Indústria têxtil resolve problema de origem de mercadorias no acordo EVFTA

Têxteis e vestuário são um setor de exportação que desfruta de muitos incentivos quando o Acordo de Livre Comércio (EVFTA) entre Vietnã e UE entra em vigor. No entanto, os incentivos só vêm quando os exportadores vietnamitas cumprem os regulamentos do EVFTA, dos quais o mais importante é a regulamentação sobre a origem das mercadorias.

O desafio de superar as “regras de origem”

De acordo com estatísticas do Departamento Geral de Alfândega, o volume total de exportações de têxteis e vestuários do Vietnã para mercados ao redor do mundo nos primeiros 6 meses de 2024 atingiu mais de 16,52 bilhões de dólares, um aumento de 5,04% em relação ao mesmo período em 2023. Desse total, as exportações para a UE representaram 11,54%, atingindo quase 1,91 bilhão de dólares, um aumento de 1,63%.

Esta conquista deve-se ao facto de as empresas terem aproveitado bem as oportunidades de mercado quando a procura da população da UE aumentou. Além disso, o Acordo EVFTA tem sido relativamente bem aproveitado pelas empresas, incluindo as regras de origem das mercadorias, ajudando os têxteis e o vestuário a melhorar a sua competitividade no mercado da UE.

Produtos têxteis podem exigir rastreabilidade até o fio, o que causará dificuldades para as empresas. Foto: Le Phu

Em acordos de livre comércio (ALCs) bilaterais ou multilaterais, as regras de origem são usadas para controlar mercadorias exportadas e importadas de regiões, com o duplo objetivo de garantir os direitos dos países-membros e impedir que mercadorias de países que não fazem parte da região do ALC ainda desfrutem de direitos tarifários preferenciais.

Para aproveitar ao máximo as vantagens dos ALCs, compreender e aplicar efetivamente as regras de origem, incluindo as regras cumulativas de origem, é um requisito urgente tanto para as autoridades alfandegárias quanto para as empresas, contribuindo para promover o comércio internacional, melhorar a competitividade e integrar com sucesso a economia vietnamita à economia regional e global.

Para têxteis exportados para o mercado do EVFTA, as regras de origem são extremamente importantes. De acordo com o compromisso do EVFTA, os têxteis terão suas tarifas removidas pela UE com 77,3% do volume de exportações em 5 anos, enquanto os 22,7% restantes do volume de exportações também terão suas tarifas removidas pela UE após 7 anos. Embora a UE seja atualmente o terceiro maior mercado de importação de têxteis do Vietnã, ainda há muito espaço nesse mercado, já que nossa participação no mercado têxtil na UE representa menos de 2% (US$ 4 bilhões/US$ 250 bilhões).

Para usufruir da alíquota do imposto de importação prescrita, os produtos têxteis vietnamitas devem ser tecidos no Vietnã ou na UE e cortados e costurados no Vietnã. Até o momento, a regra de origem em duas etapas, que exige "do tecido em diante", é considerada muito mais rigorosa do que o Acordo ATIGA ou o Acordo RCEP, dos quais o Vietnã participa. Pode-se dizer que o EVFTA atingiu o ponto fraco da indústria de vestuário vietnamita, pois a produção de matérias-primas para a indústria têxtil e de vestuário não é o ponto forte das empresas vietnamitas.

Apoiar as empresas na eliminação de “gargalos”

Para lidar com a fraqueza nas fontes de matéria-prima têxtil, o Vietnã negociou com os países da UE para incluir no EVFTA uma disposição permitindo que empresas vietnamitas adicionem o conteúdo de origem de matérias-primas têxteis importadas da Coreia (um país que assinou um FTA com a UE) a produtos têxteis fabricados no Vietnã para aproveitar incentivos tarifários ao exportar para países da UE.

O Sr. Tran Thanh Hai - Diretor Adjunto do Departamento de Importação e Exportação ( Ministério da Indústria e Comércio ) disse que com uma maneira tão flexível de considerar a origem dos produtos, a regra de acumulação de origem ajudará a promover o comércio intrabloco, fortalecer a cadeia de suprimentos regional, contribuindo assim para melhorar a competitividade dos produtos dos países-membros participantes dos ALCs.

As exportações de têxteis e vestuário beneficiam de regras de origem cumulativas. Foto: Vitas

De acordo com o vice-presidente da Associação Têxtil e de Vestuário do Vietnã (Vitas), Truong Van Cam, a indústria têxtil e de vestuário vietnamita está concentrando cerca de 85% de sua capacidade de produção na exportação. "O objetivo da indústria têxtil e de vestuário nos próximos tempos é diversificar mercados, além de diversificar produtos, aumentar a competitividade e aproveitar as oportunidades dos (ALCs) para promover as exportações", disse o Sr. Cam.

Enquanto isso, os padrões de mercado também estão cada vez mais rigorosos. Por exemplo, alguns países, como os EUA e a UE, impuseram regulamentações muito rigorosas sobre a origem dos produtos e o meio ambiente. Portanto, para manter o mercado, o vice-presidente da Vitas propôs que os escritórios de comércio exterior forneçam mais suporte com informações sobre os mercados e as políticas dos países anfitriões, para que as empresas nacionais possam orientar e ajustar a produção e as atividades comerciais de acordo.

"Atualmente, muitos países estão introduzindo medidas de defesa comercial, então as empresas precisam compartilhar informações e alertas para ajudá-las a encontrar soluções para responder", disse o Sr. Truong Van Cam.

De acordo com especialistas econômicos, para que o Vietnã aproveite com sucesso as oportunidades dos ALCs assinados e seja proativo no "playground" dos ALCs, tanto as agências de gestão quanto as empresas precisam entender as "regras do jogo".

Em primeiro lugar, além de se informar sobre oportunidades e impactos adversos para se preparar para a adaptação, as empresas precisam estudar cuidadosamente os compromissos dos ALCs, especialmente os relacionados às áreas de produção e negócios, especialmente as regulamentações sobre regras de origem.

O Projeto de Estratégia para o Desenvolvimento da Indústria Têxtil, de Vestuário e Calçado para o período 2021-2030, com uma visão para 2035, orientou-se a promover o investimento na produção de matérias-primas e acessórios para as indústrias têxtil, de vestuário e de calçado, atendendo aos requisitos sobre as regras de origem de mercadorias dos ALCs de nova geração, bem como promovendo o processo de localização; Promovendo a mudança da terceirização para formas que exigem maior capacidade na gestão da cadeia de suprimentos e da cadeia de valor...

Os esforços das empresas, juntamente com a participação dos órgãos de gestão do Estado, unirão forças para criar medidas fortes, resolvendo o problema das regras de origem nos ALCs.

Fonte: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html