Aguardando instruções específicas para resolver dificuldades em projetos de energia renovável

Após a reunião do Governo para remover as dificuldades para projetos de energia renovável, o que os investidores e partes interessadas estão esperando são documentos de orientação específicos.

Após a reunião do Governo para remover as dificuldades para projetos de energia renovável, o que os investidores e partes interessadas estão esperando são documentos de orientação específicos.

Há 106 projetos de energia eólica que o Ministério da Indústria e Comércio aconselhou submeter ao Primeiro Ministro para aprovação, os quais, segundo ele, carecem de base de planejamento.

Aguardando texto específico

Na reunião supracitada, o Primeiro-Ministro enfatizou a mensagem do Governo de lidar e resolver resolutamente as dificuldades e obstáculos para projetos de energia renovável; proibindo estritamente o lobby, a negatividade e a corrupção. O objetivo é envidar esforços para concluir o projeto antes de 31 de janeiro de 2025, a fim de maximizar a eficácia dos projetos de investimento, contribuindo para a promoção do desenvolvimento socioeconômico .

De acordo com o relatório do Ministério da Indústria e Comércio na reunião, a implementação de projetos de energia renovável resultou em uma série de violações, conforme declarado pela Inspetoria do Governo na Conclusão nº 1027/KL-TTCP datada de dezembro de 2023. As violações listadas estão relacionadas a centenas de projetos.

Especificamente, 14 projetos de energia solar na província de Ninh Thuan se beneficiam do mecanismo de incentivo de preços para os assuntos errados na Resolução nº 115/NQ-CP e no Aviso nº 402/TB-VPCP de 22 de novembro de 2019. 20 projetos se sobrepõem ao planejamento mineral; 5 projetos se sobrepõem à irrigação e ao planejamento de irrigação e 1 projeto se sobrepõe ao planejamento de terras de defesa nacional. 40 projetos têm problemas com procedimentos e registros de terras.

Afirmando que a conclusão da Inspetoria do Governo sobre energia renovável não está errada, o Sr. Bui Van Thinh, presidente da Associação de Energia Eólica e Solar de Binh Thuan, disse que há uma equivalência entre os erros da gestão estatal e das empresas; entre a falha e o crime das empresas.

“Se houver alguma sobreposição no planejamento, como em relação a minerais ou áreas de irrigação, isso é responsabilidade da localidade. Somente quando a localidade aprovar, as empresas podem entrar e fazer isso. Se não tivermos explorado os minerais, eles ainda estarão lá. Agora, vamos priorizar as energias renováveis para avançar em direção ao verde e ter mais oferta para a segurança energética”, compartilhou o Sr. Thinh.

Analisando o conteúdo da reunião e os seis grupos de soluções propostas para lidar com os problemas, especialistas em energia renovável afirmaram que o Governo permite planejamento adicional para implementação nos casos em que o projeto não viole as normas relacionadas à segurança e defesa nacional, bem como o planejamento de projetos e obras nacionais importantes. Portanto, será necessário um documento do órgão gestor estadual que indique claramente os projetos que não violam as normas de planejamento.

Especialistas também afirmaram que a Conclusão 1027/KL-TTCP mencionou que 168 projetos de energia solar aprovados para investimento não tinham base legal para planejamento. Houve também 106 projetos de energia eólica que o Ministério da Indústria e Comércio aconselhou o Primeiro-Ministro a aprovar, tendo aprovado diretamente 17 projetos que foram mencionados como carentes de base legal para planejamento.

Portanto, há também a necessidade de reconhecimento escrito de que esses projetos são legalmente qualificados.

Investidores impacientes

Após ser reconhecido e incluído no planejamento, o próximo passo é ter instruções práticas sobre como lidar com projetos que estão usufruindo de preços FIT, mas não atendem totalmente às condições para usufruírem de preços FIT, para redefinir os preços de compra e venda de eletricidade de acordo com os regulamentos.

Atualmente, os investidores estão preocupados com a conclusão de violações relacionadas a 173 usinas solares e eólicas conectadas à rede/partes de usinas solares que enfrentaram a situação de reconhecimento da data de operação comercial (COD) e desfrutaram do preço FIT sem que a agência estadual competente tivesse uma aprovação por escrito dos resultados da aceitação da construção do investidor.

Segundo as estatísticas, a escala dos projetos com investimento inicial é de até 308,409 bilhões de VND, equivalente a cerca de 13 bilhões de dólares, representando quase 13% da capacidade e cerca de 6,06% da produção de energia de todo o sistema elétrico. Portanto, o atraso na entrada em operação dos projetos não só causa desperdício, como também pode gerar riscos de colapso, insolvência, incapacidade de pagamento de empréstimos bancários, levando à falência, afetando o ambiente de investimento e de negócios.

Junto com isso, há 413 projetos/sistemas de energia solar em telhados com uma capacidade total de cerca de 507 MWp investidos em terras agrícolas e florestais sob o modelo de investimento em agricultura e aquicultura, mas as terras não são adequadas para agricultura.

A solução proposta é recuperar os preços preferenciais de FIT que foram indevidamente usufruídos, e o método específico mencionado é "por meio da compensação de pagamento pela compra de eletricidade". As empresas acreditam que será muito oneroso para os projetos de energia que usufruem do preço de FIT1 de 9,35 centavos de dólar americano/kWh terem que reduzir o preço de FIT2 para 7,09 centavos de dólar americano/kWh ou diretamente para 1.184,90 VND/kWh, de acordo com a Decisão 21/2023/QD-TTg para projetos de transição, conforme proposto na solução.

Ao compartilhar essa história, o Sr. Thinh comentou que o fato de a maioria dos projetos não ter uma confirmação de aceitação no momento da operação comercial (COD) e esperar que o Governo considere isso é uma "falha", não um "crime". Quase todos os projetos de energia solar concentrada violam essa regulamentação porque ela está na Lei de Construção, então ninguém presta atenção, mas agora qualquer pessoa que trabalhe com projetos de energia renovável entende essa regulamentação claramente.

Com 413 projetos de fazendas solares em telhados, se a terra não for adequada para agricultura e houver uma violação, eles não aproveitarão o preço preferencial FIT equivalente a 9,35 UScent/kWh (antes de 1º de julho de 2019) ou 8,38 UScent/kWh (de 1º de julho de 2019 a 31 de dezembro de 2020).

No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio não anunciou o preço de compra de energia solar de telhado para projetos COD a partir de 1º de janeiro de 2021, então não se sabe como ela será tratada ou se simplesmente não será aproveitada.

Ao discutir o próximo roteiro do Vietnam Electricity Group (EVN), comprador de eletricidade de projetos de energia renovável, um líder da EVN afirmou que, de acordo com as soluções propostas, os projetos que não atenderem aos requisitos para usufruir dos preços FIT1 e FIT2 terão que renegociar o contrato de compra de energia (PPA). No entanto, a EVN está apenas compilando o status específico dos projetos e aguardará os documentos de orientação específicos das autoridades estaduais para dar os próximos passos. Para projetos relacionados à energia solar em telhados, a EVN designará empresas de energia para implementação.

Fonte: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html