De acordo com a agenda da 5ª Sessão, hoje, 2 de junho, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Segurança Pública Popular.
Programação específica para hoje, sexta-feira, 2 de junho de 2023: Pela manhã, a Assembleia Nacional votou a favor da Resolução sobre o Programa de Elaboração de Leis e Regulamentos para 2024, ajustando o Programa de Elaboração de Leis e Regulamentos para 2023; e ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação sobre o projeto de Lei de Telecomunicações (alterado). Em seguida, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Segurança Pública Popular. À tarde, a Assembleia Nacional ouviu o Relatório de Apresentação e Verificação sobre o projeto de Lei de Identificação do Cidadão (alterado). Em seguida, a Assembleia Nacional debateu no plenário o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã. |
* Ontem, quinta-feira, 1º de junho de 2023, a Assembleia Nacional prosseguiu com o 10º dia de trabalho da 5ª Sessão na Casa da Assembleia Nacional, com sessões plenárias presididas pelo Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue. A sessão foi televisionada e transmitida ao vivo pela Vietnam Television, Voice of Vietnam e Vietnam National Assembly Television.
Manhã
Sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional continuou a discutir a avaliação adicional dos resultados da implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado em 2022; a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico e do orçamento do Estado nos primeiros meses de 2023; e a política de investimento em capital adicional para o Banco Vietnamita para Agricultura e Desenvolvimento Rural.
| Vista da reunião de 1º de junho de 2023. Foto: VPQH |
Os delegados se concentraram em discutir: educação universitária e autonomia universitária; implementação de programas de livros didáticos para o ensino geral; aumento salarial, reforma administrativa, descentralização, delegação de poder; desenvolvimento de recursos humanos; a situação das empresas com dívidas pendentes e sonegação de contribuições previdenciárias; a suspensão do pagamento único de contribuições previdenciárias aos funcionários; políticas e soluções para garantir o equilíbrio entre oferta e demanda, estabilização de preços, apoio à agricultura, aos agricultores e às áreas rurais; investimento no desenvolvimento ferroviário; políticas para minorias étnicas e áreas montanhosas; a implementação de uma série de projetos de investimento importantes em províncias montanhosas; preservação, restauração e promoção do valor do patrimônio cultural de grupos étnicos; planejamento e aprovação; eletricidade para áreas costeiras e insulares; redução de impostos, taxas, encargos e outras obrigações financeiras para empresas e pessoas; dificuldades e obstáculos na prevenção e combate a incêndios; desenvolvimento urbano; transição energética; socialização do setor de inspeção veicular...
Ao final da sessão de discussão, a Governadora do Banco Estatal do Vietnã, Nguyen Thi Hong, explicou e esclareceu as questões das altas taxas de juros dos empréstimos, da flexibilização da gestão do crédito; a situação das empresas com dificuldade de acesso a capital de crédito; o gerenciamento de bancos e instituições de crédito em situação precária; a implementação do pacote de apoio às taxas de juros previsto na Resolução nº 43/2022/QH15 da Assembleia Nacional, de 11 de janeiro de 2022, sobre políticas fiscais e monetárias para apoiar o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico; e alguns pontos relacionados ao pacote de empréstimo de 120 trilhões de VND para a construção de moradias sociais.
O Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, explicou e esclareceu uma série de questões relacionadas à implementação da política fiscal combinada com as políticas monetária e de crédito (incluindo a implementação de soluções de apoio para pessoas e empresas e deficiências na implementação, reembolsos de IVA e empréstimos para empresas); atividades de seguros e inspeção, exame e supervisão dessas atividades; a alocação de recursos orçamentários em todos os níveis na implementação do Programa Ampliado de Imunização; mecanismos para unidades de serviço público;
O Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, explicou e esclareceu a implementação de soluções e metas para estabilizar a macroeconomia, apoiar as empresas, desenvolver o mercado, atrair investimento estrangeiro direto, apoiar o desenvolvimento das exportações, remover dificuldades e obstáculos no desembolso de capital de investimento público para programas nacionais específicos; cronograma e progresso da conclusão dos planos.
Ao concluir a discussão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, declarou: Durante o dia e meio de debate, 75 deputados da Assembleia Nacional discursaram, 13 deputados da Assembleia Nacional participaram do debate e 6 ministros participaram, fornecendo esclarecimentos adicionais sobre diversos assuntos relacionados.
De um modo geral, o ambiente de debate foi animado, franco e responsável, com opiniões ricas, abrangentes e profundas, demonstrando a dedicação dos deputados da Assembleia Nacional às questões importantes do país e às preocupações da maioria dos eleitores. Os deputados da Assembleia Nacional elogiaram os esforços de todo o sistema político, de todo o Partido, de todo o Exército, de todo o povo, da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Governo, dos setores e níveis, e reconheceram as grandes contribuições de toda a nação, dos nossos vietnamitas no exterior e dos nossos amigos internacionais para superar as dificuldades e os desafios de 2022.
A maioria dos deputados da Assembleia Nacional concordou com muitos dos pontos apresentados no Relatório do Governo e no Relatório de Verificação dos órgãos da Assembleia Nacional sobre a situação socioeconômica, o orçamento do Estado para 2022, os primeiros meses de 2023 e a política de investimento de capital adicional para o Banco Vietnamita para Agricultura e Desenvolvimento Rural.
Os delegados também apontaram as deficiências e limitações que surgiram no quarto trimestre de 2022 e nos primeiros meses de 2023, e solicitaram esclarecimentos sobre os desafios e perspectivas da economia vietnamita em 2023 para orientar uma gestão macroeconômica adequada, atingir a meta de crescimento e os objetivos socioeconômicos em 2023, reestruturar a economia e encontrar soluções positivas para melhorar dois indicadores importantes que não atingiram a meta de 2022, incluindo: a produtividade do trabalho e a proporção de transformação e manufatura na indústria.
Muitos delegados afirmaram que, diante da complexidade e imprevisibilidade da conjuntura mundial e das dificuldades na economia doméstica, os desafios superarão as oportunidades. Portanto, é necessário avaliar a situação de forma proativa e correta, buscando soluções inovadoras, disruptivas e mais drásticas. Os delegados também propuseram diversas soluções para estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, evitar o declínio dos motores e áreas de crescimento, adotar respostas políticas mais proativas e oportunas, e aprimorar a eficácia e a eficiência das políticas fiscal e monetária.
Os delegados também propuseram a necessidade de implementar soluções para isentar, reduzir ou prorrogar impostos e taxas, e reduzir as taxas de juros dos empréstimos para apoiar a produção e os negócios; manter o desenvolvimento estável e seguro do sistema de instituições de crédito, do mercado monetário, do setor imobiliário, de títulos e de obrigações corporativas; lidar com dívidas incobráveis; lidar com bancos em dificuldades; garantir o equilíbrio entre oferta e demanda; gerenciar a estabilização adequada de preços; garantir o fornecimento e a circulação de mercadorias; e equilibrar os preços da eletricidade, do carvão e da gasolina.
Os delegados sugeriram que o Governo acelere o processo de planejamento, avaliação e aprovação de planos e desembolso de capital para programas de recuperação e desenvolvimento socioeconômico; acabe com a lentidão no desembolso de capital para investimentos públicos; supere a situação de baixas estimativas de receita; reestruture o orçamento em uma direção sustentável, fortaleça a gestão de receitas, previna perdas de receita e sonegação fiscal para garantir o equilíbrio orçamentário; proponha urgentemente soluções e políticas adequadas para os mecanismos de implementação do imposto mínimo global e do imposto sobre carbono; continue a aprimorar o ambiente de investimento e negócios, reforme os procedimentos administrativos, aumente a responsabilidade dos líderes, intensifique a disciplina e a disciplina no serviço público e supere a situação de negligência por parte de parte dos funcionários e servidores públicos.
Continuar a aprimorar o sistema jurídico para criar condições favoráveis e tranquilas para a produção, os negócios e as operações de empresas e pessoas; remover completamente as dificuldades e os obstáculos nos mecanismos das unidades de serviço público; alocar programas nacionais específicos para a compra de medicamentos e suprimentos médicos; inspeção de veículos; responder prontamente a desastres naturais, epidemias e doenças; estabilizar o emprego dos trabalhadores; fornecer apoio oportuno aos trabalhadores desempregados, construir moradias sociais e implementar políticas relacionadas a pessoas de destaque e zonas seguras.
Construir e aprimorar a eficácia das instituições culturais para trabalhadores em parques industriais e zonas de processamento para exportação; preservar e promover os bons valores culturais; melhorar a qualidade da educação e da saúde; promover a aplicação da ciência e da tecnologia; prevenir a degradação moral e do estilo de vida; prevenir a violência doméstica, o abuso infantil e os males sociais; garantir a defesa nacional, a segurança, a ordem e a segurança social.
Os delegados sugeriram que o Governo e o Banco para o Desenvolvimento Agrícola e Rural apresentem soluções para gerir rigorosamente, utilizar eficazmente e preservar o capital adicional disponibilizado. É necessário aumentar o crédito aos setores agrícola e rural, estimar o progresso da alocação de capital orçamental, cumprindo a Lei do Orçamento do Estado, e avaliar o impacto para garantir o equilíbrio das finanças públicas.
Tarde
Sob a direção do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, a Assembleia Nacional debateu: a aprovação do orçamento estatal de 2021; práticas de poupança e combate ao desperdício em 2022; a continuidade da implementação da política de redução de 2% do imposto sobre o valor acrescentado, conforme a Resolução nº 43/2022/QH15, de 11 de janeiro de 2022; a definição da lista e do nível de capital para tarefas e projetos no âmbito do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico; a atribuição, o ajuste e a complementação do plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central para o período de 2021-2025 e a alocação do plano de investimento de capital do orçamento central em 2023 do programa nacional de metas. Na sessão de debate, 19 delegados discursaram, abordando os seguintes temas específicos:
Com relação à aprovação do orçamento estatal de 2021: Os pareceres dos delegados avaliaram que os resultados do orçamento estatal de 2021 são um reconhecimento dos valiosos esforços do Governo, dos ministérios centrais, das administrações locais, das localidades e do acompanhamento de todo o sistema político e empresarial.
Além disso, os delegados também apontaram algumas deficiências e limitações deste conteúdo, tais como: a alocação das verbas orçamentárias ainda está lenta; ainda existe um grande montante de dívida pendente em obras de infraestrutura e solicitaram ao Governo que continue a analisar detalhadamente o montante das despesas transferidas em violação das normas; que a Lei Orçamentária do Estado seja implementada de forma adequada e rigorosa; e, ao mesmo tempo, que sejam encontradas soluções específicas para retificar a situação de lenta recuperação dos adiantamentos referentes aos anos de liquidação de 2020 e anteriores...
Com relação ao trabalho de promoção da frugalidade e combate ao desperdício em 2022: A maioria dos delegados concordou com o Relatório do Governo e o Relatório de Verificação da Comissão de Finanças e Orçamento sobre os resultados da promoção da frugalidade e do combate ao desperdício; a avaliação dos resultados demonstrou claramente a iniciativa e a determinação do Governo, dos ministérios, das secretarias e das localidades.
Além disso, os delegados se concentraram em discutir: o desperdício na alocação de capital público para investimento e a lentidão no desembolso desse capital; o uso do capital em programas específicos para a recuperação e o desenvolvimento econômico e social; o desperdício na reforma administrativa; o desperdício de recursos humanos; e o desperdício decorrente da emissão lenta e tardia de documentos legais.
Com relação à continuidade da implementação da política de redução de 2% do imposto sobre valor agregado, conforme a Resolução nº 43/2022/QH15, de 11 de janeiro de 2022: Muitos delegados concordaram com a continuidade da implementação da política de redução de 2% do imposto sobre valor agregado para eliminar dificuldades, desbloquear recursos e promover o desenvolvimento socioeconômico em um contexto econômico que enfrenta diversos desafios.
Além disso, os delegados também sugeriram que é necessário reavaliar cuidadosamente o prazo de implementação da política para que ela entre em vigor e alcance os objetivos estabelecidos; revisar e considerar a ampliação do escopo dos assuntos elegíveis para a redução do IVA; e estudar outras políticas de apoio às empresas. Alguns delegados sugeriram a prorrogação da política de redução de 2% do IVA até o final de 2025 ou, pelo menos, até o final de 2024; ao mesmo tempo, fornecer orientações ágeis e precisas sobre os processos de solicitação de reembolso do IVA, contribuindo para a redução de dificuldades para pessoas físicas e jurídicas.
Com relação à atribuição da lista e do nível de capital para tarefas e projetos no âmbito do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico; atribuição, ajuste e complementação do plano de investimento público de médio prazo do capital do orçamento central para o período de 2021-2025 e alocação do plano de investimento de capital do orçamento central em 2023 do programa nacional de metas: Os pareceres dos delegados concordaram basicamente em submeter à Assembleia Nacional, para consideração e decisão, a alocação de capital do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 e o capital do Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico, de acordo com a Resolução 43. Trata-se de programas e projetos que contribuem para o desenvolvimento socioeconômico do país, garantindo a defesa e a segurança nacional; além disso, os delegados também apresentaram pareceres sobre uma série de projetos específicos.
Ao final da sessão de discussão, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien; o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung; e o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, explicaram e esclareceram uma série de questões de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.
HAI THANH
Fonte






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