Mais de 34 milhões de trabalhadores têm dificuldade em acessar as políticas sociais.

Quase 70% dos trabalhadores em idade ativa não tiveram suas informações de emprego coletadas, o que dificulta o acesso e o aproveitamento das políticas sociais.

Na minuta da Lei do Trabalho revisada, atualmente em consulta pública, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais dedica um capítulo ao cadastro trabalhista, visando gerir recursos e assegurar políticas adequadas para os trabalhadores. O país conta atualmente com 52,1 milhões de trabalhadores, mas apenas cerca de 17,5 milhões de pessoas que contribuem para a previdência social possuem cadastro. Os mais de 34 milhões de trabalhadores restantes, que atuam no setor informal, não tiveram seus dados coletados e gerenciados.

A realidade acima revela muitas deficiências, especialmente na distribuição dos pacotes de apoio durante a pandemia de Covid-19. Além do pacote de 38 trilhões de VND do Fundo de Seguro-Desemprego, que foi distribuído acima do esperado devido à disponibilidade de informações no sistema, a taxa de distribuição dos demais pacotes foi muito baixa devido à falta de informações.

Por exemplo, os trabalhadores autônomos — o grupo mais afetado — são os mais difíceis de alcançar, pois não sabemos onde estão ou o que fazem. O chefe do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, ao resumir o pacote de 62 trilhões de VND, admitiu que "alguns líderes comunitários tiveram que ir quase dez vezes ao encontro dos trabalhadores para fazer um levantamento e, em seguida, fornecer apoio".

Vendedores ambulantes na rua Cau Go ( Hanói ). Foto de : Ngoc Thanh

O registo laboral aplica-se tanto a trabalhadores com contratos formais como informais, e inclui quatro grupos de informações: Informações básicas incluem nome completo, identificação pessoal e residência atual; especialização inclui educação geral, profissão, diploma universitário ou certificado nacional de competências profissionais; emprego inclui função específica e local de trabalho; e, por fim, informações sobre a segurança social e o seguro de desemprego (BHTN).

As informações de cadastro são atualizadas no banco de dados de funcionários, que está vinculado ao banco de dados nacional. Este é considerado um patrimônio nacional, protegido pelo Estado e administrado pelo Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais.

O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais também propôs a inclusão de três grupos de trabalhadores no regime de seguro-desemprego, a saber: pessoas com contratos a termo de um mês ou mais; trabalhadores a tempo parcial cujo salário mensal total seja igual ou superior ao salário obrigatório para efeitos de seguro social, ou pelo menos metade do salário mínimo mensal na região I; gestores de empresas, controladores, representantes do capital estatal, representantes do capital empresarial na empresa e na empresa-mãe, gestores e operadores de cooperativas e sindicatos de cooperativas que recebem salários.

A proposta visa ampliar a cobertura, visto que o número de pessoas inscritas no seguro-desemprego atingiu apenas 32,5% da força de trabalho em idade ativa, enquanto a meta para 2030 é de 45%. Segundo o órgão responsável pela elaboração da proposta, a legislação atual não inclui na cobertura do seguro-desemprego os trabalhadores com contratos de um a menos de três meses, embora esse seja um grupo com alto risco de perder o emprego e também esteja coberto pela previdência social obrigatória.

Além de ampliar a cobertura, a Comissão de Redação da Lei do Trabalho revisada considera não fixar a atual taxa de contribuição para o seguro-desemprego em 1%, mas torná-la flexível, até um máximo de 1%. O país tem 14,7 milhões de pessoas pagando seguro-desemprego. Durante o período de 2015 a 2023, o número de trabalhadores participantes aumentará em média 6% ao ano.

Hong Chieu

Link da fonte: https://vnexpress.net/hon-34-trieu-lao-dong-kho-tiep-can-chinh-sach-xa-hoi-4725515.html