A alfândega revisou quase 100 documentos e aboliu regulamentações inapropriadas.

De acordo com o Sr. Tran Duc Hung, Diretor Adjunto do Departamento de Alfândega, desde a implementação da Resolução nº 66-NQ/TW do Politburo, implementando a orientação do Ministério das Finanças, a agência alfandegária revisou quase 100 documentos legais para propor emendas, suplementos e abolir regulamentações inapropriadas, removendo barreiras às atividades de importação, exportação e comércio.

Sr. Tran Duc Hung, Diretor Adjunto do Departamento de Alfândega. Foto: Thai Binh

Minimize os custos para a Alfândega e empresas

No seminário "Melhorando as políticas tributárias e alfandegárias, promovendo o desenvolvimento empresarial", realizado em 16 de outubro, o Sr. Tran Duc Hung disse que somente em 2025, o Departamento de Alfândega conduziu uma revisão abrangente de todos os 214 procedimentos administrativos (AP) implementados pela agência alfandegária e 29 condições comerciais sob a gestão da agência alfandegária.

Por meio dos resultados da revisão, o Departamento de Alfândega aconselhou o Ministério das Finanças a aprovar o plano para reduzir e simplificar 39 procedimentos administrativos no setor aduaneiro (na Decisão nº 2421/QD-BTC de 9 de julho de 2025) e submeteu ao Governo para aprovação o plano para reduzir e simplificar 39 procedimentos administrativos no setor aduaneiro e abolir 15 condições comerciais desnecessárias (na Decisão nº 1848/QD-TTg de 27 de agosto de 2025).

No contexto em que o Partido e o Estado estão promovendo "avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional", a autoridade aduaneira reduziu e simplificou ativamente os procedimentos administrativos, aplicou métodos modernos de gestão aduaneira, como: pré-determinação de códigos, valores, origens; inspeção pós-desembaraço; gestão de riscos; reconhecimento de empresas prioritárias; avaliação da conformidade com as leis aduaneiras... incentivando assim as empresas a cumprir a lei, harmonizando os requisitos da gestão estatal sobre alfândega e facilitando o comércio, promovendo o desembaraço rápido de mercadorias, minimizando os custos incorridos pela autoridade aduaneira e pelas empresas.

Com base nisso, o Departamento de Alfândega aprovou o Projeto para Reduzir a taxa de inspeção em procedimentos alfandegários para mercadorias de importação e exportação; que estabeleceu a meta até 2026 para reduzir a taxa de inspeção: "Taxa do canal verde 70%, taxa do canal amarelo 25%, taxa do canal vermelho não mais que 5%" e a Estratégia de Desenvolvimento Aduaneiro até 2030 estabeleceu a meta de "Reduzir a pré-inspeção, aumentar a pós-inspeção", "Reduzir a taxa de inspeção durante os procedimentos alfandegários, promover a inspeção pré e pós-desembaraço".

Evite que as empresas se aproveitem da frouxidão da lei para violar

O Sr. Tran Duc Hung afirmou que os procedimentos administrativos garantem a transparência na gestão estatal. A redução de procedimentos administrativos pode gerar dificuldades para empresas e agências alfandegárias na gestão, o que pode facilmente levar ao abuso da flexibilidade da lei para violá-la. Portanto, para continuar a cumprir as metas de redução e simplificação de procedimentos administrativos em 2026, o Departamento Aduaneiro enfrentará muitas dificuldades para revisar, aconselhar e reportar os planos de redução.

Segundo o Sr. Tran Duc Hung, outra dificuldade advém do complexo processo de emissão de documentos e consulta de pareceres na elaboração de documentos jurídicos. Nesse sentido, a recém-promulgada Lei de Promulgação de Documentos Jurídicos de 2025 permitiu reduzir o prazo de elaboração de documentos jurídicos. No entanto, a ordem processual não mudou muito, gerando até mesmo algum trabalho adicional no processo de implementação.

Além disso, durante o processo de elaboração dos documentos, a unidade responsável pela presidência se organizará para coletar opiniões de diversos temas relevantes. No entanto, a qualidade da participação dos temas relevantes não é aprofundada, não é realmente séria, não reflete a realidade e não prevê problemas futuros, o que leva a problemas no documento imediatamente após a promulgação.

O Sr. Tran Duc Hung deu um exemplo específico durante o processo de coleta de opiniões para emitir o Decreto 167/2025/ND-CP recentemente, surgiram problemas relacionados aos procedimentos alfandegários para mercadorias em trânsito combinadas com mercadorias de exportação em armazéns do CFS, procedimentos alfandegários para meios de transporte que entram e saem pelos portões de fronteira rodoviária...

Ao mesmo tempo, no processo de elaboração de documentos, a unidade responsável encontra muitas dificuldades quando surgem questões jurídicas, e os membros também devem assumir a responsabilidade. Além disso, ao elaborar documentos, é necessário garantir a consistência com outros sistemas de documentos jurídicos; é necessário considerar os objetivos de facilitação e gestão. Se a facilitação for explorada pelos sujeitos para tirar proveito de brechas nos documentos em benefício próprio, violações podem facilmente gerar riscos jurídicos para a unidade responsável pela elaboração.

“Para garantir a redução dos procedimentos administrativos, é necessário digitalizar documentos e registros e eletronizá-los; mudar radicalmente da pré-inspeção para a pós-inspeção e promover a coleta de informações nas etapas de pré e pós-desembaraço. Isso requer uma coordenação estreita entre os departamentos funcionais, as unidades aduaneiras onde os procedimentos aduaneiros são realizados, onde as mercadorias são armazenadas e onde as instalações de produção são gerenciadas, especialmente no contexto da escassez de pessoal em todo o setor, o que torna isso ainda mais difícil”, afirmou o chefe do Departamento de Alfândega.

Para implementar efetivamente a reforma dos procedimentos administrativos no futuro próximo e continuar a fornecer o máximo suporte às empresas de importação, exportação e investimento, o Sr. Tran Duc Hung enfatizou que o Departamento de Alfândega continuará a revisar, pesquisar, alterar e complementar mecanismos, políticas e regulamentações legais para criar um corredor legal completo e rigoroso, contribuindo para melhorar a eficácia da reforma dos procedimentos administrativos, atendendo aos requisitos de construção de um modelo aduaneiro digital, uma alfândega inteligente, criando a máxima conveniência para pessoas e empresas.

Avaliar rigorosamente o impacto, avaliar e examinar regulamentações sobre procedimentos administrativos em propostas, projetos e minutas de documentos legais, nos quais absolutamente não aconselhar sobre a emissão de regulamentações e procedimentos administrativos relacionados a novas atividades empresariais que criem custos, procedimentos e tempo desnecessários, contrários às regulamentações para pessoas e empresas.

Implementar rigorosamente o anúncio, a divulgação pública, a transparência, a integralidade, a precisão e a pontualidade das informações sobre procedimentos administrativos no Banco de Dados Nacional de Procedimentos Administrativos e receber e lidar com feedback e recomendações de indivíduos e organizações sobre regulamentos e atos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos; continuar a implementar efetivamente a inovação do mecanismo de balcão único e balcão único interconectado no tratamento de procedimentos administrativos; concentrar recursos na aceleração da digitalização de registros e resultados do tratamento de procedimentos administrativos.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/hai-quan-da-ra-soat-gan-100-van-ban-bai-bo-quy-dinh-khong-phu-hop-20251016164322422.htm