Algumas políticas de apoio à recuperação econômica não são eficazes.

O delegado da Assembleia Nacional, Ta Thi Yen, discursou na sessão de discussão do grupo na manhã de 24 de outubro, 6ª sessão da 15ª Assembleia Nacional .

Ao participar da emissão de pareceres sobre os resultados da implementação da Resolução nº 43/2022/QH15, o delegado Ta Thi Yen, delegação da Assembleia Nacional da província de Dien Bien, avaliou: No contexto da situação socioeconômica que enfrenta muitas dificuldades, as políticas que foram prontamente aplicadas no passado foram bem recebidas pela comunidade empresarial e pelo povo como soluções positivas para apoiar a produção e as atividades empresariais e a recuperação econômica.

Uma série de políticas, como empréstimos por meio do Banco de Política Social para apoiar a criação de empregos, manter e expandir o emprego; políticas de isenção e redução de impostos, taxas e encargos, especialmente o imposto sobre valor agregado (IVA), foram implementadas simultaneamente, contribuindo para encorajar pessoas e empresas a superar dificuldades, trazendo gradualmente a economia de volta à vida e à prosperidade.

No entanto, algumas políticas também não alcançaram os resultados esperados, como a política de manutenção das taxas de juros e o capital de investimento para o desenvolvimento do programa de empréstimos para instituições de ensino pré-escolar e fundamental não públicas, e empréstimos para o desenvolvimento de minorias étnicas e áreas montanhosas. A taxa de desembolso do plano de capital de 2023 é muito baixa, atingindo apenas VND 50,739 bilhões em 30 de setembro de 2023, equivalente a 28,9% do capital alocado ao plano, enquanto o prazo restante para a implementação do programa é inferior a 3 meses.

Para políticas que foram implementadas de forma ineficaz e desembolsadas tardiamente, os delegados sugeriram que é necessário analisar, avaliar e esclarecer as causas para aprender com a fase de avaliação da situação; para a fase de pesquisa e proposta de desenvolvimento de políticas; e para organizar a implementação em todos os níveis de tomada de decisão e implementação de políticas. É necessário esclarecer as responsabilidades de cada nível, cada unidade e indivíduo para garantir que os recursos financeiros públicos sejam utilizados de forma oportuna, econômica, direcionada e mais eficaz, evitando desperdícios, especialmente no contexto de recursos financeiros públicos muito limitados e escassos devido à crise econômica e à queda de receita devido à pandemia.

Em relação aos resultados da revisão do sistema de documentos legais de acordo com as disposições da Resolução nº 101/2023/QH15 na 5ª sessão da 15ª Assembleia Nacional, o delegado Ta Thi Yen comentou que esta é uma revisão geral sem precedentes do sistema de documentos legais, com a maior escala já vista para 22 áreas principais, incluindo: leis sobre licitações, leilões, planejamento, investimento público, gestão e uso de terras, ativos públicos, orçamento do estado...

O número total de documentos legais revisados pelas agências implementadoras é de 523, dos quais 16 documentos têm disposições contraditórias ou sobrepostas, e 104 documentos têm disposições inapropriadas ou problemáticas.

Os delegados comentaram que esses documentos e conteúdos contraditórios, sobrepostos e inadequados não foram listados de forma completa e abrangente, porque alguns resultados de revisão se sobrepõem a resultados de revisão conduzidos e relatados anteriormente; conteúdos que ainda têm opiniões diferentes ou exigem mais tempo para classificar, pesquisar, revisar e avaliar não foram temporariamente compilados e propostos para tratamento neste relatório.

"Essas deficiências não foram descobertas por meio de revisão, mas foram efetivamente encontradas na implementação e agora foram resumidas. Esses são os obstáculos e deficiências do sistema jurídico, que são a causa de gargalos, barreiras e limitações ao desenvolvimento socioeconômico, e causam riscos legais para aqueles que organizam a implementação, além de serem parte da causa da mentalidade de evitar e temer a responsabilidade de vários quadros e servidores públicos" - expressou a delegada Ta Thi Yen.

Com base nisso, o delegado Ta Thi Yen sugeriu que, além de estudar e utilizar os resultados da revisão constantes do Relatório do Governo submetido à 6ª sessão, como fonte de dados para a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico no futuro, é necessário continuar a prestar atenção ao tratamento dos resultados da revisão já realizados e relatados, especialmente no que se refere ao conteúdo mencionado nos relatórios, resoluções sobre supervisão e questionamento da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional. Considerando que os conteúdos já foram revisados, mas ainda apresentam opiniões divergentes, recomenda-se a elaboração de um documento inicial que explique e oriente a aplicação da lei, a fim de eliminar dificuldades e obstáculos na organização da implementação.

Além disso, é necessário encontrar soluções e sanções para melhorar a eficácia da legislação, incluindo as etapas de coleta de pareceres, participação em pareceres e recebimento de pareceres durante o processo legislativo. Só assim será possível solucionar a raiz do problema, garantindo a sincronização, a unidade, a adequação e a viabilidade prática do sistema jurídico.

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