A Lei da Eletricidade de 2024 substitui a Lei da Eletricidade de 3 de dezembro de 2004, que foi alterada e complementada quatro vezes, em 2012, 2018, 2022 e 2023 (com vigência a partir de 1º de julho de 2024), após quase 20 anos de implementação.
A Lei da Eletricidade (alterada) entra em vigor a partir de 1º de fevereiro de 2025.
A Lei da Eletricidade (alterada) é composta por 9 capítulos e 81 artigos, implementando e institucionalizando integralmente o espírito da Resolução nº 55-NQ/TW, de 11 de fevereiro de 2020, do Politburo, sobre a orientação da estratégia nacional de desenvolvimento energético do Vietnã para 2030, com uma visão para 2045.
A Lei da Eletricidade de 2024 abrange políticas importantes como o planejamento do setor elétrico, o mercado de eletricidade e o desenvolvimento de energias renováveis, garantindo a consistência com as leis correlatas e adicionando diversas regulamentações para eliminar entraves de longa data, como o mecanismo para implementação de projetos emergenciais de geração de energia elétrica; e esclarecendo o mecanismo de gestão e substituição para projetos de geração de energia elétrica com andamento lento.
Durante o processo de elaboração e consulta pública, muitos especialistas afirmaram que a alteração da Lei da Eletricidade é uma questão urgente e precisa ser aprovada em breve para garantir a segurança energética para o desenvolvimento econômico e social, de acordo com as metas estratégicas definidas pelo Partido e pelo Governo, e também em consonância com a orientação global de carbono zero à qual o Vietnã se comprometeu.
Anteriormente, de acordo com o conteúdo da Resolução nº 203/NQ-CP, de 1º de dezembro de 2023, o Governo solicitou: " Que o Ministério da Indústria e Comércio complete o dossiê da Proposta de desenvolvimento da Lei, com o objetivo de submetê-la à Assembleia Nacional para comentários e aprovação em sessão (8ª Sessão, outubro de 2024). Que o Ministro da Indústria e Comércio oriente diretamente os trabalhos de desenvolvimento do projeto de Lei da Eletricidade (alterado), concentrando o máximo de recursos, organizando com urgência a redação do projeto de Lei, garantindo progresso e qualidade".
Para garantir o progresso definido pelo Governo, o Ministério da Indústria e Comércio estabeleceu proativamente uma Equipe de Pesquisa para o Desenvolvimento da Legislação. A Comissão de Redação e a Equipe Editorial para o projeto da Lei da Eletricidade (alterada) foram estabelecidas pela Decisão nº 462/QD-BCT do Ministro da Indústria e Comércio, incluindo 47 membros de diversos Departamentos e Escritórios vinculados ao Ministério da Indústria e Comércio; Ministérios, órgãos, localidades e especialistas de diversas associações, Departamentos da Indústria e Comércio e empresas.
A segunda versão da Lei de Eletricidade alterada foi amplamente consultada desde 29 de março de 2024 (dentro do prazo de 60 dias) após a aprovação da primeira versão na primeira reunião do Comitê de Redação e da Equipe Editorial.
Durante o processo de consulta, o Ministério da Indústria e Comércio organizou conferências, seminários e reuniões temáticas nas três regiões: Norte, Centro e Sul. Os grupos sob a égide do Conselho Editorial, liderados pela Autoridade Reguladora de Energia Elétrica, pela Autoridade de Energia Elétrica e pela Autoridade de Segurança Ambiental, organizaram diversas reuniões do Conselho Editorial sobre cada tema.
Em 11 de junho de 2024, o Projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado) e os documentos que o acompanham, no dossiê que propõe a elaboração do Projeto de Lei sobre Eletricidade (alterado), foram enviados ao Ministério da Justiça para avaliação antes de serem submetidos ao Governo. Até 18 de junho de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio havia recebido 122 documentos (01 documento da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional; 20 documentos de ministérios e órgãos de nível ministerial; 60 documentos de órgãos de nível provincial; 13 documentos de órgãos e unidades subordinadas ao Ministério da Indústria e Comércio; 26 documentos de associações e empresas que atuam no setor elétrico; e 01 parecer escrito de um especialista no mercado de eletricidade) e 01 parecer sobre o portal eletrônico de informações.
Em 5 de julho de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio submeteu ao Governo o Projeto de Lei sobre Eletricidade (com alterações) e os documentos anexos ao projeto. Em 23 de julho de 2024, o Governo realizou uma reunião do Comitê Permanente do Governo para emitir pareceres sobre o Projeto de Lei sobre Eletricidade (com alterações).
Em 8 de agosto de 2024, o Ministério da Indústria e Comércio concluiu o procedimento de envio do dossiê ao Gabinete da Assembleia Nacional e à Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional para exame.
Nos dias 5, 6 e 9 de agosto de 2024, a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional realizou um workshop sobre "Comentários para o aprimoramento do projeto de Lei de Energia Elétrica (alterado)". O Ministério da Indústria e Comércio continua encaminhando os comentários dos participantes do workshop aos Departamentos e Divisões para que estes os recebam, analisem e revisem o projeto de Lei de acordo com suas atribuições e tarefas.
Em 4 de outubro de 2024, o Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente realizou uma reunião para analisar o projeto de Lei da Eletricidade (com alterações).
Na 8ª Sessão, a Assembleia Nacional debateu e emitiu pareceres sobre o projeto de Lei da Eletricidade (alterada), com 104 deputados da Assembleia Nacional discursando em grupos e 32 deputados da Assembleia Nacional apresentando pareceres (25 deputados discursando no plenário e 7 comentários por escrito enviados pela Secretaria). Muitos deputados da Assembleia Nacional concordaram com a necessidade de promulgar a Lei da Eletricidade (alterada) e, em geral, concordaram com grande parte do conteúdo do projeto.
Ao longo do último ano, o projeto de revisão da Lei da Eletricidade foi elaborado com muita seriedade, mobilizando todos os recursos em um espírito verdadeiramente receptivo, atento e democrático, aproveitando ao máximo a inteligência e as contribuições de especialistas, cientistas, da comunidade empresarial, dos eleitores e da população em todo o país.
Com senso de responsabilidade, empenho e estreita coordenação entre os órgãos da Assembleia Nacional, o Governo, as agências e organizações relevantes, o trabalho foi realizado com urgência, mas também com rigor e cautela, para desenvolver e garantir a qualidade do projeto de lei, que foi votado e aprovado pela Assembleia Nacional na tarde de 30 de novembro de 2024.
De acordo com a revista Industry and Trade
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