Lição 3: O que Binh Thuan ganhou após uma jornada de 6 anos para remover o "cartão amarelo"?
BTO - Imediatamente após a Comissão Europeia emitir o alerta "cartão amarelo" para a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), o governo, ministérios, departamentos e órgãos agiram prontamente. Em Binh Thuan, em 2018, o Comitê Provincial do Partido emitiu a Diretiva nº 30 sobre tarefas e soluções urgentes para fortalecer a gestão, prevenir e acabar com a situação de embarcações e pescadores da província que exploram ilegalmente frutos do mar em águas estrangeiras. Desde essa diretiva, a indústria de frutos do mar de Binh Thuan apresentou mudanças positivas, embora ainda não sustentáveis, demonstrando a grande determinação de todo o sistema político .
Resoluto a partir de 1 diretiva
Em consonância com a Diretiva nº 30, os comitês e autoridades do Partido em todos os níveis emitiram diretrizes firmes, e todo o sistema político uniu esforços para implementar diversas tarefas relacionadas. Analisando o processo de mais de 5 anos de implementação da Diretiva nº 30 do Comitê Permanente do Partido Provincial, observa-se uma diminuição gradual na situação de embarcações e pescadores que violam as normas de pesca em águas estrangeiras na província. Em particular, em quase 2 anos (de julho de 2019 a junho de 2021), Binh Thuan não registrou nenhuma embarcação ou pescador violando as normas de pesca em águas estrangeiras. Contudo, essa situação ainda representa um alto risco. Mas pode-se afirmar que este é um passo novo e importante, demonstrando a determinação da província no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Além disso, os pescadores aumentaram sua conscientização e passaram a compreender com mais clareza os danos e as consequências da pesca ilegal em águas estrangeiras.
Na Decisão 81/QD-TTg, de 13 de março de 2023, do Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh, sobre o combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), afirma-se claramente: É necessário implementar as leis de pesca de forma síncrona, eficaz e eficiente; superar as deficiências e limitações de acordo com as recomendações da Comissão Europeia sobre o combate à pesca IUU. Unificar a conscientização, a ação e a participação de todo o sistema político no trabalho de prevenção e combate à pesca IUU. Em particular, os chefes dos comitês do Partido, das organizações do Partido e das autoridades em todos os níveis devem liderar, dirigir e assumir a responsabilidade pelo trabalho de prevenção e combate à pesca IUU, considerando-o uma tarefa política prioritária e urgente, concentrando recursos na sua implementação e determinados a remover o alerta do "Cartão Amarelo" em 2023...
Com esse espírito, o Comitê Provincial de Coordenação para o Combate à Pesca INN realizou reuniões regulares, emitiu diversos documentos, planos específicos e propôs várias soluções, tanto enérgicas quanto flexíveis, divulgando amplamente a informação a todos os proprietários de embarcações de pesca e implementando os quatro grupos de recomendações da Comissão Europeia. Especialmente de maio até o momento, toda a província tem se organizado continuamente em períodos de pico para executar tarefas essenciais e urgentes no combate à pesca INN, preparando-se para trabalhar com a Delegação de Inspeção da Comissão Europeia na quarta inspeção do Vietnã.
Após quase 6 anos de esforços conjuntos para eliminar a "cartão amarelo" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), Binh Thuan reduziu gradualmente o número de embarcações pesqueiras e de mão-de-obra, sendo uma das poucas províncias e cidades que concluíram a instalação de 100% dos equipamentos de monitoramento de embarcações pesqueiras em operação e promoveram o sistema de monitoramento de embarcações pesqueiras para monitorar e alertar sobre a travessia das fronteiras marítimas do Vietnã. O trabalho de controle de entrada e saída de embarcações pesqueiras nos portos, o monitoramento da produção de produtos aquáticos explorados nos portos e o rastreamento da origem desses produtos foram aprimorados. Além disso, a província realizou uma revisão geral e estatísticas das embarcações pesqueiras existentes e aumentou a taxa de registro de embarcações, concessão de licenças de pesca e inspeção. O reforço da aplicação da lei e o rigor no combate às violações da pesca IUU foram intensificados.
Contudo, é preciso reconhecer que o trabalho da província na prevenção e no combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU) melhorou, mas não é sustentável. No início de 2023, Binh Thuan ainda registrava um caso de barco pesqueiro em águas estrangeiras na comuna de Tan Xuan, distrito de Ham Tan. Por isso, Binh Thuan e outras três províncias – Kien Giang, Binh Dinh e Khanh Hoa – foram criticadas pelo Primeiro-Ministro. Seguindo rigorosamente a orientação do Primeiro-Ministro, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou a realização de uma revisão das responsabilidades dos indivíduos e unidades envolvidos no incidente. Assim, o Presidente do Comitê Popular Provincial solicitou a revisão das responsabilidades do Presidente do Comitê Popular da comuna de Tan Xuan; do Chefe do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural do distrito de Ham Tan; do Presidente e do Vice-Presidente do Comitê Popular do distrito de Ham Tan responsáveis pelo combate à pesca IUU; e do Comandante e do Vice-Comandante do Comando Provincial da Guarda de Fronteiras responsável pelo combate à pesca IUU. O chefe do posto da Guarda de Fronteira responsável pela área onde o barco de pesca infringiu as normas; o diretor e o vice-diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural; o chefe e o vice-chefe do Subdepartamento de Pesca são responsáveis pelo combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). O secretário do Partido, o presidente da Associação de Agricultores, a presidente da União das Mulheres da comuna de Tan Xuan, o presidente da Associação de Agricultores, a presidente da União das Mulheres do distrito de Ham Tan, os comitês locais do Partido e as principais organizações de massa devem revisar as responsabilidades de acordo com as conclusões e diretrizes do Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido, conforme o Aviso nº 154-TB/TU, de 3 de abril de 2018.
Teste importante em outubro
Segundo Nguyen Hoai Anh, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido, e ciente dos pontos de vista, objetivos e responsabilidades de todo o sistema político estabelecidos na Decisão nº 81 do Primeiro-Ministro, os chefes dos comitês partidários, das organizações partidárias, das autoridades em todos os níveis e das agências relevantes devem liderar, orientar e assumir a responsabilidade pelo trabalho de prevenção e combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). É fundamental identificar essa questão como uma tarefa política prioritária e urgente, para a qual devem ser concentrados recursos.
Binh Thuan, assim como 28 províncias e cidades costeiras, tem envidado grandes esforços para garantir que, em outubro, o Vietnã "colha os frutos do mar", assegurando a continuidade da exportação de frutos do mar vietnamitas para o mercado europeu. Portanto, recentemente, o Comitê Permanente do Partido Provincial tem emitido comunicados oficiais solicitando aos comitês do Partido, organizações partidárias, comitês do Comitê do Partido Provincial, à Frente da Pátria do Vietnã e às organizações sociopolíticas da província que continuem a se empenhar e a implementar de forma sincronizada e resoluta a tarefa de prevenir e combater a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU). Solicita-se que o Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial lidere o Comitê Popular Provincial no desenvolvimento e implementação de um plano diretor para prevenir e combater a pesca IUU, especialmente as tarefas de agora até o final de 2023. Em particular, a exigência pioneira e mais importante é focar na implementação resoluta e sincronizada de soluções para prevenir e acabar com a situação de embarcações e pescadores da província que exploram frutos do mar ilegalmente em águas estrangeiras. Direcionar as forças funcionais (Guarda de Fronteiras, Polícia, Fiscalização da Pesca) e os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades para abranger a área, elaborar uma lista de embarcações de pesca com alto risco de violar águas estrangeiras para inspeção e monitoramento rigorosos em terra e durante a operação no mar.
Ao mesmo tempo, revisar o Regulamento de Coordenação entre a província de Binh Thuan e as localidades relevantes, bem como com as forças de segurança marítima, para controlar rigorosamente as embarcações pesqueiras da província que operam fora de suas águas e as atividades de pesca em alto-mar. Instruir as forças competentes a investigar e compilar registros para lidar de forma resoluta e completa com os casos de embarcações e pescadores que violam as leis de águas estrangeiras, divulgando a lista para fins de dissuasão e educação... Em particular, o Comitê Permanente do Partido Provincial também solicitou a inspeção e supervisão do cumprimento das obrigações e tarefas públicas de prevenção da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), corrigindo prontamente atos irresponsáveis e indecisos no tratamento das violações...
Acreditamos que, com os esforços de todo o sistema político e as tarefas e soluções que vêm sendo implementadas regularmente desde a Diretiva nº 30 do Comitê Permanente do Partido Provincial até o momento, bem como com o consenso e a estrita adesão dos pescadores, a situação dos barcos de pesca que exploram frutos do mar ilegalmente chegará ao fim em breve, como previsto. Nesse momento, para Binh Thuan, o "cartão amarelo" deixará de ser um obstáculo e se tornará uma força motriz para a construção gradual de uma indústria pesqueira responsável e sustentável.
O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang afirmou que a equipe de inspeção da Comissão Europeia em outubro de 2023 será a última do atual mandato europeu. Portanto, sem grande determinação e esforços consideráveis, o Vietnã poderá levar de dois a três anos para ter a oportunidade de se livrar da "etiqueta amarela" da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
Lição 1: “Roubo” no mar, não intencional ou intencional?
Lição 3: O que Binh Thuan ganhou após uma jornada de 6 anos para remover o "cartão amarelo"?
MINH VAN, FOTO: N. LAN
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