O plano do Comitê Popular Provincial continua a promover a implementação da tarefa de melhorar e aprimorar o Índice de Competitividade Provincial (PCI) da província de Ninh Thuan em 2023.

Em 14 de julho de 2023, o camarada Phan Tan Canh, membro do Comitê Provincial do Partido, vice-presidente do Comitê Popular Provincial, acaba de assinar e emitir o Plano nº 2877/KH-UBND do Presidente do Comitê Popular Provincial para continuar promovendo a implementação da tarefa de melhorar e aprimorar o Índice de Competitividade Provincial (PCI) da província de Ninh Thuan em 2023.

De acordo com o relatório da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), em 2022, a VCCI enviou 694 formulários de pesquisa para empresas na província, recebendo 163 respostas de empresas (chegando a 23,5%), incluindo 30 empresas recém-estabelecidas. O resultado do PCI da província em 2022 atingiu 65,43 pontos, um aumento de 3,20 pontos (em 2021 foi de 62,23 pontos), um aumento de 19 classificações em comparação com 2021, classificou 30/63 províncias e cidades e no top 30, províncias e cidades com a melhor qualidade de governança no PCI em 2022. Dos 10 CSTPs da província: 07 CSTPs aumentaram em pontuação e classificação: (1) Entrada no mercado; (2) Acesso à terra; (3) Transparência; (4) Custo de tempo; (5) Concorrência justa; (6) Dinamismo do governo provincial; (7) Políticas de apoio empresarial. 03 CSTPs diminuíram em pontuação e classificação: (1) Custos informais; (2) Treinamento de mão de obra; (3) Instituições legais e segurança e ordem.

O camarada Phan Tan Canh, membro do Comitê Provincial do Partido e vice-presidente do Comitê Popular Provincial, falou sobre a melhoria do índice PCI da província em 2023. Foto: Van Ny

Em particular, em 2022, o VCCI adicionará um Indicador para avaliar o progresso na governança ambiental (Índice Verde Provincial - IGP). Ninh Thuan ficou em 18º lugar entre 63 províncias e cidades.

Para superar e continuar a criar mudanças positivas no ambiente de investimento empresarial e na classificação do PCI, o Comitê Popular Provincial emitiu um Plano para continuar promovendo a implementação da tarefa de melhorar e aprimorar o Índice de Competitividade Provincial (PCI) da província de Ninh Thuan em 2023, com o seguinte conteúdo:

I. Objetivos:

1. Objetivos gerais:

Melhorar o ambiente de negócios, melhorar o Índice PCI da província de forma sustentável; criar uma mudança na conscientização de quadros, servidores públicos e empregados públicos sobre o significado e a importância do Índice PCI; aumentar o papel e a responsabilidade dos Departamentos, filiais, setores e Comitês Populares nos níveis distrital e municipal da província na melhoria dos resultados e classificações do Índice PCI da província, contribuindo para a criação de um ambiente de negócios verdadeiramente aberto, transparente, dinâmico e favorável para atrair investimentos, desenvolver empresas e garantir o desenvolvimento socioeconômico sustentável da província no próximo período.

2. Objetivos específicos:

Para continuar a melhorar o índice PCI anual da província, superar resolutamente as limitações e fraquezas, propor soluções para melhorar mais claramente o ambiente de investimento e negócios da província em uma direção favorável, transparente e igualitária entre os setores econômicos, trazendo a província para o grupo de localidades com boa qualidade de gestão socioeconômica no país; focar na forte melhoria dos índices de componentes que diminuíram as pontuações, promovendo a melhoria dos índices que aumentaram as pontuações em 2023, melhorando o ambiente de negócios e investimentos na direção da transformação digital em direção ao desenvolvimento econômico digital, especificamente como segue:

- Esforçar-se para aumentar a pontuação do PCI de Ninh Thuan em 2022 para cerca de 68,9 pontos, colocando-o no grupo de províncias com boa gestão econômica. Em particular, dar atenção especial à melhoria de indicadores de componentes com pesos elevados, que afetam diretamente a pontuação do PCI, como: Serviços de apoio às empresas (20%), Formação de mão de obra (20%), Transparência (20%), Custos informais (10%).

- Esforçar-se para atingir e superar as metas planejadas até o final de 2023, especificamente: (1) Entrada no mercado de 7,77 pontos para mais de 7,87 pontos; (2) Acesso à terra aumenta de 7,00 pontos para mais de 7,50 pontos; (3) Transparência aumenta de 6,08 pontos para mais de 6,60 pontos; (4) Custos de tempo aumentam de 7,36 pontos para mais de 7,50 pontos; (5) Custos informais aumentam de 7,02 pontos para mais de 8,50 pontos; (6) Concorrência justa aumenta de 5,55 pontos para mais de 6,20 pontos; (7) Dinamismo do Governo Provincial aumenta de 7,11 pontos para mais de 7,50 pontos; (8) Políticas de apoio empresarial aumentam de 5,52 pontos para mais de 6,15 pontos; (9) Treinamento de mão de obra aumenta de 5,20 pontos para mais de 6,60 pontos; (10) As instituições jurídicas e a segurança e a ordem aumentaram de 7,60 pontos para mais de 8,10 pontos.

II. Requisitos:

1. Solicitar aos Departamentos, filiais, setores e Comitês Populares de distritos e cidades em nível provincial que fortaleçam a direção abrangente, unificada e síncrona para inovar o pensamento, compreender o conteúdo dos índices dos componentes do PCI, propor proativamente soluções práticas para melhorar e aprimorar o índice PCI associado à melhoria da qualidade da gestão de acordo com a situação real para melhorar o ambiente de investimento e negócios na unidade responsável, contribuindo para melhorar o ambiente de investimento e negócios de toda a província.

Continuar a educar exaustivamente os quadros, funcionários públicos e empregados públicos sobre a importância de melhorar o ambiente de investimento e negócios; aumentar o senso de responsabilidade e a atitude de serviço na resolução de problemas relacionados às empresas.

Chefes de departamentos, filiais, unidades e localidades devem cumprir com suas responsabilidades, considerar a melhoria e o aumento do índice PCI uma tarefa importante e regular; ao mesmo tempo, tratar rigorosamente funcionários e servidores públicos se forem flagrados tendo atitudes negativas ou de assédio.

Foco na construção de modelos novos e eficazes para gerar impactos positivos, promover inovação, superar dificuldades com determinação e se unir para implementar.

2. A agência ou unidade designada para assumir a liderança na melhoria das pontuações e classificações de cada índice de componente é responsável por coordenar com as unidades relevantes para implementá-lo de forma sincronizada e eficaz.

As unidades relevantes são responsáveis ​​por coordenar com a unidade anfitriã e assumir conjuntamente a responsabilidade pelos indicadores de componentes em suas áreas atribuídas.

III. Principais tarefas e soluções:

1. Foco na superação para aumentar as pontuações e posições no ranking de índices que diminuíram pontuações e classificações em 2022

Existem 03 CSTPs que tiveram pontuações e classificações diminuídas: (1) Custos informais; (2) Treinamento de mão de obra; (3) Instituições legais e segurança e ordem.

1.1. Índice de Custo Informal: A meta é atingir mais de 8,50 pontos, um aumento de 1,48 pontos em relação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) Designar a Inspetoria Provincial para assessorar o desenvolvimento de diversos canais de detecção de informações, recebimento de feedback de empresas e organizações econômicas sobre denúncias de assédio e dispor de um mecanismo rigoroso de inspeção e monitoramento para controlar e prevenir prontamente atos de assédio que causem dificuldades às empresas, a fim de criar um ambiente de investimento e negócios verdadeiramente transparente e eficaz.

Existe um plano de inspeção sobre uma série de tópicos importantes para detectar, retificar e aconselhar prontamente sobre como lidar com comportamentos negativos no processo de execução de tarefas atribuídas a departamentos, filiais, setores e localidades, não permitindo que as violações persistam, especialmente nas áreas de: terras, recursos, meio ambiente, investimentos, finanças, desempenho de funções públicas, tratamento de procedimentos administrativos, etc.

b) Departamentos, secções e comissões populares de distritos e cidades:

- Aumentar o senso de responsabilidade na consultoria e na proposta de trabalho na área designada para limitar sobreposições e pressões, criando oportunidades para negatividade e assédio.

- Realizar bem a inspeção e a supervisão, lidar com prontidão e rigor nos casos de aproveitamento de cargos, poderes e tarefas atribuídas para causar dificuldades às empresas; concentrar-se na propaganda e na educação para aumentar a consciência política e as qualidades morais dos quadros, funcionários públicos e empregados públicos, especialmente aqueles que lidam diretamente com os procedimentos das empresas nas áreas de: registro comercial, terras, meio ambiente, alfândega, licenciamento comercial condicional, impostos, construção, gestão de mercado, prevenção e combate a incêndios, etc.

- Revisar a equipe de quadros, servidores e empregados públicos para detectar e substituir prontamente aqueles com baixa qualificação, fraca capacidade e aqueles que têm comportamento corrupto e causam dificuldades para as empresas.

- Executar com eficácia o trabalho de recebimento de pessoas, resolução de reclamações e denúncias e prevenção à corrupção relacionada a pessoas e empresas; implementar publicamente uma linha direta para receber feedback e recomendações de empresas sobre atos de assédio por parte de autoridades, servidores públicos e empregados públicos.

- Melhorar a qualidade e a eficiência do portal de serviços públicos on-line e do sistema "One-stop-shop"; continuar a fornecer serviços públicos on-line total e parcialmente relacionados às empresas; atualizar regularmente e divulgar integralmente as informações nas páginas de informações eletrônicas dos departamentos, filiais, setores e Comitês Populares dos distritos e cidades.

- Fortalecer o trabalho de prevenção e combate à corrupção; fiscalizar a implementação das regulamentações estaduais, fortalecer a disciplina, melhorar a ética pública, formar uma equipe de quadros, servidores públicos e empregados públicos verdadeiramente limpos e competentes para atender às exigências do trabalho.

1.2. Índice de Treinamento de Mão de Obra: Esforçar-se para atingir mais de 6,60 pontos, um aumento de 1,40 ponto em relação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) O Departamento do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais preside e coordena com unidades relevantes e Comitês Populares de distritos e cidades.

- Continuar a melhorar a qualidade da formação profissional; desenvolver conteúdos e programas de formação adequados para melhorar as competências e a experiência dos trabalhadores, respondendo às exigências das empresas.

- Incentivar e facilitar o desenvolvimento de prestadores de serviços de formação profissional; introdução no mercado de trabalho, vinculada à inspeção da qualidade da formação e à colocação profissional dos trabalhadores.

- Realizar bem o trabalho de previsão e orientação do desenvolvimento das principais indústrias, priorizando e vinculando o treinamento vocacional aos planos de desenvolvimento econômico local, indústrias com demanda de mão de obra de alta qualidade da Província para mobilizar recursos e concentrar investimentos; criar condições favoráveis ​​para que as empresas forneçam mão de obra e introduzam empregos.

- Aumentar a frequência e a qualidade das feiras de emprego, diversificar a organização, mobilizar a participação de empresas de diversos setores e indústrias e atrair muitos trabalhadores para participar.

- Compreender proativamente as necessidades de mão de obra das empresas e, com base nisso, fortalecer as conexões com empresas fornecedoras de mão de obra para fornecer mão de obra de acordo com as necessidades das empresas na província.

- Revisar os procedimentos administrativos relacionados à concessão de autorizações de trabalho para estrangeiros que trabalham em Ninh Thuan, garantindo simplicidade e conveniência para investidores e empresas.

b) Designar o Departamento de Educação e Treinamento e os Comitês Populares dos distritos e cidades para executar efetivamente a gestão estadual e melhorar a qualidade da educação geral nos distritos e cidades; coordenar estreitamente com o Departamento de Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais na orientação de carreira no nível de educação geral.

c) Escola Profissional:

- Fortalecer a coordenação com as empresas na organização de treinamentos de acordo com as ordens comerciais; diversificar os métodos e formas de treinamento para atender às necessidades de formação profissional dos trabalhadores e aos requisitos de recrutamento das empresas.

- Foco no treinamento vocacional e no desenvolvimento de habilidades para dar suporte às indústrias locais e ajudar os trabalhadores a encontrar empregos; equipar os alunos com conhecimento de habilidades sociais, como: uso de tecnologia da informação, línguas estrangeiras, habilidades de comunicação... para ajudar gerentes e líderes a melhorar os métodos de trabalho, aumentar a capacidade de gestão, direção e operação.

1.3. Índice de Instituições Jurídicas e Segurança e Ordem: Esforçando-se para atingir mais de 8,10 pontos, um aumento de 0,50 pontos em relação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) Atribuir ao Departamento de Justiça: Promover o trabalho de propaganda, diversificar as formas de disseminação de conhecimento sobre as políticas e leis estaduais para as empresas. Melhorar a qualidade do apoio jurídico, promover a socialização das atividades de apoio jurídico na província. Fortalecer a gestão estatal de advogados e escritórios de advocacia, organizações notariais e organizações de consultoria jurídica no apoio e aconselhamento jurídico, protegendo os direitos legítimos das empresas.

b) Polícia Provincial: Reforçar a prevenção e o combate a todos os tipos de crimes, criar um ambiente seguro, protegido e saudável para o desenvolvimento da produção e dos negócios das empresas; orientar as forças funcionais a realizar inspeções comerciais apenas quando absolutamente necessário para melhorar os indicadores de segurança e ordem na província; revisar, detectar e reprimir todos os tipos de crimes e violações da lei, especialmente gangues e máfias que operam como organizações de proteção na província. Executar eficazmente tarefas e soluções para garantir a segurança e a ordem, prevenir incêndios e explosões na área; criar um ambiente seguro e saudável; não criminalizar as relações econômicas e civis.

c) Propor o Tribunal Popular Provincial: Continuar a melhorar a qualidade das atividades de julgamento no espírito da reforma judicial, encurtar o tempo para resolver disputas, fazer julgamentos justos e legais para que a comunidade empresarial possa confiar e respeitar a proteção da lei.

Realizar bem a inspeção e a supervisão, lidar com prontidão e rigor com casos de abuso de posição, poder e deveres em atividades judiciais; concentrar-se na propaganda e na educação para aumentar a consciência política e as qualidades morais dos funcionários e servidores públicos do setor.

d) Designar o Departamento Provincial de Execução de Sentenças Cíveis: Coordenar com as unidades relevantes para acelerar a liquidação dos processos de execução de sentenças que atendam às condições para a execução de sentenças de acordo com os regulamentos legais, priorizando recursos para organizar a execução de sentenças relacionadas a empresas, investidores, instituições de crédito e bancos, garantindo os direitos de empresas e investidores.

2. Melhorar as pontuações e posições de classificação dos indicadores de aumento de classificação

Existem 07 CSTPs que aumentaram suas pontuações e classificações: (1) Entrada no mercado; (2) Acesso à terra; (3) Transparência; (4) Custos de tempo; (5) Concorrência justa; (6) Dinamismo do governo provincial; (7) Políticas de apoio empresarial.

2.1. Índice de Custo de Entrada no Mercado: Esforçando-se para atingir mais de 7,87 pontos, um aumento de 0,10 pontos em comparação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) Atribuir ao Departamento de Planejamento e Investimento:

- Aumentar a informação e o intercâmbio com as empresas sobre como registrar empresas on-line; continuar a reduzir o tempo de tratamento dos procedimentos administrativos no campo do registro comercial; atualizar regularmente os dados de registro comercial no portal de informações eletrônicas dos componentes para que as pessoas e as empresas possam saber.

- Apoiar pessoas e empresas na preparação de documentos e na execução de procedimentos de registro comercial on-line, buscando que a taxa de envios on-line atinja 56% - 60% do número de documentos de registro comercial.

b) Designar Departamentos, secções, Comités Populares de distritos e cidades:

- Lidar proativamente com procedimentos administrativos especializados no campo de responsabilidade após o registro para estabelecer um negócio para encurtar o tempo para o negócio começar a operar oficialmente, como: certificado de elegibilidade para negócios, licença de construção; elegibilidade para segurança e ordem, prevenção e combate a incêndios, licença de trabalho, cartão de residência temporária para trabalhadores estrangeiros, avaliação de impacto ambiental, certificado de prática, certificado de elegibilidade para negócios de petróleo e gás; certificado de elegibilidade para negócios de transporte, etc.

- Publicar procedimentos administrativos, taxas e encargos no Balcão Único e no site das agências, unidades e no Centro de Atendimento da Administração Pública para criar condições favoráveis ​​para que organizações e indivíduos possam facilmente acessar e implementar.

c) Departamento Provincial de Impostos: orienta as agências fiscais regionais afiliadas a orientar e dar suporte prontamente às empresas sobre procedimentos relacionados ao uso de faturas, declaração eletrônica de impostos, uso de software de contabilidade, etc., após a empresa receber um Certificado de Registro Comercial.

d) Departamento do Trabalho - Inválidos e Assuntos Sociais, Seguro Social Provincial, Departamento Provincial de Impostos: Apoiar as empresas na declaração de uso de mão de obra, solicitação de códigos de unidade de participação no seguro social e registro para uso de faturas simultaneamente após o registro para estabelecer uma empresa.

2.2. Índice de Acesso à Terra: Esforçar-se para atingir mais de 7,50 pontos, um aumento de 0,50 pontos em comparação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) O Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente preside e coordena com os Comitês Populares dos distritos e cidades para:

- Continuar a rever e propor soluções e procedimentos para manter e reduzir o prazo de concessão de Certificados de Direito de Uso da Terra a empresas para um máximo de 15 dias. Monitorar o cumprimento da lei, os procedimentos de fiscalização e as responsabilidades dos funcionários e servidores públicos na condução de procedimentos administrativos sobre terras e meio ambiente e na realização de fiscalizações em empresas.

- Fortalecer a consulta e a proposta para recuperar áreas de terra que foram alocadas ou arrendadas, mas que demoram a ser utilizadas ou são usadas para fins errados, causando desperdício de recursos terrestres, criando um fundo de terras limpas para atrair investimentos.

- Construir um sistema de banco de dados de terras e um sistema de informações de terras modernos e síncronos; criar condições mais favoráveis ​​para que organizações e cidadãos acessem, explorem e usem informações de terras.

- Divulgar todo o planejamento e informações sobre fundos de terras limpas leiloados para atrair investidores, projetos que utilizam terras que solicitam investimento no Portal Eletrônico de Informações da província e no Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para fácil acesso por pessoas e empresas.

- Organizar proativamente respostas diretas a perguntas sobre a gestão estatal no setor fundiário para que pessoas e empresas entendam claramente ao realizar procedimentos administrativos.

- Aconselhar e coordenar proativamente com distritos e cidades para remover dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso de limpeza do local para projetos importantes e importantes da província; ao mesmo tempo, compreender e remover proativamente as dificuldades e obstáculos de organizações e empresas no setor de terras; revisar, compilar estatísticas e propor recuperação de terras para projetos que não sejam implementados de acordo com as disposições da lei.

b) Designar o Comitê Popular de distrito e cidade:

- Revisar proativamente os fundos de terras públicas administrados pelo estado que não estão sendo usados ​​para os propósitos corretos ou não estão sendo usados ​​de forma eficaz; desenvolver planos para recuperar e criar fundos de terras limpas para solicitar investimentos.

- Coordenar bem a execução da aquisição de terras, indenização e limpeza do terreno na localidade; garantir publicidade, transparência, cumprimento das normas legais e respeito aos direitos das empresas e investidores.

- Orientar o Centro de Desenvolvimento do Fundo Distrital de Terras a desenvolver e organizar a implementação de planos de compensação, apoio e reassentamento quando o Estado recuperar terras, a fim de acelerar o processo de limpeza do local para que as empresas implementem projetos de forma tranquila e rápida.

c) Departamento de Indústria e Comércio, Conselho de Administração do Parque Industrial coordenar com as unidades relevantes

- Coordenar e apoiar de perto os investidores na implementação de investimentos em infraestrutura em parques e clusters industriais na província para criar "fundos de terras limpas" para empresas que precisam implementar investimentos, produção e negócios.

d) Departamento de Finanças: organizar prontamente reuniões do Conselho Provincial de Avaliação de Terras quando surgirem documentos relacionados à determinação de obrigações financeiras sobre terras para organizações na província, de acordo com os regulamentos.

d) Departamento Provincial de Impostos: Orientar e apoiar empresas e investidores a declarar e pagar rapidamente o imposto sobre uso da terra.

2.3. Índice de Transparência: Esforçar-se para atingir mais de 6,60 pontos, um aumento de 0,52 pontos em relação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) Atribuir aos Departamentos, secções e Comissões Populares dos distritos e cidades:

- Divulgar completa e prontamente informações sobre planejamento, planos de desenvolvimento socioeconômico, planejamento de construção, planejamento de uso do solo, lista de projetos que exigem investimento; mecanismos e políticas de incentivo ao investimento, apoio ao desenvolvimento empresarial no portal eletrônico provincial de informações e nas páginas componentes dos Departamentos, filiais, setores e Comitês Populares de distritos e cidades para que as empresas possam conhecer e acessar recursos e oportunidades de investimento, produção e negócios.

As agências responsáveis ​​pelo desenvolvimento de mecanismos e políticas se coordenam com associações empresariais, associações de jovens empreendedores e associações industriais para coletar opiniões de empresas em formatos apropriados para participar do desenvolvimento de mecanismos e políticas da província.

- Aumentar a responsabilidade dos líderes em fornecer prontamente informações e responder às sugestões de empresas e pessoas.

- Fortalecer a fiscalização dos serviços públicos e o trabalho anticorrupção; ser transparente na gestão e na direção para minimizar a taxa de empresas que utilizam "relacionamentos" em atividades comerciais.

b) Atribuir ao Departamento de Planejamento e Investimentos as seguintes tarefas: Monitorar, supervisionar e inspecionar o fornecimento de informações sobre licitações por investidores e convocadores de licitações, aumentar a publicidade, a transparência e a supervisão eficaz no trabalho de licitação.

c) Designar o Departamento de Informação e Comunicação para coordenar com o Gabinete do Comité Popular Provincial, departamentos, filiais e localidades a revisão e atualização regular das informações, bem como a melhoria da qualidade do Portal Provincial de Informação Eletrónica e das suas páginas componentes. Continuar a implementar eficazmente a Secção de Perguntas e Respostas Online; expandir o número de empresas participantes no Call Center Provincial 1022; implementar a Secção de recepção de feedback e recomendações das empresas no Departamento de Planeamento e Investimento, para obter informações e apoiar prontamente a resolução de dificuldades, problemas e recomendações das empresas.

d) Recomendar que as Associações Empresariais e as Associações de Jovens Empreendedores continuem a promover o seu papel de “pontes” entre as empresas e o governo; participem ativamente na crítica às políticas estatais de proteção dos interesses das empresas, contribuindo para a construção de um ambiente de negócios saudável.

d) O Departamento Provincial de Impostos supervisiona o cumprimento da lei, os procedimentos de inspeção e as responsabilidades dos agentes fiscais e funcionários públicos no processo de tratamento de procedimentos administrativos e realização de inspeções fiscais em empresas.

2.4. Índice de Custo de Tempo: A meta é atingir mais de 7,50 pontos, um aumento de 0,14 pontos em relação a 2022 (tarefas específicas no Apêndice anexo).

a) Atribuir ao Departamento de Assuntos Internos: Intensificar os cursos de formação em habilidades de comunicação para servidores públicos, a fim de aprimorar sua postura no atendimento às pessoas e às empresas, e mudar drasticamente o estilo de exercício de funções públicas dos servidores e empregados públicos; o treinamento deve ser prático e altamente eficaz. Fortalecer a supervisão e a fiscalização do exercício de funções públicas dos servidores e empregados públicos na província.

b) Designar o Gabinete do Comité Popular Provincial para presidir e coordenar com os departamentos e filiais relevantes: aconselhar o Comité Popular Provincial a continuar a rever e a avaliar os procedimentos administrativos; propor prontamente alterações, suplementos, substituições ou abolições de regulamentos e procedimentos administrativos que já não sejam apropriados, causando inconveniências, desperdício de tempo e aumento de custos para as empresas.

Continuar a melhorar a eficiência operacional do Centro de Serviços da Administração Pública por meio da divulgação pública, oportuna, completa e clara de informações sobre regulamentos, procedimentos administrativos (processos, formulários, etc.), taxas (se houver) e tempo para processar procedimentos; inspecionar e supervisionar a orientação e o processamento de procedimentos administrativos relacionados às empresas, garantindo a qualidade, o progresso e o prazo para retorno dos resultados no prazo ou antes do prescrito.

c) Atribuir ao Departamento de Informação e Comunicações: Continuar a aconselhar sobre a implementação eficaz de métodos de administração eletrônica, tais como: Software de gerenciamento e administração de documentos eletrônicos; Software eletrônico centralizado para lidar com procedimentos administrativos; Sistema de e-mail oficial provincial; Acesso e conexão a sistemas de informação, bancos de dados e aplicativos compartilhados localizados no Centro Provincial de Integração de Dados; Reuniões on-line; Sistema de "sala de reunião sem papel", continuar a implementar o Projeto de Transformação Digital e construir um governo eletrônico.

d) Atribuir à Inspetoria Provincial: Fortalecer a inspeção e a supervisão da implementação dos planos de inspeção e exame das agências e unidades, minimizar a duplicação de inspeções e exames nas empresas; cada empresa só poderá ser inspecionada e examinada no máximo uma vez por ano, exceto para inspeções e exames surpresa quando houver sinais claros de violações da lei; divulgar publicamente os planos de inspeção e exame para organizações e indivíduos.

đ) Giao Cục Thuế tỉnh: Rút ngắn thời gian thanh tra, kiểm tra thuế đạt bằng hoặc hơn số giờ trung vị của năm 2022 là 5 giờ/năm; có biện pháp ngăn ngừa không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, thương lượng về khoản thuế phải nộp với doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ.

e) Giao các Sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Thực hiện văn hóa công sở, góp phần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, viên chức được đào tạo, rèn luyện, nâng cao kỹ năng giải quyết công việc, khuyến khích tự học hỏi kiến thức, rèn luyện kỹ năng.

- Rà soát những thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh số lượng lớn, liên quan đến nhiều người dân, doanh nghiệp để cải tiến mạnh mẽ về thời gian và chất lượng phục vụ, giải quyết.

- Cập nhật kịp thời, đầy đủ các thủ tục hành chính đã có sự thay đổi mẫu biểu, nội dung... trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh.

- Tăng cường tuyên truyền, thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Ninh Thuận và Dịch vụ công trực tuyến một phần theo Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ trên Cổng dịch vụ công tỉnh.

- Thực hiện đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan, đơn vị. Căn cứ kết quả khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp để khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế của đơn vị.

- Tăng cường giám sát việc thực thi công vụ của các thành viên đoàn thanh tra, kiểm tra tại doanh nghiệp, không nhũng nhiễu doanh nghiệp.

- Hướng dẫn, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp lập, hoàn thiện hồ sơ khi thực hiện các thủ tục hành chính, đảm bảo "tăng tỷ lệ người dân và doanh nghiệp nộp được hồ sơ hợp lệ ngay từ lần nộp đầu tiên và giảm tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung ở mức thấp nhất".

- Khuyến khích đề xuất, thực hiện các mô hình, cách làm hay trong cải cách hành chính, tránh hình thức và chạy theo thành tích; tiếp tục thực hiện công tác đối thoại và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp một cách hiệu quả nhất.

2.5. Chỉ số Cạnh tranh bình đẳng: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,20 điểm, tăng 2,25 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan công khai các điều kiện và tiêu chí để mọi loại hình doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tiếp cận nguồn lực của nhà nước, nhất là các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, tiếp cận đất đai, tín dụng; bình đẳng trong giải quyết các vấn đề khó khăn cho doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Tăng cường hướng dẫn, phổ biến, giới thiệu các chính sách mới của tỉnh để mọi thành phần kinh tế được tiếp cận và thụ hưởng. Nâng cao vai trò của các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp trong việc tiếp cận các nguồn lực, thủ tục và chính sách của tỉnh.

Tham mưu thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp, củng cố doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước nhằm tạo điều kiện, cơ hội cho khu vực kinh tế tư nhân cạnh tranh lành mạnh, công bằng.

b) Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng “mối quan hệ” để có được những ưu đãi đặc biệt, chính sách riêng (hợp đồng kinh tế; khai thác tài nguyên; đấu thầu, chỉ định thầu; giao, cho thuê đất đầu tư, sản xuất kinh doanh…) gây bất bình đẳng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân.

c) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

Tiếp tục tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi, bình đẳng trong việc tiếp cận thông tin, cơ chế chính sách, thủ tục hành chính về đất đai, tín dụng, khai thác tài nguyên, thuế, ưu đãi đầu tư… nhằm tạo môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế không phân biệt doanh nghiệp lớn hay doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp tư nhân hay doanh nghiệp nhà nước.

d) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giúp hoạt động hiệu quả hơn.

2.6. Chỉ số Tính năng động của Chính quyền tỉnh: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 7,50 điểm, tăng 0,39 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Giao các Sở, ngành và UBND các huyện, thành phố:

- Chủ động giải quyết công việc theo thẩm quyền; không đùn đẩy trách nhiệm. Chủ động tổ chức đối thoại doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền được giao, trường hợp phát hiện những bất cập trong quy định pháp luật cần kịp thời đề xuất tới các cơ quan có thẩm quyền; công khai kết quả theo dõi, giám sát quá trình xử lý sau đối thoại với doanh nghiệp. Đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo các cấp trong thực thi các chính sách pháp luật nhằm hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp.

- Xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tháo gỡ khó khăn, tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của nhà nước và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh; đảm bảo sự nhất quán trong thực hiện chủ trương, chính sách từ tỉnh đến cơ sở.

- Thường xuyên cập nhật các thông tin về hỗ trợ doanh nghiệp tại đơn vị, chủ động phối hợp với các ngành, các cấp trong việc giải quyết các yêu cầu, đề xuất, kiến nghị của doanh nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện nhất quán chủ trương “đồng hành cùng doanh nghiệp”; tăng cường tiếp xúc, đối thoại với doanh nghiệp qua nhiều kênh giao tiếp, nhằm lắng nghe ý kiến đề xuất, kịp thời giải quyết phản ánh, kiến nghị của nhà đầu tư, doanh nghiệp một cách thiết thực, hiệu quả.

b) Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành và UBND các huyện, thành phố tích cực giải quyết các khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả; đồng thời đề xuất UBND tỉnh các phương pháp nâng cao chất lượng điều hành của Chính quyền tỉnh.

c) Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tiếp tục chủ trì tổng hợp kiến nghị doanh nghiệp; tham mưu UBND tỉnh tổ chức đối thoại doanh nghiệp định kỳ nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Phân công cán bộ làm đầu mối theo dõi, tổng hợp kiến nghị của doanh nghiệp và công khai trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

d) Giao Sở Nội vụ: Thực hiện chế độ khảo sát về sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan quản lý nhà nước.

2.7. Chỉ số Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Mục tiêu phấn đấu đạt trên 6,15 điểm, tăng 0,63 điểm so năm 2022 (nhiệm vụ cụ thể tại Phụ lục đính kèm).

a) Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tập trung thực hiện tốt các giải pháp như: phát triển hạ tầng, tạo mặt bằng sản xuất, kinh doanh; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn; phát triển nguồn nhân lực; hình thành các chuỗi giá trị; xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; thúc đẩy hoạt động chuyển đổi số; đổi mới, chuyển giao công nghệ, phát triển thương hiệu và tiếp tục xây dựng, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia có hiệu quả vào Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP).

b) Sở Công Thương

- Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, cung cấp thông tin, hướng dẫn thực thi các Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); phối hợp nắm bắt tình hình và tham mưu tháo gỡ vướng mắc trong thực hiện các EVFTA; hướng dẫn thủ tục để hưởng hỗ trợ từ chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng cơ hội từ các EVFTA.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh;

- Tăng cường hỗ trợ cung cấp thông tin thị trường; đẩy mạnh kết nối cung cầu để tiêu thụ sản phẩm hàng hoá, nông sản; hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, tiêu thụ hàng hoá của tỉnh.

- Triển khai các chương trình, đề án khuyến công hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất nâng cao hiệu quả sản xuất, tăng sức cạnh tranh sản phẩm.

c) Ban quản lý các khu công nghiệp:

Triển khai có hiệu quả các chương trình xúc tiến kêu gọi đầu tư xây dựng các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

d) Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác xúc tiến kêu gọi đầu tư các dự án trọng điểm, có thế mạnh của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; tham mưu xây dựng và triển khai các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa để thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển khu vực kinh tế tư nhân.

đ) Quỹ Đầu tư Phát triển tỉnh:

Thực hiện tốt thủ tục cấp bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp dễ thực hiện

e) Sở Tư pháp

Tiếp tục triển khai thực hiện các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp theo chức năng, nhiệm vụ và phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho các doanh nghiệp theo quy định.

g) Sở Khoa học và Công nghệ:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ cung cấp thông tin, kiến thức về khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, máy móc thiết bị, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất đến các doanh nghiệp.

3. Tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức rõ các chỉ tiêu, điểm số của các chỉ số thành phần để nâng cao chất lượng tham mưu triển khai thực hiện nâng điểm số.

IV. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể của ngành, địa phương để duy trì và cải thiện các chỉ số thành phần PCI theo nhiệm vụ được phân công và gửi Kế hoạch về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) chậm nhất ngày 15/7/2022 để theo dõi, đôn đốc thực hiện; định kỳ hàng quý, 6 tháng, cả năm báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để tổng hợp.

Ngay sau khi có kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố, chủ động phân tích, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu được giao, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Các sở, ban, ngành, địa phương nằm trong đối tượng được đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành, địa phương (DDCI) năm 2023 tổ chức phổ biến, nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao Chỉ số DDCI của ngành, địa phương mình.

3. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận và các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn chủ động hỗ trợ các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức truyền thông, phổ biến Kế hoạch đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường vai trò theo dõi, giám sát của các cơ quan báo chí, truyền thông về tình hình thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch này.

4. Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo tổ chức tuyên truyền và phổ biến Kế hoạch này sâu rộng đến các cấp, các ngành, đặc biệt là cấp xã, phường, thị trấn.

5. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này.

Căn cứ trên báo cáo kết quả khảo sát PCI năm 2023 do VCCI công bố và báo cáo của các đơn vị được giao nhiệm vụ trong Kế hoạch này chủ động tổng hợp báo cáo phân tích, đánh giá chỉ số PCI năm 2023 của tỉnh. Đồng thời, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện và đề xuất giải pháp thực hiện cho năm tiếp theo.

6. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề phát sinh, vướng mắc phải kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.

NT

Link da fonte: http://baoninhthuan.com.vn/news/138891p155c160/ke-hoach-cua-ubnd-tinh-tiep-tuc-day-manh-thuc-hien-nhiem-vu-cai-thien-nang-cao-chi-so-nang-luc-canh-tranh-cap-tinh-pci-tinh-ninh-thuan-nam-2023.htm