Proposta para aumentar o número de departamentos especializados; alterar e complementar os regulamentos sobre o pessoal a nível municipal

O Ministro Pham Thi Thanh Tra discursou na reunião.

A província de Lam Dong propôs alterar o Decreto nº 29/2024/ND-CP, incluindo padrões suplementares para cargos de liderança e gestão no nível municipal; alterar o Decreto nº 150/2025/ND-CP para aumentar o número de departamentos especializados no nível municipal, aumentar o número de vice-presidentes do Comitê Popular no nível municipal e vice-chefes de departamentos especializados de acordo com o tamanho da população.

Após o acordo, o aparato governamental se estabilizou.

Em 9 de outubro de 2025, o camarada Pham Thi Thanh Tra, membro do Comitê Central do Partido, Ministro do Interior e a delegação de trabalho do Ministério do Interior trabalharam com a província de Lam Dong para revisar a implementação do modelo de governo local de dois níveis na província.

Estiveram presentes na reunião líderes do Departamento de Assuntos Internos, Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, juntamente com líderes de departamentos e escritórios especializados e representantes dos Comitês Populares de 10 comunas (incluindo Don Duong, Ka Do, Quang Lap, D'ran, Hiep Thanh, Duc Trong, Tan Hoi, Ninh Gia, Ta Hine, Ta Nang).

Reportando-se ao Ministro do Interior e à delegação de trabalho, os líderes do Departamento de Assuntos Internos da província de Lam Dong delinearam a implementação do modelo de governo local de dois níveis da província após a fusão com as províncias de Binh Thuan e Dak Nong (de acordo com a Resolução nº 202/2025/QH15 da Assembleia Nacional).

Assim, a província de Lam Dong conta atualmente com 124 comunas, distritos e zonas especiais. Até o momento, 10/10 comunas, em particular na região de Duc Trong-Don Duong, e unidades municipais em toda a província, em geral, concluíram a criação de agências especializadas, incluindo: Gabinete do Conselho Popular e Comitê Popular, Departamento de Cultura e Sociedade, Departamento de Economia e Centro de Serviços de Administração Pública.

Basicamente, o aparato governamental tem se mantido estável, atendendo às exigências das tarefas de gestão estatal e lidando com procedimentos administrativos para o povo.

Os funcionários públicos são responsáveis, entusiasmados e recebem apoio pontual de departamentos e filiais. As instalações e os equipamentos de trabalho estão totalmente equipados; muitas comunas receberam veículos para realizar o trabalho.

No processo de implementação do modelo de governo local de dois níveis, diversas comunas, distritos e zonas especiais da província tiveram soluções e abordagens criativas e práticas, contribuindo para melhorar a eficiência operacional.

Nível comunal sobrecarregado, falta de nível de deputado em áreas densamente povoadas

Entretanto, o processo de operacionalização do novo modelo de governo também revelou dificuldades e problemas, com foco principalmente em pessoal e cargos.

Especificamente, o nível municipal está atualmente realizando até 1.065 tarefas transferidas do nível distrital. Enquanto isso, cada município possui apenas dois departamentos especializados, mas deve estar simultaneamente sob a gestão e direção profissional de 05 a 06 departamentos e filiais provinciais. Isso leva a uma situação de sobrecarga de trabalho, especialmente nas tarefas de síntese, elaboração de relatórios e estatísticas.

Além disso, o número total de funcionários municipais e civis da província de Lam Dong é 663 pessoas a menos do que o pessoal designado em 2025.

Para localidades com grandes populações (mais de 60.000 pessoas, como a comuna de Duc Trong), a regulamentação de que um vice-presidente no nível da comuna também seja o diretor do Centro de Serviços de Administração Pública está levando a uma escassez de deputados para aconselhar e auxiliar o presidente do Comitê Popular (CP) na gestão de outras áreas importantes, especialmente socioeconômicas.

Cena de trabalho.

Proposta para aumentar o número de departamentos especializados a nível municipal

Para garantir a operação tranquila, eficaz e eficiente do governo local de dois níveis, na Conferência, os delegados fizeram muitas propostas e recomendações ao Ministro do Interior e ao Governo, tais como:

- Resolver tempestivamente as dificuldades no pagamento de benefícios para aqueles que deixaram seus empregos conforme o Decreto nº 178/2024/ND-CP;

- Aconselhar o Governo a alterar o Decreto n.º 29/2024/ND-CP, que estabelece normas para cargos de liderança e gestão em órgãos administrativos estaduais. Incluindo a inclusão de normas para cargos de liderança e gestão em nível municipal.

- Revisar e submeter ao Governo as alterações ao Decreto n.º 150/2025/ND-CP para aumentar o número de departamentos especializados a nível de comuna e aumentar o número de vice-presidentes do Comité Popular a nível de comuna e de vice-chefes de departamentos especializados de acordo com o tamanho da população;

- Orientar o Governo a emitir em breve um Decreto sobre cargos e orientações para alocação de pessoal em 2026 e no período de 2026 a 2031;

Existe uma política de apoio aos funcionários agrícolas quando transferidos para o nível municipal.

- Considerar e permitir a transferência de pessoal técnico (pertencente às estações do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente) para o quadro de servidores públicos para atendimento de trabalhos locais;

- Existem políticas de apoio adicionais (regimes, habitação pública) para funcionários agrícolas quando transferidos para o nível municipal e, ao mesmo tempo, revisar as qualificações profissionais dos funcionários públicos no nível municipal para providenciar pessoal adequado, evitando a situação de trabalhar na área de treinamento errada;...

Em seus comentários finais na reunião, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, reconheceu as conquistas, especialmente as deficiências na implementação prática do novo modelo.

Ao mesmo tempo, o Ministro do Interior discutiu e esclareceu recomendações e propostas da província de Lam Dong, especialmente no nível municipal, para continuar aperfeiçoando e operando o modelo de governo local de dois níveis de forma tranquila e eficaz.

Fonte: Jornal Eletrônico do Governo

Fonte: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa