Em colaboração com o Secretário-Geral e Presidente To Lam, a cidade de Ho Chi Minh propôs a criação de uma lei sobre áreas urbanas especiais.

Em relatório dirigido ao Secretário-Geral e Presidente To Lam, a cidade de Ho Chi Minh propôs que o Governo Central considere e autorize a elaboração da Lei de Gestão e Desenvolvimento de Áreas Urbanas Especiais.

O Secretário-Geral e Presidente To Lam trabalha na cidade de Ho Chi Minh - Foto: SGGP

Na tarde de 17 de agosto, o Secretário-Geral e Presidente To Lam presidiu uma sessão de trabalho da delegação central com o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh.

A cidade de Ho Chi Minh ainda não promoveu sua posição e papel na conectividade regional.

Na reunião, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh apresentou um relatório sobre a implementação da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido desde o início do mandato e a implementação da Diretiva 35 do Politburo sobre Congressos do Partido em todos os níveis, visando o 14º Congresso Nacional do Partido. O relatório, além de apresentar resultados positivos, limitações, fragilidades e dificuldades, também apontou claramente obstáculos e gargalos na articulação institucional e no desenvolvimento da região da Cidade de Ho Chi Minh. Segundo o relatório, a Cidade de Ho Chi Minh desempenha um papel importante na atração de investimentos e na consolidação como um polo de intercâmbio com regiões de todo o país e internacionalmente, contribuindo significativamente para o desenvolvimento regional. Até o momento, a Cidade de Ho Chi Minh tem cooperado no desenvolvimento econômico e social com 36 localidades em todo o país. As empresas da cidade investiram e contribuíram para a formação de diversos parques industriais nas províncias, gerando empregos para a população local e reduzindo a pressão sobre a migração de pessoas em idade ativa para a Cidade de Ho Chi Minh. A região metropolitana de Ho Chi Minh é composta por 8 províncias, das quais a cidade concentra 42% da população total. Planeja-se que a cidade desempenhe o papel central de uma região com mais de 30 milhões de habitantes até 2030, destacando-se pela conectividade regional do sistema de transporte, pela qualidade urbana particularmente atrativa, pela atração de investimentos, pelo polo de startups, pelo centro de ciência e tecnologia e como principal destino turístico de toda a região. Contudo, segundo o relatório, há muitos anos Ho Chi Minh não consegue consolidar sua posição e papel nas relações regionais devido à falta de mecanismos e políticas sincronizadas e abrangentes, especialmente no que diz respeito à mobilização de recursos para projetos de escala regional. A estrutura institucional para cooperação e relações regionais é incompleta, não criando a estrutura e a motivação necessárias para que as localidades da região sejam proativas, dinâmicas e criativas em atividades de desenvolvimento regional. O aparato de coordenação regional não é eficaz nem eficiente. O sistema institucional vietnamita é concebido com uma mentalidade de gestão baseada em limites administrativos e na visão de cada setor. Os regulamentos são concebidos e aplicados em todo o país, com diretrizes bastante limitadas que levam em consideração as condições e características de cada região.

O Secretário-Adjunto Permanente do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Ho Hai, relatou os resultados da implementação da Resolução do 13º Congresso do Partido e do 11º Congresso do Partido da Cidade - Foto: VNA

Isso leva a inadequações e falta de uniformidade nas regulamentações legais sobre investimento, planejamento, terras, construção e negócios imobiliários, afetando a atração e a implementação de projetos de investimento e obras-chave na região. A descentralização e a autoridade não estão realmente vinculadas à capacidade e às condições para criar praticidade em cada localidade. Há uma falta de estrutura institucional para mobilizar efetivamente recursos de investimento para importantes projetos de infraestrutura de grande escala na região, enquanto a alocação de recursos orçamentários é limitada e carece de foco.

Permitir o desenvolvimento de uma lei especial sobre gestão e desenvolvimento urbano.

Além disso, algumas instituições de gestão criam sobreposição de funções entre o Governo Central e a cidade. Os bancos de dados de informações gerenciais são forçados a serem centralizados e a seguir os padrões de projeto do Governo Central, enquanto a cidade tem suas próprias características e requisitos. Ao mesmo tempo, as limitações dentro das estruturas institucionais também criam competição entre as localidades na solicitação e concessão de instituições e políticas específicas. É necessário fortalecer a conectividade regional para expandir a área de atuação, aumentar o papel central da Cidade de Ho Chi Minh no Sudeste Asiático e no Sudeste da China na atração de investimentos. Com base na prática institucional da cidade, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh reconhece a necessidade de inovação disruptiva para superar os legados do mecanismo de planejamento centralizado no sistema administrativo e eliminar a base legal do mecanismo de solicitação e concessão. A Cidade de Ho Chi Minh recomenda que o Governo Central considere e permita o desenvolvimento de uma Lei especial sobre Gestão e Desenvolvimento Urbano. Recomenda-se que os ministérios e órgãos priorizem a aceleração dos investimentos e da construção de infraestrutura nacional e regional na cidade. Devem existir políticas para atrair recursos humanos de todos os lugares, construindo polos econômicos de serviços, comércio e inovação nas regiões. O desenvolvimento de parques urbanos e industriais na cidade de Ho Chi Minh precisa ser contextualizado regionalmente para obter vantagem competitiva, que reside na qualidade dos recursos humanos, especialmente no setor de alta tecnologia, e na capacidade de acesso a infraestrutura logística estratégica.

Tuoitre.vn

Fonte: https://tuoitre.vn/lam-viec-voi-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-tp-hcm-kien-nghi-co-luat-ve-do-thi-dac-biet-20240817152616715.htm