A Lei da Eletricidade foi promulgada em 2004 e alterada e complementada em diversos artigos em 2012, 2018, 2022 e 2023. Embora tenha sido alterada e complementada quatro vezes, e cada uma delas tenha resolvido diversas dificuldades e problemas, muitas disposições da atual Lei da Eletricidade revelaram deficiências e problemas, não conseguindo solucionar novas e importantes questões que surgem na prática.
O projeto de Lei da Eletricidade (alterado) inclui 6 políticas principais, incluindo o planejamento e investimento no desenvolvimento da eletricidade para garantir a segurança energética do país; o desenvolvimento de energias renováveis e novas fontes de energia; e a regulamentação completa das condições para a operação de usinas elétricas e a concessão e revogação de licenças de operação de eletricidade.
Gerir as atividades de comercialização de eletricidade com o objetivo de promover um mercado de eletricidade transparente, justo e competitivo, e preços de eletricidade de acordo com os mecanismos de mercado; Gerir e operar o sistema elétrico, com foco no incentivo ao uso econômico da eletricidade, fortalecendo a implementação de soluções para gerenciar a demanda de eletricidade e ajustar as cargas elétricas; Utilizar a eletricidade de forma segura após o medidor e garantir a segurança de barragens e reservatórios hidrelétricos durante a construção e operação de projetos hidrelétricos.
O Projeto de Lei da Eletricidade (alterado) é composto por 9 capítulos com 130 artigos, seguindo de perto as 6 políticas mencionadas acima e sem adicionar nenhuma política nova. Em particular, herda e altera principalmente 62 artigos sobre regulamentação geral, concessão de licenças de operação de eletricidade, mercado de eletricidade, compra e venda de eletricidade, preços da eletricidade, direitos e obrigações das unidades e consumidores de eletricidade, proteção de instalações elétricas e segurança elétrica.
Remover 4 artigos (propaganda, disseminação de educação jurídica; documentos de solicitação para concessão, alteração e complementação de licenças de operação de eletricidade; direitos e obrigações de unidades de consultoria especializadas em eletricidade; inspeção de eletricidade) e fundir 4 artigos em outros artigos (sobre o conteúdo das políticas de desenvolvimento, investimento, economia de eletricidade e preços da eletricidade).
Ao mesmo tempo, 68 artigos sobre planejamento de desenvolvimento de eletricidade, políticas de licitação para investidores em projetos de geração de energia, políticas para o gerenciamento de fontes de energia de emergência, políticas para o desenvolvimento e operação de projetos de usinas termelétricas a gás, projetos de geração de energia investidos sob o modelo de parceria público-privada com contratos de construção-operação-transferência (BOT), políticas para energias renováveis (energia solar, energia eólica offshore) e novas energias (como o hidrogênio). Mecanismo de negociação direta de eletricidade, implementação completa em todos os níveis do mercado competitivo de eletricidade, visando a eliminação do subsídio cruzado nos preços da eletricidade entre os setores econômicos , preços de negociação de eletricidade baseados no horário do dia, preços de eletricidade com múltiplos componentes, etc.
O Ministério da Indústria e Comércio afirmou que o aumento no número de artigos e cláusulas no projeto de lei consiste principalmente em novas regulamentações para pavimentar o caminho para o forte desenvolvimento do potencial de energia renovável do país; desenvolver um mercado de eletricidade competitivo de acordo com os mecanismos de mercado, com gestão estatal; complementar as regulamentações sobre investimentos na construção de projetos de eletricidade emergenciais, para garantir a segurança do fornecimento de eletricidade e impor sanções rigorosas a projetos de eletricidade com andamento lento.
Segundo o Sr. Tran Viet Hoa, Diretor da Autoridade Reguladora de Eletricidade (Ministério da Indústria e Comércio), a alteração da Lei da Eletricidade supera os problemas e deficiências da legislação vigente. "Garantir a sincronização e a unidade do sistema jurídico, contribuindo para promover o desenvolvimento sustentável e eficaz do setor elétrico, atingir a meta de dobrar a capacidade instalada de todo o sistema até 2030 e mudar fundamentalmente a estrutura das fontes de energia para alcançar emissões líquidas zero até 2050, assegurando a segurança energética nacional, fornecendo eletricidade suficiente para o desenvolvimento socioeconômico e atendendo às necessidades básicas da população", afirmou o Sr. Hoa.
De acordo com o procedimento de emenda, o Projeto de Lei foi enviado para comentários de março a maio de 2024; foi avaliado pelo Ministério da Justiça e aprovado pelo Governo para ser submetido à Assembleia Nacional. O Ministro da Indústria e Comércio, autorizado pelo Primeiro-Ministro, assinou e emitiu, em nome do Governo, a Proposta nº 380/TTr-CP, datada de 7 de agosto de 2024, à Assembleia Nacional, referente ao Projeto de Lei sobre Eletricidade (emendado). O projeto foi examinado pela Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente (KH,CN&MT) e por órgãos da Assembleia Nacional, pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional e pela Conferência de deputados titulares da Assembleia Nacional, que apresentaram seus comentários.
O Ministério da Indústria e Comércio recebeu e analisou os comentários dos deputados da Assembleia Nacional e revisou o projeto de lei. Em 25 de setembro, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, autorizado pelo Primeiro-Ministro, assinou e emitiu, em nome do Governo, a Proposta nº 520/TTr-CP sobre o projeto de Lei de Energia Elétrica (com emendas), e a Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente realizou uma reunião para revisar o projeto de lei.
Na tarde de 21 de outubro, durante a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, sob autorização do Primeiro-Ministro, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, apresentou à Assembleia Nacional o projeto de Lei da Eletricidade (com emendas). Na tarde de 26 de outubro, a Assembleia Nacional debateu o projeto de Lei da Eletricidade (com emendas) em grupos. No grupo 4, o Ministro da Indústria e Comércio, Nguyen Hong Dien, reiterou: "Esta Lei da Eletricidade corrige fundamentalmente as deficiências e os problemas que surgem na prática, incluindo a questão das sanções para investidores que não cumprem os prazos."
Fonte: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov










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