No final de 26 de junho, o preço das barras de ouro SJC no mercado permanecia em 119,8 milhões de VND/tael, acima do preço mundial do ouro em mais de 13 milhões de VND/tael. O principal motivo é que a "sede" pelo fornecimento de barras de ouro não foi saciada, enquanto o projeto de emenda ao Decreto 24/2012 continua a receber muitas opiniões conflitantes.
Ainda existem barreiras
A Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) acaba de publicar um documento com comentários sobre o projeto de decreto que altera e complementa diversos artigos do Decreto 24 sobre a gestão das atividades de negociação de ouro. Este comentário foi elaborado com base na síntese de opiniões da comunidade empresarial.
A VCCI acredita que a condição de ter um capital mínimo de VND1.000 bilhões para poder participar da produção de barras de ouro é muito alta, tornando-se uma grande barreira, impedindo a maioria das empresas de acessar esse campo.
De acordo com o novo projeto de decreto, apenas algumas empresas estão qualificadas para participar da produção de barras de ouro, reduzindo a concorrência e não diversificando as fontes de fornecimento, afetando assim a escolha e os interesses dos consumidores. Portanto, a VCCI solicitou à agência redatora que reconsiderasse esta regulamentação.
A SJC Company é a única empresa produtora de barras de ouro da SJC, mas seu capital social é de apenas cerca de 500 bilhões de VND. Foto: LAM GIANG
A Associação de Comércio de Ouro do Vietnã (VGTA) também acredita que o requisito de capital de constituição de VND 1 trilhão ou mais é muito rigoroso. Segundo a VGTA, atualmente, apenas cerca de 1 a 3 empresas no mercado atendem a esse requisito. Se a regulamentação for mantida como está, o número de empresas envolvidas na produção de barras de ouro será insignificante e a oferta continuará limitada.
A VGTA recomenda selecionar entre 5 e 7 empresas respeitáveis, eficientes e capacitadas para participar da produção e do fornecimento de barras de ouro ao mercado. Isso ajudará a aumentar a oferta e diversificar as marcas de barras de ouro, garantindo, ao mesmo tempo, os padrões de qualidade e a demanda do mercado.
"Recomenda-se que o Banco Estatal (SBV) considere as reais necessidades iniciais de capital da Saigon Jewelry Company (SJC) ao investir na produção de barras de ouro, a fim de ter uma base para regular as condições de capital de licenciamento de acordo com a realidade. Um capital de licenciamento de VND 500 bilhões ou mais para uma empresa é apropriado", reconheceu o representante do VGTA.
Anteriormente, no projeto de decreto, o Banco do Estado afirmou que a adição da condição de capital de autorização visava cumprir a política de transição do mecanismo de monopólio da produção de barras de ouro para um mecanismo de licenciamento condicional. A definição de critérios financeiros visa garantir que as empresas licenciadas tenham capacidade suficiente, cumpram a lei e realizem a produção dentro da estrutura de gestão estatal.
As importações de ouro devem ser permitidas para limitar o contrabando de ouro.
Segundo muitas empresas, o motivo pelo qual os preços do ouro no mercado interno estão constantemente acima dos preços mundiais se deve à oferta limitada. De 2014 a abril de 2024, o Banco Estatal do Vietnã não aumentou a oferta de barras de ouro SJC no mercado. Enquanto isso, a demanda por barras de ouro sempre se manteve alta, especialmente em períodos de forte flutuação dos preços do ouro.
O Banco do Estado também reconheceu que o mecanismo de monopólio para a produção, exportação e importação de ouro bruto para a produção de barras de ouro revelou algumas limitações. De fato, a agência gestora teve que usar moeda estrangeira da reserva nacional para importar ouro a fim de intervir e estabilizar o mercado.
O Dr. Nguyen Tuan Anh, professor de finanças na Faculdade de Negócios da Universidade RMIT do Vietnã, disse que o preço da barra de ouro nacional é continuamente mais alto que o preço mundial devido à escassez de oferta.
Isso é consequência do mecanismo de produção monopolista por meio da SJC e da proibição de importações de ouro desde 2012. Isso isolou o mercado doméstico de ouro, aumentou as atividades de contrabando e pressionou as taxas de câmbio e as reservas cambiais.
O Sr. Tuan Anh acredita que é necessário realizar reformas no sentido da mercantilização, aumentar a oferta e a transparência para reduzir a diferença de preços, limitar a especulação e integrar gradualmente o mercado de ouro vietnamita ao mercado mundial. "Em vez de manter o monopólio da marca SJC, o Estado deveria licenciar diversas empresas que atendam a critérios rigorosos, como capital mínimo, tecnologia moderna e experiência de mercado, para participar da produção de barras de ouro."
Em relação às importações de ouro, é necessário estabelecer cotas anuais adequadas à demanda interna, concedê-las a empresas qualificadas para controlar os fluxos de moeda estrangeira, evitar a inflação do preço do ouro e suspender gradualmente a atual proibição de importação", propôs.
O economista e professor associado Dr. Ngo Tri Long enfatizou a necessidade de alterar o Decreto 24 no sentido de uma mercantilização controlada. O objetivo é conectar o mercado doméstico de ouro com o mundial, limitando a situação de diferenças prolongadas de preços, que causam instabilidade macroeconômica.
O Sr. Long propôs abolir condicionalmente o monopólio sobre barras de ouro e expandir os direitos de produção para empresas qualificadas por meio de um mecanismo de licenciamento transparente. Isso ajudaria a aumentar a oferta, reduziria os monopólios, aproximaria os preços do ouro doméstico dos preços mundiais e promoveria uma concorrência saudável.
"O monopólio do Banco Estatal sobre a importação de ouro bruto costumava ajudar a estabilizar a macroeconomia e controlar o mercado. Mas, no contexto atual, esse mecanismo revelou muitas deficiências. É necessário considerar o ajuste da política, permitindo a importação de ouro para empresas qualificadas, a fim de promover a concorrência, estabilizar o mercado e proteger os direitos do consumidor", enfatizou o Sr. Long.
Aplicação de tecnologia para controlar ouro importado
Especialistas dizem que permitir que mais empresas importem ouro é um passo importante para aumentar a oferta, diminuir a diferença de preços entre os nacionais e internacionais e promover a concorrência no mercado.
O Dr. Nguyen Tuan Anh propôs a necessidade de monitorar de perto os fluxos de moeda estrangeira – um fator fundamental para proteger as taxas de câmbio e as reservas cambiais. As empresas importadoras devem informar claramente a origem da moeda estrangeira utilizada para evitar a retirada de capital do livre mercado.
"A tecnologia blockchain pode ser aplicada para rastrear o fluxo de ouro, da importação à distribuição, garantindo a transparência da origem e limitando a manipulação do mercado. Se implementada de forma sincronizada, o Vietnã pode aproveitar os benefícios da liberalização das importações de ouro, mantendo a estabilidade econômica", disse o Dr. Nguyen Tuan Anh.
Fonte: https://nld.com.vn/khong-de-tham-gia-san-xuat-vang-mieng-196250626211731186.htm
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