A Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã enviou recentemente uma petição ao Ministério dos Transportes , ao Ministério das Finanças, ao Ministério da Indústria e Comércio, ao Departamento de Gestão de Preços (Ministério das Finanças) e à Administração Marítima do Vietnã, solicitando o fortalecimento da gestão das sobretaxas cobradas das companhias de navegação estrangeiras.
Segundo a Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã, há muitos anos, as companhias de navegação estrangeiras vêm cobrando arbitrariamente dezenas de taxas e sobretaxas diferentes sobre as mercadorias das empresas vietnamitas de importação e exportação. Além disso, essas companhias têm aumentado continuamente essas taxas e sobretaxas sem qualquer justificativa ou em conformidade com as normas da agência estatal de gestão. Os aumentos são, em sua maioria, muito superiores às taxas de carga e descarga de contêineres que as companhias de navegação pagam aos portos marítimos vietnamitas.
De acordo com a atualização mais recente, quando a Circular 39/2023/TT-BGTVT do Ministério dos Transportes decidiu ajustar os preços dos serviços de pilotagem, uso de pontes, cais, bóias de amarração, carga e descarga de contêineres e reboque, emitida em 25 de dezembro de 2023 e com vigência a partir de 15 de fevereiro de 2024, diversas companhias de navegação estrangeiras anunciaram, no início de fevereiro de 2024, um aumento de 10 a 20% nas taxas THC (Terminal Handling Charge - sobretaxa portuária para carga e descarga) para cada tipo de serviço de contêiner no Vietnã. Vale ressaltar que esse aumento se aplica apenas ao Vietnã, enquanto outros países da região ainda não implementaram nenhum reajuste. Em particular, considerando o valor absoluto, o aumento de 10 a 20% nas taxas THC das companhias de navegação é três vezes maior que o reajuste dos preços de carga e descarga de contêineres nos portos marítimos vietnamitas.
| Empresas de importação e exportação clamam por ajuda porque as companhias de navegação aumentam arbitrariamente as taxas de frete e sobretaxas (Foto ilustrativa) |
“A Circular nº 39 foi cuidadosamente estudada por ministérios, departamentos e órgãos, e permaneceu assim por mais de 5 anos sem que houvesse qualquer ajuste nos preços dos serviços. No entanto, em menos de um mês após a publicação da Circular nº 39, as companhias de navegação estrangeiras atribuíram a si mesmas o direito de ajustar as taxas de THC (Taxa de Controle de Transporte) aplicáveis especificamente ao Vietnã. As companhias de navegação estrangeiras precisam apenas divulgar as alterações de preço 15 dias antes da data do ajuste, sem a necessidade de inspeção, explicação dos componentes das taxas e sobretaxas, relatórios ou quaisquer restrições impostas por regulamentações de autoridades competentes”, enfatizou a Associação de Transportadores Marítimos do Vietnã na petição.
A Associação de Exportadores do Vietnã acrescentou ainda que esta não é a primeira vez que o ajuste da THC (Taxa de Controle de Transporte Marítimo) é realizado. Portanto, isso representa um enorme desafio para o país na gestão das linhas de navegação estrangeiras e na proteção dos legítimos interesses das empresas nacionais de importação e exportação, portos marítimos e serviços de logística.
Tendo em conta as preocupações acima mencionadas, a Associação de Expedidores recomenda que as agências competentes tomem medidas enérgicas e decisivas para controlar o ajuste das taxas e sobretaxas THC por parte das companhias de navegação estrangeiras.
Especificamente, a inclusão de sobretaxas fora do preço dos serviços de transporte marítimo de contêineres na lista de bens e serviços sujeitos à declaração de preços visa aperfeiçoar o mecanismo de gestão de preços e sobretaxas de mercadorias nos portos marítimos, evitando casos em que as companhias de navegação aumentam arbitrariamente os preços e cobram sobrepreços, afetando os interesses dos proprietários de operações de importação e exportação.
As companhias de navegação precisam informar a estrutura de taxas do THC (Transferência de Capital de Transporte), pois, caso essas sobretaxas sejam muito lucrativas, as autoridades precisam aplicar políticas especiais de cobrança de impostos sobre o consumo.
Analisar e promulgar prontamente um mecanismo para gerir a cobrança de sobretaxas, comparando-o com a legislação vietnamita e as práticas internacionais; solicitar aos armadores que cessem imediatamente a cobrança de taxas abusivas; e, simultaneamente, recomendar que o Primeiro-Ministro promulgue prontamente um mecanismo adequado para gerir a cobrança de taxas por parte das companhias de navegação estrangeiras que operam no Vietname.
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