Aguardamos, mais uma vez, orientações específicas para resolver as dificuldades enfrentadas pelos projetos de energia renovável.

Após a reunião governamental destinada a resolver as dificuldades enfrentadas pelos projetos de energia renovável, o que os investidores e as partes interessadas aguardam são diretrizes específicas.

Aguardamos, mais uma vez, orientações específicas para resolver as dificuldades enfrentadas pelos projetos de energia renovável.

Após a reunião governamental destinada a resolver as dificuldades enfrentadas pelos projetos de energia renovável, o que os investidores e as partes interessadas aguardam são diretrizes específicas.

Existem 106 projetos de energia eólica que o Ministério da Indústria e Comércio recomendou ao Primeiro-Ministro que aprove, mas que, segundo consta, carecem de uma base sólida de planejamento.

Aguardando texto específico

Na reunião mencionada, o Primeiro-Ministro enfatizou a mensagem do Governo de abordar e resolver com firmeza todas as dificuldades e obstáculos aos projetos de energia renovável, proibindo estritamente o lobbying, a corrupção e as práticas ilícitas. O objetivo é concluir os projetos antes de 31 de janeiro de 2025, a fim de maximizar a eficácia dos investimentos e contribuir para o desenvolvimento socioeconômico .

De acordo com o relatório do Ministério da Indústria e Comércio apresentado na reunião, a implementação de projetos de energia renovável resultou em diversas irregularidades, conforme constatado pela Inspetoria Governamental na Conclusão nº 1027/KL-TTCP, de dezembro de 2023. Essas irregularidades dizem respeito a centenas de projetos.

Especificamente, 14 projetos de energia solar na província de Ninh Thuan se beneficiaram indevidamente do mecanismo de incentivo à precificação, contrariando a Resolução nº 115/NQ-CP e o Aviso nº 402/TB-VPCP, ambos de 22 de novembro de 2019. Vinte projetos coincidiram com o planejamento de recursos minerais; cinco projetos coincidiram com o planejamento de zonas de irrigação e abastecimento de água; e um projeto coincidiu com o planejamento de terras para defesa nacional. Quarenta projetos apresentaram problemas com procedimentos e documentação relacionados a terras.

Embora reconheça que as conclusões da Inspeção Governamental sobre energia renovável não estejam erradas, o Sr. Bui Van Thinh, Presidente da Associação de Energia Eólica e Solar de Binh Thuan, argumenta que houve uma confusão entre os erros da gestão estatal e das empresas; entre culpa e crime por parte das empresas.

"Se houver sobreposição de planos, como recursos minerais ou áreas de irrigação, isso é responsabilidade das autoridades locais. As empresas só podem operar se as autoridades locais aprovarem. Se ainda não exploramos os recursos minerais, eles ainda estão lá. Agora, vamos priorizar a energia renovável para avançarmos rumo a um futuro mais verde e adicionarmos mais fontes para garantir a segurança energética", compartilhou o Sr. Thinh.

Após analisar o conteúdo da reunião e as seis soluções propostas para superar os obstáculos, especialistas em energias renováveis ​​afirmaram que o governo permite a inclusão de projetos no planejamento para implementação, desde que o projeto não viole normas relacionadas à segurança e defesa nacional ou ao planejamento de projetos nacionais prioritários. Portanto, será necessário um documento do órgão estatal de gestão competente que especifique claramente quais projetos não infringem as normas de planejamento.

Especialistas também argumentam que a Conclusão 1027/KL-TTCP menciona que 168 projetos de energia solar aprovados para investimento careciam de base legal em termos de planejamento. Da mesma forma, 106 projetos de energia eólica, para os quais o Ministério da Indústria e Comércio assessorou e submeteu ao Primeiro-Ministro para aprovação, e 17 projetos aprovados diretamente pelo Ministério, também foram mencionados como carentes de base de planejamento.

Portanto, também é necessária uma confirmação por escrito de que esses projetos atendem aos requisitos legais.

O investidor está ficando impaciente.

Após serem reconhecidos e incluídos no planejamento, o próximo passo é fornecer orientações sobre como lidar com projetos que atualmente se beneficiam de tarifas FIT, mas que não atendem integralmente às condições para tais tarifas, a fim de reavaliar os preços de compra e venda de eletricidade de acordo com os regulamentos.

Atualmente, os investidores estão preocupados com a constatação de irregularidades relacionadas a 173 usinas/partes de usinas solares e eólicas conectadas à rede, às quais foi concedida a data de início da operação comercial (COD) e o recebimento da tarifa de incentivo (FIT), sem que a autoridade estatal competente tenha emitido a aprovação por escrito dos resultados de aceitação da construção por parte do investidor.

Segundo as estatísticas, a escala dos projetos com investimento inicial ascende a 308,409 mil milhões de VND, o equivalente a aproximadamente 13 mil milhões de USD, representando quase 13% da capacidade total do sistema elétrico e cerca de 6,06% da sua produção de eletricidade. Portanto, os atrasos na entrada em funcionamento destes projetos não só causam desperdício, como também acarretam o risco de incumprimento, insolvência, incapacidade de pagamento de empréstimos bancários, podendo levar à falência e impactar negativamente o ambiente de investimento e de negócios.

Além disso, existem 413 projetos/sistemas de energia solar em telhados com uma capacidade total de aproximadamente 507 MWp, investidos em terrenos agrícolas e florestais sob o modelo de cultivo, onde o solo ainda não é adequado para a agricultura.

A solução proposta é recuperar as tarifas preferenciais do programa FIT que foram usufruídas indevidamente, e o método específico mencionado é "através da compensação de pagamentos por compras de eletricidade". As empresas argumentam que seria muito oneroso para os projetos de energia que atualmente se beneficiam das tarifas FIT1 de 9,35 centavos de dólar americano/kWh, forçá-los a migrar para as tarifas FIT2 de 7,09 centavos de dólar americano/kWh ou diretamente para a tarifa de 1.184,90 VND/kWh, conforme estipulado na Decisão 21/2023/QD-TTg para projetos de transição, como proposto nesta solução.

Ao compartilhar essa história, o Sr. Thinh comentou que o fato de a maioria dos projetos não possuir certificação de aceitação no momento do início da operação comercial (COD) é considerado um "erro", e não um "crime", pelo Governo. Quase todos os projetos de energia solar concentrada violaram essa regulamentação porque ela estava incluída na Lei de Construção, então ninguém lhe dava atenção. Agora, porém, qualquer pessoa envolvida em projetos de energia renovável entende essa regulamentação claramente.

Para os 413 projetos de fazendas solares em telhados, se o terreno for inadequado para agricultura e houver irregularidades, eles não serão elegíveis para o preço preferencial da tarifa de incentivo equivalente a 9,35 centavos de dólar americano/kWh (antes de 1º de julho de 2019) ou 8,38 centavos de dólar americano/kWh (de 1º de julho de 2019 a 31 de dezembro de 2020).

No entanto, o Ministério da Indústria e Comércio ainda não anunciou o preço de compra da energia solar fotovoltaica em telhados para projetos com entrada em operação comercial (COD) a partir de 1º de janeiro de 2021, portanto, não está claro como a situação será tratada ou se a única solução será desqualificá-los para receber o benefício.

Em relação aos próximos passos para o Vietnam Electricity Group (EVN) – comprador de energia elétrica para projetos de energia renovável – um executivo da EVN declarou que, de acordo com as soluções propostas, os projetos que não atenderem aos requisitos das tarifas FIT1 e FIT2 precisarão renegociar seus contratos de compra de energia (PPAs). No entanto, a EVN apenas compilou uma lista com o status específico desses projetos e aguardará documentos de orientação específicos dos órgãos governamentais competentes antes de prosseguir com as próximas etapas. Para projetos relacionados à energia solar fotovoltaica em telhados, a EVN delegará a implementação às suas subsidiárias de geração de energia.

Fonte: https://baodautu.vn/lai-cho-huong-dan-cu-the-de-go-kho-du-an-nang-luong-tai-tao-d232720.html