Os trabalhadores não devem ser prejudicados pela redução do salário mínimo após a fusão.

A situação na cidade de Ho Chi Minh demonstra a necessidade urgente de revisar e ajustar o zoneamento do salário mínimo para garantir os direitos legítimos e a estabilidade dos meios de subsistência dos trabalhadores após a reestruturação. Um repórter do jornal Tin Tuc va Dan Toc (Notícias e Nação) entrevistou a Sra. Ho Thi Kim Ngan, vice-chefe do Departamento de Relações Trabalhistas (Confederação Geral do Trabalho do Vietnã), sobre esse tema.

A história da cidade de Ho Chi Minh, que propôs ajustes no zoneamento do salário mínimo devido a uma diferença de até 1.170.000 VND (mais de 28%) entre a Zona I e a Zona III, apesar de estarem separadas apenas por uma rua, ilustra as deficiências práticas que surgiram após a fusão dos dois níveis de governo local. Qual a sua opinião sobre este assunto?

Com base no feedback da Federação do Trabalho da Cidade de Ho Chi Minh, fica claro que o salário mínimo é uma política particularmente importante. Trata-se do salário mínimo a ser pago aos trabalhadores que desempenham tarefas simples em condições normais de trabalho, visando garantir um padrão mínimo de vida adequado às condições socioeconômicas da localidade onde o trabalhador reside.

Portanto, ajustar o salário mínimo para garantir um padrão de vida mínimo aos trabalhadores é extremamente importante. De acordo com o feedback e as conclusões do Sindicato dos Trabalhadores da Cidade de Ho Chi Minh, a fusão de localidades, comunas e áreas residenciais alterou as fronteiras administrativas, levando a mudanças na definição de faixas salariais em comparação com as regulamentações anteriores.

Legenda da foto — Sra. Ho Thi Kim Ngan, Vice-Chefe do Departamento de Relações Trabalhistas.

Em comparação com o ano anterior, a reorganização e as fusões alteraram significativamente as fronteiras administrativas. Portanto, além de ajustar o salário mínimo regional, também precisamos considerar a revisão do sistema de zoneamento regional para garantir que seja razoável. Áreas limítrofes, com condições de trabalho e custos de vida semelhantes, não podem apresentar diferenças excessivamente grandes nos salários mínimos.

Na cidade de Ho Chi Minh, a Federação Trabalhista descobriu que algumas comunas na antiga província de Ba Ria-Vung Tau apresentavam disparidades significativas no salário mínimo. Este não é apenas um problema localizado, mas pode ocorrer em muitas outras localidades do país à medida que as fusões são implementadas.

O Decreto 293 introduziu alguns ajustes na definição de zonas para o salário mínimo e, de modo geral, é positivo. No entanto, acredito que as localidades, os sindicatos em todos os níveis e os governos locais precisam continuar a rever a atual definição de zonas, identificando áreas dentro das províncias e cidades onde ainda existem disparidades significativas, especialmente nas zonas fronteiriças.

Uma proposta particularmente relevante do Sindicato dos Trabalhadores da Cidade de Ho Chi Minh é que, para comunas adjacentes, a diferença no salário mínimo não deve exceder uma divisão regional. Isso significa que uma diferença entre a Região I e a Região II é aceitável, mas não deve ocorrer de uma região ser a Região I e a outra a Região III ou IV. Com base nessa realidade, uma revisão em âmbito nacional poderia ser realizada para reavaliar o custo de vida e as condições socioeconômicas, a fim de garantir que as regiões fronteiriças não apresentem disparidades excessivas no salário mínimo.

Nem todas as localidades têm recursos para revisar e ajustar a situação imediatamente. Portanto, com base na situação real da cidade de Ho Chi Minh, quais recomendações são necessárias para garantir que os direitos dos trabalhadores nas áreas recém-integradas em todo o país sejam protegidos, a partir do início de 2026?

O Decreto 293 foi emitido e entrará em vigor em 2026, com base em uma avaliação e revisão minuciosas, além de contribuições de ministérios, setores, localidades e sindicatos em todos os níveis. Temos motivos para acreditar que o decreto levou em consideração os princípios fundamentais da definição de salários mínimos por zonas.

É importante ressaltar que o salário mínimo não é apenas significativo para a vida dos trabalhadores, mas também um custo crucial para as empresas. No contexto econômico atual, o ajuste do salário mínimo precisa garantir o equilíbrio e evitar pressionar excessivamente os custos de produção e operacionais das empresas.

O Decreto 293 já realizou alguns cálculos e considerações para o ajuste do zoneamento. No entanto, com base nas recomendações da Federação do Trabalho da Cidade de Ho Chi Minh, o Conselho Nacional de Salários precisa continuar avaliando as condições de vida, coletando dados sobre o salário mínimo vital dos trabalhadores, a situação do desenvolvimento econômico, o índice de inflação, etc., para servir de base para a proposição de níveis de ajuste adequados.

Além disso, é necessário reavaliar o custo de vida entre diferentes regiões e áreas do país, especialmente em localidades recém-fundidas. Esta é também uma oportunidade para as localidades analisarem a eficácia da reorganização e do ajuste do zoneamento regional, garantindo que a vida dos trabalhadores após a fusão não seja significativamente afetada.

Se o salário mínimo pode variar significativamente apenas ao atravessar uma rua ou uma ponte, isso inevitavelmente criará comparações e poderá impactar a mobilidade laboral. Portanto, a revisão dos níveis do salário mínimo em relação ao custo de vida real é uma área fundamental na qual o Conselho Nacional de Salários e as autoridades locais precisam se concentrar no próximo período.

Com base nessa experiência, que recomendações você tem para aprimorar a política de salário mínimo?

O mais importante é ouvir a opinião das pessoas e dos trabalhadores após a reestruturação e as fusões. O processo de fusão é afetado por muitos fatores, e precisamos escolher as soluções mais adequadas.

As fusões não afetam apenas as fronteiras administrativas, mas também impactam diretamente a vida dos trabalhadores, desde o transporte, a habitação, a busca de emprego, a formação profissional e as escolas para os filhos, até as necessidades de assistência social e lazer. Todas essas são condições fundamentais que precisam ser avaliadas de forma abrangente no desenvolvimento e ajuste de políticas.

Portanto, as políticas de salário mínimo precisam ser consideradas dentro do contexto geral de outras políticas de seguridade social, garantindo consistência entre localidades com diferentes condições socioeconômicas. A solução mais importante é identificar prontamente os problemas e ouvir o feedback da população para fazer os ajustes necessários.

As questões que exigem tempo para avaliação podem ser categorizadas, priorizando aquelas que impactam diretamente a vida dos trabalhadores, a fim de garantir o objetivo final de estabilizar suas vidas, criar motivação para o trabalho e promover o desenvolvimento sustentável.

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