Modelo de conglomerado de mídia: um avanço necessário para o jornalismo vietnamita

Tendências de desenvolvimento das empresas de mídia no mundo

No contexto da globalização e da transformação digital generalizada, os grupos de mídia tornaram-se a estrutura dominante do ecossistema midiático moderno. Trata-se de um modelo complexo e multidisciplinar, que integra estreitamente as funções de produção de conteúdo, tecnologia, distribuição e comercialização, no qual a imprensa desempenha um papel central, orientando a informação, influenciando a opinião pública e contribuindo para a proteção dos valores nacionais.

Em vez de serem simplesmente agências de mídia de massa, as corporações de mídia hoje desempenham o papel de uma combinação de mídia, tecnologia e poder financeiro, capazes de influenciar a opinião pública, criar uma cultura de consumo de conteúdo e competir efetivamente em um ambiente digital volátil. Elas controlam toda a cadeia de valor da mídia: desde a infraestrutura tecnológica (nuvem, data center), plataformas digitais (site, aplicativo, OTT), sistemas de distribuição (mídias sociais, entrega baseada em IA) até o estágio final de comercialização de conteúdo por meio de publicidade, direitos autorais, negociação de dados, etc.

Em todo o mundo, empresas como Walt Disney, Comcast, Time Warner, Netflix, Amazon... estão constantemente expandindo sua esfera de influência por meio de estratégias de integração profunda e expansão horizontal. Por exemplo, a Disney não só possui estúdios de cinema e canais de televisão, como também plataformas de streaming (Disney+), sistemas de distribuição global e enormes redes de dados de usuários. Todos visam otimizar a produção e a distribuição, alcançando públicos-alvo, ao mesmo tempo em que dominam o espaço da mídia nacional e internacional.

A tendência do "jornalismo impulsionado pela tecnologia" e a transformação das redações em complexos de conteúdo, tecnologia e negócios estão se tornando cada vez mais evidentes. O jornalismo moderno não pode ser separado de ferramentas de big data, inteligência artificial (IA) e ecossistemas de conteúdo multiplataforma. O modelo de conglomerado de mídia não é apenas uma solução de desenvolvimento sustentável, mas também um requisito estratégico para que os países posicionem seu soft power na era global da informação.

Reestruturando o ecossistema do jornalismo no Vietnã

No processo de transformação digital abrangente e integração internacional cada vez mais profunda, o Vietnã enfrenta a necessidade urgente de reestruturar o ecossistema da imprensa. O modelo tradicional de imprensa – fragmentado, isolado, dependente principalmente de orçamento ou de publicidade tradicional – está revelando claramente suas limitações em termos de recursos, tecnologia e competitividade.

Đội ngũ biên tập viên, phát thanh viên Trung tâm truyền thông tỉnh Quảng Ninh thực hiện chương trình phát thanh - Ảnh: Minh Hà — A equipe de editores e locutores do Centro de Mídia Provincial de Quang Ninh conduz o programa de rádio - Foto: Minh Ha

Diante dessa situação, a criação de corporações de mídia em escala nacional é uma estratégia para: (1) reunir recursos estatais e sociais; (2) integrar tecnologia, conteúdo e recursos humanos de alta qualidade; (3) criar competitividade efetiva da mídia no ambiente digital global. Este não é apenas um novo modelo de desenvolvimento para a imprensa, mas também um requisito para a segurança da informação e a proteção da soberania da mídia nacional.

Essa política foi claramente expressa nos principais documentos do Partido: Resolução nº 29-NQ/TW (2022) sobre transformação digital no campo do jornalismo e Resolução nº 66-NQ/TW (2025) sobre inovação na elaboração e execução de leis, que enfatizam o papel da mídia moderna como uma ferramenta para coordenar a conscientização social e aumentar o potencial de desenvolvimento nacional na era digital.

Questões levantadas na construção de um modelo de grupo de mídia no Vietnã

Ao entrar na nova era do país, a imprensa e a mídia vietnamitas também enfrentam a oportunidade de ingressar em uma nova era de desenvolvimento na jornada dos "segundos 100 anos" da imprensa revolucionária vietnamita. Se não o fizerem, a imprensa em geral e as agências de notícias em particular perderão grandes oportunidades de desenvolvimento. Para isso, é preciso, antes de tudo, inovar na liderança e no pensamento de gestão da imprensa, na direção da abertura e da gestão do desenvolvimento, criando novas forças motrizes para o desenvolvimento da imprensa, especialmente inovações no modelo de organização e gestão da mídia moderna e eficaz, e "liberando" o mecanismo das atividades econômicas da mídia. As questões acima estão todas relacionadas ao modelo de grupo de mídia.

É urgente construir uma corporação de mídia em nosso país hoje, porque:

(1) As corporações de mídia são uma necessidade interna de desenvolvimento objetivo do jornalismo vietnamita: Apesar dos grandes desenvolvimentos, em comparação com a região e o mundo, a indústria de mídia do Vietnã é atualmente limitada em escala e potencial (quantidade, qualidade, capacidade de produzir produtos de imprensa, finanças, infraestrutura técnica, recursos humanos, etc.), e sua competitividade não é alta; a própria indústria de mídia do Vietnã também está revelando muitas deficiências, a rede de agências de notícias é bastante dispersa e fragmentada (no final de 2024, todo o país tinha 884 agências de notícias, 137 jornais, 675 revistas e 72 estações de rádio e televisão). A República Federal da Alemanha - um país com uma população de 84 milhões de pessoas, quase igual à nossa - atualmente tem cerca de 6.000 publicações impressas, 75 estações de rádio públicas e 385 estações de rádio comerciais, 12 agências de televisão públicas e 188 estações de televisão privadas. Embora os produtos de imprensa sejam mais numerosos do que os nossos, na Alemanha, cerca de 10 dos maiores grupos de mídia detêm e detêm a maioria dos produtos impressos, de rádio e televisão, com profundo poder e influência política e econômica, como o grupo Axel-Springer (responsável por 40% do mercado de jornais de assinatura de longo prazo), Bertelmann... Assim, o número de agências de mídia não é grande, mas os produtos de mídia são diversos, ricos e não se sobrepõem devido à regulamentação interna dos grupos, de acordo com o movimento e as necessidades objetivas do mercado, fazendo com que todos os produtos de mídia tenham públicos e mercados bastante separados. Esta é uma vantagem do modelo de grupo de mídia, superando o potencial fragmentado, fragmentado e fraco de muitas agências de imprensa e empresas, enquanto os produtos de imprensa são duplicados e de qualidade limitada.

Embora muitos setores e campos econômicos tenham feito grandes avanços na economia de mercado orientada pelo socialismo, por estarem atrasados e um tanto passivos, e por terem uma natureza específica, o mercado de mídia no Vietnã hoje ainda carece de muitos elementos constituintes, bem como das condições para operar efetivamente. O surgimento de corporações de mídia, associado à exigência obrigatória de aperfeiçoar as condições para que esse modelo opere, será um fator que contribuirá para promover a complementação das deficiências da mídia vietnamita, em uma direção moderna e profissional, especialmente a complementação das instituições, do ambiente político e social, dos mecanismos financeiros relacionados à imprensa e do modelo de agências de notícias modernas... As agências de imprensa e mídia do Vietnã, incluindo as principais agências, têm um baixo nível de acumulação e concentração, e há muitas deficiências em termos de instalações, recursos humanos, infraestrutura técnica, recursos financeiros, competitividade... Em particular, além das limitações no desenvolvimento da força de produção de mídia, em termos de modelo organizacional, a maioria das agências de notícias do Vietnã ainda não se aproximou do modelo organizacional moderno, mantendo o antigo modelo organizacional com um mecanismo bastante restritivo e métodos de gestão de baixa eficiência, contradizendo assim o novo nível de desenvolvimento. Agências de mídia de pequena escala com recursos limitados, passivas e dependentes de informações não podem ter influência e controle sobre a opinião pública e o mercado, portanto, não podem atender às demandas e requisitos cada vez mais altos para a execução de tarefas políticas na nova situação.

Embora existam muitos outros modelos organizacionais modernos para agências de notícias, além do modelo corporativo, a história do desenvolvimento do jornalismo humano comprovou que o modelo corporativo ainda é o modelo mais otimizado, o passo inevitável e de maior desenvolvimento na ciência da organização de empresas de mídia, com um sistema de vantagens que pode explorar e promover o melhor potencial e a força dessas entidades. Aproveitar as vantagens do modelo organizacional moderno (e evitar as desvantagens do modelo acima) é uma condição, uma oportunidade para as agências de notícias vietnamitas, com a vantagem de serem retardatárias, poderem desencadear as forças motrizes do desenvolvimento.

(2) Grupo de comunicação social - modelo que assegura a harmonia entre interesses políticos, sociais e económicos:

O modelo de grupo de mídia pode garantir a harmonia entre a implementação de tarefas políticas e as atividades de comunicação econômica da agência de notícias, desde o seu modelo organizacional. A estrutura organizacional e de gestão de alguns modelos de grupo de mídia separa e profissionaliza claramente as duas partes: conteúdo e economia da mídia. A relativa independência em um relacionamento complementar ajuda o modelo de grupo a operar sem sobreposição entre as duas áreas de atividade, nas quais as tarefas políticas e sociais desempenham um papel de liderança, e as atividades de comunicação econômica criam a base e o potencial material para melhor atender às tarefas políticas e sociais. Interesses políticos e sociais e interesses econômicos são dois aspectos unificados dentro do modelo de grupo de mídia, ambos igualmente importantes, mas a área de conteúdo é o objetivo, a área econômica é o meio para atingir o objetivo. Ao mesmo tempo, garantindo o princípio imutável da liderança do Partido sobre as agências de notícias...

(3) Media Group - um modelo complementar para a indústria de mídia do Vietnã se adaptar às novas tendências de desenvolvimento da indústria de mídia moderna do mundo e dos tempos atuais, especialmente a tendência de digitalização do jornalismo, integração de novas mídias, jornalismo de IA, competição - soberania no ciberespaço, segurança da mídia, tendências de democratização...

A criação de empresas de mídia não é uma solução mágica que pode mudar toda a indústria midiática vietnamita da noite para o dia. No entanto, o modelo de desenvolvimento acima certamente será um fator importante para promover o desenvolvimento da indústria midiática do Vietnã.

O Projeto de Lei de Imprensa (alterado em 2025) inclui o "grupo de imprensa e mídia" como um grande avanço no pensamento, na liderança e na gestão do desenvolvimento da imprensa. Esta será a premissa para a promulgação da Lei, com regulamentações mais detalhadas e específicas sobre este modelo organizacional e de gestão avançado, contribuindo para dar um grande passo à frente no desenvolvimento da imprensa vietnamita, aproximando-a da imprensa moderna mundial, criando novas forças motrizes para o desenvolvimento de agências de notícias, especialmente a formação oficial e a promoção do desenvolvimento de importantes grupos de mídia nacionais. No entanto, o termo "grupo de imprensa e mídia" deveria ser definido com mais precisão como "grupo de mídia". O modelo de grupo de mídia é a forma mais desenvolvida de organização e gestão na organização e gestão de uma organização, agência ou empresa de mídia atualmente. É uma conquista comum do desenvolvimento do jornalismo humano, não um produto que existe apenas em países capitalistas, no jornalismo capitalista. As corporações de mídia são um modelo de organização de gestão objetivamente necessário, nascido do desenvolvimento das forças produtivas no campo da mídia. À medida que as forças produtivas se desenvolvem cada vez mais por meio do processo de acumulação, inevitavelmente serão necessárias relações de produção adequadas, concentradas na forma de organização e gestão das corporações de mídia. Forças de produção jornalística altamente desenvolvidas não podem ser contidas na "camisa justa" do antigo modelo de organização e gestão de agências e empresas de imprensa e mídia. A mentalidade de "preocupação" com a possibilidade de a aplicação do modelo de corporação de mídia no Vietnã "desviar" ou "privatizar" a imprensa é uma mentalidade antiga de liderança e gestão, sem uma compreensão aprofundada do modelo de corporação de mídia, o que criará uma enorme barreira ao desenvolvimento da imprensa revolucionária vietnamita. Não há um denominador comum de modelos organizacionais e de gestão para aplicação em todos os sistemas de imprensa, incluindo o Vietnã, mas claramente o sucesso do modelo de grupo de mídia (imprensa) da China, um país com um regime político semelhante ao nosso, é uma experiência e uma lição muito úteis. A liderança do Partido Comunista da China com agências de imprensa está absolutamente garantida, ao mesmo tempo em que cria mecanismos e motivações econômicas para ajudar as agências de imprensa a se desenvolverem fortemente.

Com base no modelo de referência de grupos de mídia no mundo, com base nas condições específicas do Vietnã, a construção de grupos de mídia no Vietnã deve garantir os seguintes pontos de vista:

(1) Assegurar absolutamente o papel de liderança do Partido, a gestão estatal das agências de notícias e das atividades jornalísticas, bem como das empresas de mídia, quando constituídas, por meio da detenção de 100% do capital das subsidiárias (F1), mas as empresas subsidiárias (F2, F3) podem deter apenas ações majoritárias, sendo que o restante pode ser capitalizado, inclusive listado na bolsa de valores para mobilizar recursos de investimento. Nosso Partido deve dispor de fortes ferramentas de propaganda por meio de potenciais empresas de mídia para contribuir ainda mais para a manutenção de seu papel e posição dominante.

(2) Formar corporações de mídia combinando o caminho da autoacumulação (selecionando agências de notícias com potencial disponível) e o caminho administrativo (designando fusões e consolidações com base em similaridades e racionalidade, priorizando o cumprimento das leis políticas e econômicas). Algumas corporações devem ser testadas por cinco anos para que tenham a oportunidade de adquirir experiência antes da expansão.

(3) Aplicar agências de notícias para operar de acordo com o modelo de empresa estatal, com autonomia nos negócios de mídia, enquanto aumenta as encomendas e os investimentos do Partido e do Estado. Os mecanismos financeiros e de investimento em agências de notícias desempenham um papel decisivo na criação e operação de grupos de mídia. Esses grupos são unidades de serviço público, mas são administrados de acordo com o modelo empresarial; especificamente, é necessário declarar claramente na Lei que as agências de notícias "operam como empresas estatais". Os grupos de mídia operam principalmente de acordo com a Lei de Imprensa e a Lei das Empresas. Regulamentações sobre a constituição de empresas afiliadas, a constituição de capital e a listagem na bolsa de valores para levantar capital.

(4) A reflexão sobre a liderança e a gestão da imprensa precisa ser renovada: quanto mais aberto o mecanismo, mais a imprensa se desenvolve e mais fácil é administrá-la; quanto mais rígido, menos se desenvolve e mais riscos potenciais representa, mais difícil é administrá-la. O mecanismo de autorregulação e otimização do modelo organizacional e de gestão, bem como dos recursos e produtos de imprensa dentro das corporações, apoiará efetivamente a liderança e a gestão do Partido e do Estado.

(5) A construção de um grupo de mídia não é uma "chave mágica" para resolver todos os problemas da imprensa vietnamita, mas certamente é uma solução inovadora, criando uma forte força motriz para o desenvolvimento das agências de notícias vietnamitas e da imprensa vietnamita. O Vietnã precisa de grupos de mídia com marcas e influência regionais e internacionais para dominar o mercado nacional de informações e competir com os grupos de mídia globais, evitando a dependência do conteúdo e da tecnologia de mídia globais, o que leva à perda da segurança da mídia e da segurança nacional.

(6) Há uma distinção e um mecanismo claros para as atividades da mídia pública, servindo a tarefas políticas, educação, esclarecimento de mentes abertas, informação estrangeira, promoção da imagem do país e do povo por meio de atividades de produção de programas e produtos de entretenimento para a imprensa, gerando receita. Fortalecer o mecanismo de ordenação do Partido e do Estado para as atividades da mídia pública e a execução de tarefas políticas. O Partido e o Estado devem investir em importantes agências e corporações de imprensa nacionais: Jornal Nhan Dan, Revista Comunista, Televisão do Vietnã, Voz do Vietnã, Agência de Notícias do Vietnã e diversas outras grandes corporações de mídia.

(7) Após a promulgação da Lei de Imprensa (alterada em 2025), existem regulamentações sobre grupos de mídia, portanto, 4 grupos de mídia devem ser testados em diferentes modelos de organização e gestão de grupos de mídia, incluindo: Grupo de mídia nacional chave da Televisão do Vietnã (com a televisão como núcleo); grupo de mídia formado a partir da fusão de 3 agências de imprensa da União da Juventude, incluindo o Jornal Tien Phong, o Jornal Thanh Nien, o Jornal Tuoi Tre (com jornais impressos como núcleo); grupo de mídia do Sudoeste (com a Televisão Vinh Long como núcleo); grupo de mídia do Nordeste (com o Centro de Mídia Quang Ninh como núcleo). Esses grupos de mídia regionais quebrarão os limites subjetivos de separação geográfica e fragmentação, para abrir novos espaços e recursos de desenvolvimento.

Fonte: Anais da Conferência Científica Nacional "100 anos de jornalismo revolucionário vietnamita acompanhando a causa gloriosa do Partido e da nação"

Fonte: https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm