Uma escola possui de 3 a 4 níveis de mensalidade.
Atualmente, as instituições de ensino superior determinam as taxas de matrícula universitária com base no Decreto que altera e complementa diversos artigos, garantindo as despesas regulares; as escolas públicas garantem as despesas regulares com base no Decreto 81/2021, que regulamenta o mecanismo de cobrança e gestão das taxas de matrícula para instituições de ensino no sistema nacional de educação e as políticas de isenção, redução de taxas de matrícula, apoio aos custos de aprendizagem e preços dos serviços no setor da educação (Decreto 97).
Os pais pagam taxas de matrícula para concluir os procedimentos de admissão de seus filhos que foram admitidos na universidade este ano.
FOTO: DAO NGOC THACH
O Decreto 97 estipula que a HP possui vários níveis de acordo com cada tipo de escola: escolas públicas não autônomas (que ainda não conseguem garantir as despesas regulares), escolas públicas autossuficientes em despesas regulares e escolas públicas autossuficientes em despesas regulares e de investimento.
Nas universidades públicas que ainda não cobriram suas despesas regulares, a mensalidade para o ano letivo de 2023-2024 varia de 12 a 24,5 milhões de VND por ano letivo (10 meses). No ano letivo de 2026-2027, a mensalidade para esse grupo de instituições aumentará para entre 17,1 e 35 milhões de VND por ano.
Para as universidades públicas que cobrem suas despesas regulares, a taxa de matrícula máxima para o ano letivo de 2023-2024 é de 24 a 49 milhões de VND por ano e aumenta para 34,2 a 70 milhões de VND no ano letivo de 2026-2027.
Em particular, para o grupo de escolas públicas que autofinanciam as despesas regulares e de investimento, a taxa de matrícula máxima para o ano letivo de 2023-2024 é de 30 a 61,25 milhões de VND e aumenta para 42,75 a 87,5 milhões de VND para o ano letivo de 2026-2027.
Além disso, as escolas particulares têm autonomia para definir as mensalidades; as escolas públicas têm autonomia para determinar as mensalidades dos programas que atendem aos padrões de acreditação de qualidade com base em normas econômicas e técnicas emitidas pela própria escola, e são publicamente responsáveis perante os alunos e a sociedade.
Dentro do limite máximo de verbas para cursos de graduação (HP) estabelecido pelo decreto, as universidades definem e divulgam os valores das verbas para o ano letivo de 2024-2025 em diversos níveis. A maioria dos cursos de graduação em massa varia entre 10 milhões e 50 milhões de VND. Além disso, algumas universidades criam cursos especiais com valores de verbas muito mais elevados, como: cursos de alta qualidade com ensino em inglês, cursos de alta qualidade ministrados em inglês...
Professor, Doutor em Ciências Bui Van Ga
Mesmo na mesma escola pública, enquanto o programa geral custa mais de 35 milhões de VND por ano, o programa de alta qualidade chega a custar entre 70 e 83 milhões de VND por ano, e o programa de alta qualidade ministrado em inglês custa até 165 milhões de VND por ano. Com essa estrutura curricular, as universidades cobram mensalidades muito mais altas do que o nível mais básico do programa padrão.
Entretanto, a transição para a autonomia das universidades públicas é uma tendência inevitável no futuro próximo. De acordo com o documento do Ministério do Interior sobre a organização das unidades de serviço público sob a tutela do Ministério da Educação e Formação, até o final de 2025, as unidades de ensino superior vinculadas ao Ministério da Educação e Formação implementarão simultaneamente um plano para aumentar o nível de autonomia financeira, passando do nível de garantia de despesas regulares para níveis superiores. Assim, as mensalidades universitárias não só aumentarão anualmente de acordo com o quadro estabelecido, como também o número de instituições elegíveis para cobrar mensalidades mais elevadas será ampliado.
As taxas de matrícula são altas em comparação com o PIB /capital?
O PIB per capita é um dos critérios importantes para avaliar o ajuste do nível do Programa de Alta Renda (PAR). No que diz respeito ao ajuste do PAR de acordo com o Decreto 97, o Ministério da Educação e Formação comparou o teto do PAR do grupo de escolas que não autofinanciaram despesas regulares com base no PIB per capita em 2015 (ano letivo de 2015-2016) com o de 2023 (ano letivo de 2023-2024).
Especificamente, o PIB per capita em 2015 era de 45,7 milhões de VND, e em 2023 era de 101,9 milhões de VND (um aumento de 2,23 vezes). Se compararmos o teto da produtividade do trabalho (PT) de alguns setores nesses dois momentos, vemos que a PT não aumentou, chegando até a diminuir na maioria dos setores (exceto medicina e agricultura). Por exemplo, o setor STEM (ciência, tecnologia, engenharia e matemática) no ano letivo de 2015-2016 era de 720.000 VND/mês, e no ano letivo de 2023-2024 é de 1,45 milhão de VND/mês (um aumento de 2,01 vezes).
No ano letivo de 2024-2025, as taxas de matrícula nas universidades variam de mais de 10 milhões a mais de 800 milhões de VND por ano.
FOTO: DAO NGOC THACH
O chefe do departamento financeiro de uma universidade na cidade de Ho Chi Minh também afirmou que o PIB per capita é uma base para avaliar a escala HP em nível universitário.
Segundo este especialista, o PIB per capita dos EUA é de cerca de 76.000 dólares, e a mensalidade média para estudantes universitários americanos em instituições públicas é de aproximadamente 15.000 dólares. Os indicadores são semelhantes no Reino Unido. Assim, a taxa de matrícula corresponde a cerca de 20 a 25% do PIB per capita, o que é considerado razoável para estar em consonância com o nível de renda médio da sociedade.
"Se no Vietname o PIB per capita médio for de cerca de 100 milhões de VND (em 2023), então a taxa de matrícula das universidades públicas será de cerca de 25 milhões de VND por ano. Nesse nível, a proporção entre o PIB per capita e o PIB médio será equivalente ao método de cálculo dos EUA, Reino Unido ou Austrália", analisou o chefe deste departamento.
No ano letivo de 2024-2025, o nível hipotético de financiamento para cursos de pós-graduação (HP) é de 20 a 25 milhões de VND por ano. Comparado ao grupo de escolas não autônomas, esse nível é mais alto para algumas áreas de estudo. No entanto, é mais baixo em algumas áreas de estudo do grupo de escolas autossuficientes em despesas regulares, e muito mais baixo no grupo de escolas autossuficientes tanto em despesas regulares quanto em investimentos. Em particular, esse nível é muito inferior ao dos programas de formação especializada oferecidos por universidades.
"Para áreas com altos custos de formação e necessárias para a sociedade (como a medicina), o Estado pode considerar políticas de apoio às escolas de formação ou patrocinar diretamente os estudantes que cursam essa área. Por exemplo, é possível aplicar a política de isenção do seguro de saúde e de auxílio-moradia, como ocorre com os estudantes de pedagogia, para a área de formação de médicos", sugeriu o especialista.
O professor Bui Van Ga, ex-vice-ministro da Educação e Formação, também afirmou: "Devemos considerar o nível de HP (Helping Payment System - Sistema de Bolsas de Estudo) com base na renda média per capita de países industrializados desenvolvidos e em desenvolvimento para avaliar a adequação do nível à realidade. Cobrar um HP elevado, acima da capacidade de pagamento da população em geral, não é uma boa solução, pois os estudantes atualmente têm muitas opções de estudo, seja no país ou no exterior." (continua)
É necessário aumentar o orçamento para o ensino universitário.
De acordo com o relatório de síntese dos 10 anos de implementação da Resolução nº 29-NQ/TW, de 4 de novembro de 2013, do 11º Comitê Central do Partido, sobre a inovação fundamental e abrangente da educação e formação para atender às exigências da industrialização e modernização no contexto de uma economia de mercado, orientação socialista e integração internacional do ensino superior, o investimento do orçamento estatal no ensino superior ainda é muito baixo e tende a continuar sendo reduzido, não atendendo às necessidades de desenvolvimento e inovação das atividades de formação. A alocação orçamentária ainda é inadequada, o orçamento destinado às atividades de formação é baixo, não garantindo a estrutura de despesas para o ensino superior. Muitas instituições públicas de ensino superior não possuem recursos financeiros suficientes para cobrir os custos da formação e reinvestir na melhoria da qualidade do ensino; não atraíram muitos recursos não estatais para investir no desenvolvimento da educação, e a socialização não está realmente associada à justiça social na educação. É necessário aumentar o orçamento de investimento para o ensino superior e inovar fortemente os mecanismos e políticas de financiamento para a educação universitária.
Segundo este relatório, a meta para 2030 é que o gasto nacional total com o ensino superior aumente, em média, duas vezes a taxa de crescimento anual do PIB, atingindo 1,5% do PIB até 2030. O objetivo é aumentar o gasto público com o ensino superior para que a proporção em relação ao PIB seja igual à média dos países da região e do mundo, aprimorando políticas para incentivar o investimento do setor privado; e priorizar o investimento no desenvolvimento simultâneo da infraestrutura técnica das instituições de ensino superior, especialmente das principais instituições nacionais de ensino superior, que têm o papel e a responsabilidade de liderar o sistema.
Neste relatório, destaca-se a forte inovação dos mecanismos de financiamento para o ensino universitário, a alocação do orçamento estatal de acordo com a capacidade e a eficiência, o fortalecimento da socialização para incentivar as empresas a cooperarem em formação e pesquisa científica com as instituições de ensino superior, associado à expansão das políticas de apoio aos estudantes, para que ninguém perca a oportunidade de estudar na universidade devido a condições econômicas.
Fonte: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
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