O Japão enfrenta um grande debate sobre o aumento dos salários dos professores. O foco do debate gira em torno de uma proposta do Conselho Central de Educação do Japão para aumentar o pagamento de horas extras para professores — uma política que não é ajustada há mais de 50 anos.

Os jovens não competem mais para se tornarem professores.

O número de candidatos a concursos de recrutamento de professores no Japão vem caindo nos últimos seis anos. De acordo com uma reportagem do jornal The Mainichi , o concurso de recrutamento de professores para o ano letivo de 2023 registrou um recorde de baixa, com apenas 3,4 candidatos por vaga, uma queda de 0,3 ponto em relação ao ano anterior.

Isso reflete uma realidade preocupante sobre a atratividade da profissão docente entre os jovens na terra do sol nascente. Para aumentar o número de candidatos, é urgente melhorar o ambiente de ensino, não apenas para atrair talentos, mas também para garantir a qualidade da educação dos alunos, criando assim uma geração de pessoas capacitadas e responsáveis.

Figura 1 (2).png
O número de professores japoneses na faixa dos 20 anos que desistem por motivos psicológicos aumentou, destacando a necessidade de reduzir a carga sobre os jovens professores.

A ideia do atual primeiro-ministro Fumio Kishida de "investir nas pessoas" é uma parte fundamental de sua política econômica , que também se aplica ao setor educacional.

De acordo com um relatório de 2019 da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), os professores do ensino fundamental no Japão têm a maior média de horas de trabalho entre 48 países e territórios pesquisados, 56 horas/semana, enquanto a média dos países membros é de 38,3 horas/semana.

Esta é a segunda vez consecutiva que a OCDE registra professores japoneses trabalhando mais horas e, em comparação com a pesquisa anterior, em 2013, o número aumentou em 2,1 horas.

Receba pagamento por horas extras

A NHK informou que em 19 de abril de 2024, o Comitê Especial do Conselho Central de Educação, em coordenação com o Ministério da Educação, Cultura, Esportes, Ciência e Tecnologia (MEXT), emitiu uma proposta preliminar para aumentar o pagamento de horas extras dos professores dos atuais 4% de seus salários mensais para pelo menos 10%.

O ajuste ocorre em um momento em que o setor educacional do Japão enfrenta grandes desafios, como escassez de professores, longas jornadas de trabalho e crescente pressão no trabalho.

Embora a proposta possa aumentar significativamente a renda mensal dos professores, ela tem sido controversa, especialmente por parte daqueles que argumentam que a reforma não vai longe o suficiente para resolver problemas sistêmicos na força de trabalho educacional do Japão.

No Japão, os professores recebem horas extras, calculadas em 4% do seu salário mensal, independentemente do número real de horas extras trabalhadas. "Hora extra" refere-se ao trabalho que os professores realizam fora do horário normal, incluindo preparar aulas, corrigir provas, participar de reuniões, orientar alunos ou participar de atividades extracurriculares.

O sistema, estabelecido pela Kyutokuho (Lei Especial de Salários) há mais de cinco décadas, baseia-se na premissa de que os professores trabalharão cerca de oito horas extras por mês. No entanto, na realidade, muitos professores trabalham muito mais do que isso, e o sistema atual tem sido criticado por não refletir sua carga de trabalho real.

A nova proposta, que prevê o aumento da alíquota de horas extras de 4% para 10%, seria a primeira grande mudança nos salários dos professores em 50 anos. Segundo cálculos do MEXT, um professor com um salário-base de 300.000 ienes (cerca de 51 milhões de VND) teria uma renda mensal aumentada de 12.000 ienes (cerca de 2 milhões de VND) para 30.000 ienes (5,1 milhões de VND). A proposta também levaria a um aumento nos gastos públicos, estimado em até 210 bilhões de ienes (cerca de 36,2 trilhões de VND).

De acordo com a Trading Economics, entre 1970 e 2024, o salário médio mensal para todas as ocupações no Japão era de cerca de 320.000 ienes (equivalente a 54,7 milhões de VND). Com um salário-base de cerca de 300.000 ienes, observa-se que a renda da profissão docente está bem próxima da média nacional. Isso é bastante comum em empregos do setor público em muitos países.

Aumentar, mas não de acordo com a realidade

Embora o aumento salarial possa parecer significativo, a proposta gerou debate sobre as implicações mais amplas do sistema Kyutokuho. Críticos afirmam que basear as horas extras em uma taxa fixa, em vez das horas efetivamente trabalhadas, não reflete com precisão o estado atual da profissão docente.

Muitos professores costumam fazer horas extras, enquanto a estrutura rígida do sistema Kyutokuho não leva esse trabalho extra em consideração, o que muitos professores consideram injusto.

Figura 2 (2).png
Espera-se que o próximo aumento salarial no Japão melhore as condições de trabalho dos professores.

Enquanto isso, os defensores da reforma defendem a atual estrutura salarial, argumentando que a natureza da profissão docente dificulta a mensuração das horas trabalhadas. Ensinar exige não apenas criatividade e flexibilidade, mas também paixão e dedicação.

Essas questões não são facilmente identificadas nos padrões convencionais de horas extras. O projeto da comissão, embora reconheça essas preocupações, não altera todo o sistema.

Além de aumentar o pagamento de horas extras, a proposta inclui diversas reformas que visam melhorar as condições de trabalho dos professores.

Uma das principais reformas é a criação de um novo cargo entre os cargos de "professor" e "professor sênior". Esse cargo terá um salário mais alto e mais responsabilidades. Isso não só proporcionará oportunidades de progressão para os professores, como também ajudará a aliviar a pressão sobre professores iniciantes e experientes.

A proposta também inclui o fornecimento de subsídios adicionais para professores de sala de aula e a melhoria dos subsídios administrativos. Os professores de sala de aula no Japão frequentemente assumem responsabilidades adicionais, como cuidar dos alunos e lidar com tarefas administrativas, mas não são remunerados adequadamente.

A expansão do sistema de professores especialistas é outra iniciativa importante. Atualmente, ele se aplica apenas a professores do 5º e 6º ano, mas a nova proposta pretende estendê-lo aos 3º e 4º ano. Isso permitiria que os professores do 3º ano se concentrassem no ensino de poucas disciplinas, em vez de muitas. Isso melhoraria a qualidade do ensino e reduziria o estresse dos professores, reduzindo o risco de burnout por terem que assumir muitas tarefas ao mesmo tempo.

Por fim, a proposta enfatiza a necessidade de mobilizar mais pessoal de apoio para ajudar os professores a gerenciar a carga de trabalho e as necessidades dos alunos.

Embora os aumentos salariais e as reformas relacionadas exijam aumentos significativos nos gastos públicos, os defensores afirmam que as mudanças são necessárias para atrair e reter professores de alta qualidade. Como a escassez de professores continua sendo um problema no Japão, especialmente nas áreas rurais, salários competitivos e melhores condições de trabalho são considerados cruciais para manter a saúde do sistema educacional.

No entanto, alguns argumentam que o foco deveria ser uma mudança radical no sistema Kyutokuho, em vez de simplesmente aumentar os salários. Sem abordar questões centrais como expectativas irreais em relação aos professores e remuneração inadequada por horas extras, essas reformas são apenas uma solução temporária.

À medida que a Comissão de Educação Japonesa avança com suas recomendações, o foco permanecerá em encontrar um equilíbrio entre remuneração justa para professores e gastos públicos sustentáveis. O resultado dessas discussões poderá ter implicações de longo alcance não apenas para os professores no Japão, mas também para o futuro do sistema educacional do país.

Cálculo "chocante": salário de professor do ensino fundamental é de quase 200.000 VND/hora Recentemente, uma conta de mídia social compartilhou um cálculo "chocante" do salário de um professor, causando comoção na opinião pública.