energia do Vietnã), afirmou que o aumento nos preços da eletricidade este ano é inevitável. A razão é que o aumento duplo nos preços da eletricidade no ano passado não é suficiente para compensar as enormes perdas dos anos anteriores à pandemia. O custo da produção de eletricidade aumentou muito devido ao aumento dos preços mundiais do carvão e do petróleo, mas os preços da eletricidade devem ser contidos para apoiar a recuperação econômica .

A Decisão 24/2017 do Governo estipula que os preços da eletricidade sejam ajustados a cada 6 meses. Atualmente, a EVN e o Ministério da Indústria e Comércio propõem alterar e ajustar os preços da eletricidade a cada 3 meses. Seguindo as normas da Decisão 24, os preços da eletricidade poderão ser ajustados em maio de 2024, no sentido de continuar a aumentar. Aumentos inferiores a 3% são da responsabilidade da EVN, inferiores a 5% são da responsabilidade do Ministério da Indústria e Comércio, e níveis superiores são decididos pelo Primeiro-Ministro .

Acredito que o desejo do Ministério da Indústria e Comércio, bem como das unidades que o assessoram, é reformar os preços da eletricidade de acordo com os mecanismos de mercado. No entanto, em 2024, isso será difícil de implementar, pois a economia não suportará um aumento acentuado nos preços da eletricidade. Atualmente, os projetos de energia a gás do Plano 8, com capacidade total de 24.000 MW, correm o risco de altos preços de compra, equivalentes ao preço preferencial anterior do FIT. Portanto, se o preço de venda da eletricidade continuar abaixo do preço de compra, as perdas acumuladas da EVN aumentarão, e o problema financeiro e o desenvolvimento sustentável do setor enfrentarão mais desafios", analisou o Dr. Nguyen Huy Hoach.

O aumento pode ser dividido em parcelas anuais?

O economista e professor associado Dr. Ngo Tri Long enfatizou que a eletricidade é uma mercadoria essencial e afetará diretamente a produção e o consumo. A previsão é de que 2024 seja um ano difícil, portanto, o aumento dos preços da eletricidade precisa ser cuidadosamente calculado e considerado; considere cuidadosamente os custos de insumos para a produção de eletricidade, as questões previdenciárias e as metas macroeconômicas. O Ministério da Indústria e Comércio solicita a alteração da Decisão 24 para ajustar os preços da eletricidade a cada 3 meses. Assim, se os preços das matérias-primas flutuarem, os ajustes poderão ser feitos mais cedo para que a produção, os negócios e os investimentos no setor elétrico possam se estabilizar mais rapidamente.

Em 2023, o setor elétrico ajustou o preço médio da eletricidade no varejo duas vezes, em maio e novembro, mas o nível de ajuste não foi alto. O aumento total foi de 7,5%, enquanto, de acordo com o relatório, um aumento de 13% foi suficiente para cobrir os custos de insumos. Após dois aumentos nos preços da eletricidade, ainda vemos que a inflação não foi afetada. No entanto, deve-se notar que o segundo aumento nos preços da eletricidade caiu em novembro de 2023, portanto teve muito pouco impacto no IPC de 2023. No entanto, no primeiro trimestre deste ano, o impacto será mais evidente. No primeiro mês do ano, o IPC aumentou 0,31% em relação a dezembro de 2023. Na cesta que causou o aumento do IPC, o preço da eletricidade aumentou 1,29% em relação ao mês anterior", analisou o Sr. Long e sugeriu que, para reduzir o choque na economia e não afetar a previdência social, o aumento nos preços da eletricidade neste ano, se houver, também deve ser baixo.

Se necessário, o aumento de preço deve ser dividido em duas vezes ao ano, como foi feito no ano passado. Por exemplo, de acordo com os cálculos do setor elétrico, um aumento de 6% é suficiente, portanto, o aumento deve ser dividido em duas vezes e evitar aumentos durante os meses quentes, quando a demanda por eletricidade da população aumenta.

Compartilhando a mesma opinião, o Dr. Nguyen Huy Hoach afirmou que os preços da eletricidade devem aumentar no início do segundo trimestre ou em meados do terceiro trimestre para evitar os meses de pico de calor. "Atualizações até este ponto mostram que a EVN está adotando uma estratégia de prevenção para evitar a escassez de energia no Norte durante a estação quente o mais cedo possível. Especificamente, as usinas termelétricas estão aumentando as reservas de carvão, e a renovação dos geradores está sendo realizada com mais seriedade e regularidade.

Em segundo lugar, a água dos reservatórios das hidrelétricas está armazenada desde agosto do ano passado, evitando situações em que, durante o pico da estação quente, o abastecimento de água não seja suficiente para gerar eletricidade. Em terceiro lugar, o óleo diesel é armazenado para que, quando a energia hidrelétrica não for suficiente, o óleo possa ser usado para gerar eletricidade adicional imediatamente. Agradeço esta iniciativa, por isso espero que não haja escassez de energia. Mas, para evitar a escassez de energia, o custo do petróleo para gerar eletricidade é muito alto. Quando os preços da eletricidade aumentam, devemos evitar os meses de maio a julho todos os anos", disse o Sr. Hoach.

Segundo especialistas, em 2024, o fornecimento de energia ainda enfrentará muitas dificuldades, e a possibilidade de escassez de energia ainda é bastante alta, embora o Primeiro-Ministro tenha determinado que não haverá escassez de eletricidade para a vida diária e a produção, e que soluções preventivas devem ser tomadas o mais cedo possível. Até o momento, não há um plano específico para implementar o Plano de Energia 8, e ainda não há projetos prioritários para construção. A linha 3 de 500 kV, com pouco mais de 500 km de extensão e que requer um capital de investimento de cerca de 23 trilhões de VND, está sendo solicitada para ser implantada.

De acordo com thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm

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