A Direção Geral das Alfândegas enviou um documento urgente ao Departamento de Alfândegas de Lao Cai e aos departamentos de alfândegas provinciais e municipais, instruindo as agências alfandegárias a orientar as empresas a declararem claramente a finalidade da exportação do óleo essencial de canela.
| Os departamentos alfandegários locais orientam as empresas a declarar os produtos de acordo com a finalidade da exportação. |
Em resposta às reclamações de empresas que enfrentam dificuldades devido às regulamentações do Ministério da Saúde sobre a importação e exportação de ervas medicinais, a Direção-Geral das Alfândegas emitiu um documento para solucionar os problemas e, ao mesmo tempo, recomendou que o Ministério da Saúde esclareça a política de gestão das exportações de óleos essenciais de dupla utilização.
Especificamente, no documento urgente nº 1584/TCHQ-GSQL enviado ao Departamento de Alfândega de Lao Cai e, simultaneamente, aos departamentos de alfândega provinciais e municipais para orientar as filiais alfandegárias, o Departamento Geral de Alfândega solicitou que essas unidades orientassem as empresas a declarar claramente a finalidade da exportação do óleo essencial de canela.
O Departamento Geral de Alfândegas declarou: O Ministério da Saúde emitiu o Despacho Oficial nº 1757/BYT-QLD, datado de 7 de abril de 2024, e o nº 1371/BYT-QLD, datado de 22 de março de 2024, solicitando a remoção de dificuldades e obstáculos para as empresas.
Assim, o Ministério da Saúde orienta: “A finalidade da exportação de produtos de óleo essencial de canela depende das necessidades da empresa e é determinada pela própria empresa. Atualmente, a exportação de produtos de óleo essencial de canela para fins alimentícios, de bebidas e especiarias está sob a responsabilidade do Ministério da Indústria e Comércio e do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural. O Ministério da Saúde apenas regulamenta a exportação e importação de ervas medicinais; extratos de ervas medicinais; óleos essenciais para fins medicinais, aditivos alimentares e cosméticos…”.
Com base no parecer do Ministério da Saúde, a Direção-Geral das Alfândegas solicita à Direção das Alfândegas de Lao Cai que oriente as agências alfandegárias a orientar as empresas a declararem claramente a finalidade da exportação do óleo essencial de canela, especificamente: caso as empresas declarem o óleo essencial de canela como matéria-prima medicinal, deverão cumprir as disposições da legislação farmacêutica.
Caso uma empresa declare o óleo essencial de canela para exportação como alimento, aditivo alimentar, cosmético ou para outros fins, deve comparar as disposições da legislação de segurança alimentar e áreas afins para determinar a política de gestão correspondente e os procedimentos a serem seguidos de acordo com as normas.
Em caso de problemas ou dificuldades que ultrapassem a sua alçada, reporte à Direção-Geral das Alfândegas para obter orientação e instruções atempadas.
A respeito dessa questão, a Direção-Geral das Alfândegas enviou um documento ao Ministério da Saúde solicitando esclarecimentos sobre a política de gestão de óleos essenciais exportados com dupla utilização (que podem ser usados como matéria-prima para medicamentos ou para outros fins).
Segundo a Direção-Geral das Alfândegas, o produto "óleo essencial de canela" consta da lista de ervas medicinais emitida pela Circular nº 48/2018/TT-BYT, de 28 de dezembro de 2018, do Ministério da Saúde (e ainda não revogada pela Circular nº 03/2021/TT-BYT, de 4 de março de 2021, também do Ministério da Saúde).
O Artigo 2 da Circular nº 03/2021/TT-BYT estipula: Caso as mercadorias exportadas e importadas especificadas no Anexo emitido com esta Circular sejam utilizadas para a fabricação de medicamentos e ingredientes farmacêuticos, aplicam-se as disposições legais relativas a produtos farmacêuticos (este princípio não está especificado na Circular 48/2018/TT-BYT).
Assim, com base nas regulamentações acima, os itens da lista emitida pela Circular nº 48/2018/TT-BYT são gerenciados de acordo com a legislação farmacêutica, enquanto os itens da lista emitida pela Circular nº 03/2021/TT-BYT são gerenciados de acordo com a finalidade (produtos farmacêuticos ou outras áreas afins; especificamente, os itens da Circular nº 03/2021/TT-BYT, se declarados para fins medicinais, continuam sendo gerenciados de acordo com a legislação farmacêutica).
Para que as agências alfandegárias e as empresas possam implementar as medidas de forma unificada, a Direção-Geral das Alfândegas solicita ao Ministério da Saúde que forneça orientações unificadas sobre o assunto, garantindo a correta aplicação das normas legais.
Para eliminar prontamente os obstáculos às empresas e facilitar as atividades de exportação do óleo essencial de canela, a Direção-Geral das Alfândegas emitiu um documento com orientações para as alfândegas das províncias e cidades.
Recentemente, a imprensa noticiou dificuldades na exportação de algumas ervas medicinais, afetando a produção e as atividades comerciais de muitas empresas.
As empresas exportadoras de óleo essencial de canela estão enfrentando dificuldades devido às regulamentações do Ministério da Saúde sobre o comércio de ervas medicinais, o que resultou em centenas de toneladas de óleo essencial estocadas.
Além das dificuldades de mercado e da redução de preços, existem também razões decorrentes das dificuldades na implementação de uma série de regulamentos do Ministério da Saúde, constantes da Circular nº 48/2018/TT-BYT, de 28 de dezembro de 2018, e da Circular nº 03/2021/TT-BYT, de 4 de março de 2021.
Em 10 de abril, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou o Despacho Oficial 35/CD-TTg dirigido ao Ministro da Saúde e ao Ministro das Finanças sobre a remoção de dificuldades nas atividades de exportação de ervas medicinais.
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