Esclarecer os objetivos da inscrição para melhor proteger o património

Existe uma falta de compreensão em relação à matrícula.

O registo do património em geral, e do património cultural imaterial em particular, é uma tarefa institucionalizada pela Convenção de 2003 sobre a Salvaguarda do Património Cultural Imaterial e pela Lei do Património Cultural. O registo é entendido como a inclusão do património em listas/catálogos com termos, condições e critérios, de acordo com as normas vigentes dos documentos internacionais e da legislação vietnamita. Com base na experiência na compilação e avaliação de dossiês de património cultural imaterial da UNESCO e do país, a Prof.ª Dr.ª Nguyen Thi Hien, da Escola de Ciências Interdisciplinares da Universidade Nacional de Hanói, afirmou que, de facto, a Lei do Património Cultural e vários documentos complementares estabelecem normas para o registo.

Assim, após a inscrição, o Estado passou a dedicar maior atenção ao investimento em projetos de proteção do patrimônio cultural imaterial. As autoridades locais também contam com orçamentos para a implementação de projetos de proteção. A inscrição também impacta a conscientização e serve como um grande incentivo para que a comunidade trabalhe em conjunto na preservação, proteção e promoção do valor do patrimônio. Muitas organizações, entidades e indivíduos interessados em patrimônio têm contribuído com seus esforços e recursos financeiros para trabalhar com o Estado e a comunidade na proteção e promoção do patrimônio.

O registo do património cultural imaterial tem um significado e valor cultural superior à classificação ou à hierarquização.

Por exemplo, no caso do canto Phu Tho Xoan, após ser incluído na lista da UNESCO de Patrimônio Cultural Imaterial que necessita de proteção urgente (em 2011), o governo, agências, organizações, artesãos e a população da província se empenharam em implementar de forma sincronizada diversas medidas e métodos específicos, conforme previsto no dossiê de inscrição. Como resultado, em apenas 6 anos, o canto Phu Tho Xoan foi restaurado e transferido para a lista de Patrimônio Cultural Imaterial Representativo da Humanidade (em 2017).

O projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) concentra-se em três conteúdos principais nas políticas aprovadas. Estes incluem o aperfeiçoamento das normas sobre princípios, sujeitos, procedimentos, inventário, identificação, registro, medidas de gestão, proteção e promoção dos valores do patrimônio cultural no campo do patrimônio cultural imaterial. De acordo com o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, Nguyen Van Hung: "Precisamos de ferramentas para estabelecer critérios para cada nível; assim, proteger e promover o patrimônio adequadamente por meio do trabalho de registro e classificação".

Contudo, na realidade, a gestão e o apoio aos recursos para a proteção do património após a inscrição também levantam muitas questões. Para alguns patrimónios culturais imateriais, o desenvolvimento e a implementação de programas de ação nacionais, conforme o compromisso assumido no dossiê submetido à UNESCO, não têm sido implementados de forma síncrona e regular, como o Espaço Cultural do Gongo das Terras Altas Centrais, as canções folclóricas Ca Tru, Vi e Giam, e a prática de culto às Deusas-Mãe dos Três Reinos do povo vietnamita...

A Profa. Dra. Nguyen Thi Hien destacou: “Há discriminação e comparação entre os patrimônios, especialmente no que diz respeito ao patrimônio cultural imaterial. Algumas localidades consideram o registro como uma “marca internacional” a ser usada para diferentes fins, como promoção, desenvolvimento turístico ou estabelecimento de recordes… Isso se deve a uma compreensão incompleta do registro e de seu verdadeiro objetivo”.

Ferramentas úteis para a proteção do patrimônio

Referindo-se ao projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado), o Diretor do Departamento de Cultura e Esportes de Thua Thien Hue, Phan Thanh Hai, afirmou que, no caso do patrimônio imaterial, a questão do registro e do cancelamento do registro (caso os critérios deixem de ser atendidos) precisa ser tratada com extrema cautela. "É necessário antecipar situações em que as localidades considerem o registro do patrimônio uma conquista, mas não criem, de fato, condições para que a comunidade preserve e promova o patrimônio. É preciso antecipar situações em que certos tipos de patrimônio cultural imaterial sejam ocultados sob o pretexto de registro, por exemplo, após o reconhecimento da UNESCO da prática de veneração das Deusas-Mãe dos Três Reinos, elementos supersticiosos se disseminaram amplamente, na forma de mediunidade."

A Cláusula 2, Artigo 16 do projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) estipula que o Presidente do Comitê Popular Provincial é responsável por elaborar um plano para proteger e promover o valor do patrimônio cultural imaterial após sua inscrição na província. Para o patrimônio cultural imaterial já inscrito e distribuído por duas ou mais províncias, o Comitê Popular Provincial que submete o dossiê científico de inscrição é responsável por liderar a elaboração de um plano para proteger e promover o valor do patrimônio, obtendo o consenso dos Comitês Populares das demais províncias antes da promulgação. O Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Hung, ex-Diretor Adjunto do Departamento de Patrimônio Cultural, acredita que isso requer uma análise cuidadosa, pois o patrimônio que não foi/ainda não foi inscrito também precisa ser protegido e promovido.

Segundo muitos especialistas, o reconhecimento do patrimônio cultural imaterial pela UNESCO não se baseia em valores globais e internacionais excepcionais, mas sim no fato de o patrimônio ter uma função e um significado para a comunidade anfitriã e ser considerado por esta como um elemento de identidade e continuidade entre gerações. Com esses critérios, o reconhecimento adquire um significado e um valor cultural muito maiores do que a classificação ou a categorização. O reconhecimento desempenha um papel fundamental no ajuste e no aprimoramento da legislação, bem como na transformação da forma como o patrimônio é percebido, protegido e promovido.

Para evitar o "equívoco" de que a inscrição torna um patrimônio cultural mais singular e valioso do que um que não foi inscrito, de acordo com a Professora Dra. Nguyen Thi Hien, o projeto de Lei do Patrimônio Cultural (alterado) precisa de disposições específicas sobre a finalidade da inscrição, visando uma melhor proteção do patrimônio e o desenvolvimento sustentável.

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