Proposta para não permitir o estabelecimento de projetos na forma de divisão e venda de terrenos na cidade de Ho Chi Minh.

Proposta para não permitir o estabelecimento de projetos na forma de divisão e venda de terrenos na cidade de Ho Chi Minh.

A nova lei estipula que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh está autorizado a determinar o parcelamento e a venda de terrenos em distritos e comunas. No entanto, não se espera que a cidade permita o estabelecimento de projetos na forma de parcelamento e venda de terrenos.

A informação foi dada pelo Sr. Huynh Thanh Khiet, Vice-Diretor do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, durante a sessão de supervisão do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh sobre a implementação da gestão estatal da ordem de construção na cidade para o Comitê Popular da Cidade, que ocorreu na tarde de 11 de outubro.

O aumento da procura por habitação leva à subdivisão e construção ilegais em terrenos agrícolas .

Segundo o Sr. Khiet, desde que o Comitê Permanente do Partido Comunista Chinês da cidade de Ho Chi Minh emitiu a Diretiva nº 23-CT/TU em 2021, a gestão estatal das ordens de construção na cidade tem melhorado gradualmente, com mudanças positivas, e o número de infrações administrativas às ordens de construção tem diminuído ano após ano.

Especificamente, após 5 anos da implementação da Diretiva nº 23, o número total de construções irregulares na cidade é de 3.085 (15 de junho de 2019 a 30 de junho de 2024), uma média de 1,7 casos por dia, uma diminuição de 6,9 ​​casos por dia, uma taxa de redução de 80,2% em comparação com a média de infrações antes da emissão da Diretiva nº 23, que era de 8,5 casos por dia.

Segundo o Sr. Khiet, a razão para a construção ilegal generalizada é que a Decisão nº 60/2017/QD-UBND do Comitê Popular da Cidade, que regulamenta a área mínima para o desagregamento de terras na cidade, ainda apresenta muitas deficiências no atendimento às necessidades legítimas da população em relação ao desagregamento de terras.

Entretanto, a implementação do planejamento para projetos de desenvolvimento habitacional, projetos de infraestrutura técnica, obras públicas e projetos de bem-estar social é lenta, o que impede as pessoas de alterarem a destinação do solo e, consequentemente, de construírem.

Após 5 anos de aplicação da Diretiva nº 23-CT/TU, o número de infrações administrativas às ordens de construção tem diminuído ano após ano. Foto: Trong Tin.

A falta de sincronização entre o planejamento do uso do solo e o planejamento da construção civil tem criado dificuldades e obstáculos na execução dos projetos e obras. O limite para conversão de terrenos em uso residencial em algumas localidades é muito pequeno (ou até mesmo inexistente), o que impede que as pessoas alterem a finalidade do uso do solo para obterem as licenças de construção necessárias.

Em particular, os lucros com a compra e venda de terras agrícolas, o desmembramento de lotes e sua venda na cidade são muito altos. Alguns especuladores têm se aproveitado da necessidade de moradia da população para alterar o uso da terra e construir casas em terrenos agrícolas para fins comerciais ou dividir uma casa em várias casas menores.

Posteriormente, os sujeitos realizaram transações sob a forma de microdocumentos, o que levou a situações de construção complicadas em alguns bairros suburbanos e periféricos, rompendo com o planejamento, formando estruturas sincronizadas, sem uma sociedade que servisse aos interesses públicos... causando insegurança e desordem na área.

“Atualmente, a Lei de Habitação de 2023 e a Lei de Negócios Imobiliários de 2023 não permitem mais o parcelamento de terrenos para venda em bairros, distritos e cidades de áreas urbanas especiais. No entanto, para os níveis distrital e comunal, a Lei exige que o Comitê Popular da Cidade determine as áreas onde os projetos de parcelamento de terrenos para venda são permitidos. Esta manhã (11 de outubro), após receber comentários do Ministério da Construção , o Departamento solicitou comentários do Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, na direção de que a Cidade não permitirá projetos na forma de parcelamento de terrenos para venda”, acrescentou o Sr. Khiet.

Além disso, a rápida urbanização da cidade e o elevado crescimento populacional levaram a um aumento da procura de habitação por parte das pessoas de baixos rendimentos, resultando em complexas violações das normas de construção em alguns bairros suburbanos.

Isso também dá origem à compra e venda ilegal de terras agrícolas, ao parcelamento ilegal de terras, à construção em terrenos agrícolas, à construção de casas individuais para fins de aluguel e à formação de "miniapartamentos" na cidade.

Além disso, em alguns lugares, as autoridades locais ainda não divulgaram plenamente seus papéis e responsabilidades; a capacidade profissional dos funcionários públicos que realizam trabalhos de gestão estatal na construção civil da cidade é desigual...

Interrompa o fornecimento de eletricidade e água às construções irregulares.

Embora exista um mecanismo para lidar com construções irregulares, de acordo com o Sr. Huynh Thanh Khiet, a organização e a implementação das decisões sobre sanções administrativas ainda enfrentam algumas dificuldades e problemas.

Nesse caso, o infrator não coopera, não fornece informações sobre o número da conta bancária, a instituição de crédito onde abriu a conta; o infrator não possui conta bancária ou possui uma conta, mas esta está vazia.

Sr. Huynh Thanh Khiet, Diretor Adjunto do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh

Algumas pessoas chegam ao ponto de criar dificuldades e trancar a porta intencionalmente para impedir que as equipes competentes entrem no canteiro de obras a fim de avaliar a situação real antes de elaborar um plano de fiscalização...

Portanto, a maior parte da demolição de obras de construção que violam as normas de construção é realizada principalmente por meio da adesão voluntária dos investidores ou por meio da mobilização e persuasão dos investidores por agências, departamentos e órgãos para que eles próprios as desmontem.

Em particular, a regulamentação anterior sobre a aplicação de medidas para interromper o fornecimento de serviços de eletricidade e água era uma regulamentação eficaz para impedir que os investidores continuassem deliberadamente a construir obras ou partes de obras que violassem a ordem de construção, a fim de as concluir e pôr em funcionamento ou realizar transações de transferência.

No entanto, atualmente não existe base legal para implementar regulamentações sobre a aplicação de medidas para interromper o fornecimento de serviços de eletricidade e água.

O Sr. Khiet afirmou que essa medida foi aplicada pela cidade de Hanói de acordo com a Lei da Capital. Portanto, a cidade continuará pesquisando e propondo às autoridades competentes que considerem e permitam que os Comitês Populares em todos os níveis apliquem as regulamentações acima mencionadas.

Além da solução acima, o Comitê Popular da Cidade designou o Departamento de Planejamento e Arquitetura e o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para coordenar com os Comitês Populares dos distritos a revisão do planejamento de uso do solo, do planejamento de construção e do planejamento residencial rural, a fim de garantir consistência, unidade e superação oportuna dos problemas e limitações existentes para atender às necessidades da população em relação ao parcelamento do solo e às licenças de construção.

Ao mesmo tempo, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente supervisiona a elaboração de uma Decisão que especifica as condições e a área mínima para o desmembramento e a consolidação de terras para cada tipo de terreno na cidade.

Defina claramente qual agência é responsável.

Após ouvir o relatório do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, a Sra. Nguyen Thi Le, Presidente do Conselho Popular da Cidade, solicitou ao Comitê Popular da Cidade esclarecimentos adicionais sobre os problemas e limitações existentes. "Os problemas e limitações existentes são mencionados no relatório de duas páginas, mas não vimos a responsabilização dos departamentos e do Comitê Popular da Cidade em relação a essa gestão. Só vemos a culpa sendo atribuída à população local", disse ela.

Em resposta, o Sr. Huynh Thanh Khiet afirmou que o Departamento de Construção é o principal responsável pela gestão da ordem geral de construção. Quando ocorre uma violação na construção, a responsabilidade recai sobre o Comitê Popular em nível de comuna, sendo obrigatório lidar com a situação desde o início, ou seja, registrar a ocorrência e suspender a obra. Construções ilegais são de responsabilidade da equipe de inspeção distrital.

Fonte: https://baodautu.vn/batdongsan/kien-nghi-khong-cho-phep-lap-du-an-duoi-hinh-thuc-phan-lo-ban-nen-tai-tphcm-d227244.html