O Ministério das Finanças emitiu a Circular nº 33/2023/TT-BTC (Circular 33) que regulamenta a inspeção e determinação da origem de mercadorias importadas e exportadas.
Assim, a Circular nº 33 estipula que, antes de realizar os procedimentos aduaneiros para remessas de exportação e importação, as organizações e indivíduos que solicitarem a determinação prévia da origem das mercadorias devem apresentar um conjunto de documentos de solicitação.
O pedido de determinação antecipada de origem inclui: 1 via original do Pedido de determinação antecipada de origem de mercadorias exportadas e importadas; 1 cópia da Declaração de Custo de Produção e da Declaração de Origem do fabricante ou fornecedor nacional de matérias-primas, caso as matérias-primas e os suprimentos sejam utilizados em uma etapa subsequente para produzir outra mercadoria; 1 cópia do processo de produção ou Certificado de análise de composição (se houver); 1 cópia do Catálogo ou imagem das mercadorias.
As organizações e os indivíduos devem apresentar o pedido acima mencionado para pré-determinação de origem ao Departamento Geral de Alfândegas dentro do prazo prescrito no Decreto nº 59/2018/ND-CP que altera e complementa o Decreto nº 08/2015/ND-CP detalhando e fornecendo medidas para implementar a Lei Aduaneira sobre procedimentos aduaneiros, inspeção, supervisão e controle.
O Departamento Geral de Alfândegas recebe, verifica documentos e realiza procedimentos para pré-determinação de origem de mercadorias exportadas e importadas de acordo com os regulamentos do Artigo 28 da Lei Aduaneira e Cláusula 11, Artigo 1 do Decreto nº 59/2018/ND-CP.
Para a inspeção e determinação da origem das mercadorias exportadas durante o desembaraço aduaneiro, o Subdepartamento Aduaneiro onde a declaração aduaneira é registrada deve inspecionar e determinar a origem das mercadorias exportadas com base na inspeção do conteúdo da declaração do declarante aduaneiro, na notificação por escrito dos resultados da pré-determinação da origem das mercadorias exportadas (se houver), nos documentos do dossiê aduaneiro, nos resultados da inspeção real das mercadorias (se houver) e tratar da seguinte forma:
Se os resultados da inspeção forem consistentes com a declaração do declarante aduaneiro na declaração aduaneira, a origem das mercadorias será aceita;
Caso a Alfândega tenha fundamentos suficientes para determinar que a origem das mercadorias não é consistente com a declaração do declarante aduaneiro na declaração aduaneira, ela deverá tratá-la de acordo com os regulamentos e solicitar ao declarante aduaneiro que faça declarações adicionais de acordo com as disposições da Circular nº 39/2018/TT-BTC;
Caso a Alfândega onde a declaração aduaneira está registrada tenha motivos para suspeitar da origem das mercadorias exportadas ou tenha informações de alerta sobre fraude de origem ou transbordo ilegal, o seguinte deverá ser feito: Realizar a inspeção física das mercadorias de acordo com o método e nível decididos pelo Chefe da Alfândega;
Os declarantes aduaneiros devem apresentar, no prazo de 10 dias, cópia de um dos seguintes documentos para comprovar a origem das mercadorias exportadas: Certificado de origem das mercadorias (se houver); no caso de aplicação do critério de origem "Porcentagem do valor", apresentar notas fiscais, documentos de compra e venda de matérias-primas, suprimentos; processo de produção...
Enquanto aguardam os resultados da inspeção e verificação de origem, as mercadorias exportadas estão sujeitas aos procedimentos e desembaraço aduaneiro de acordo com os regulamentos.
A Circular nº 33/2023/TT-BTC entra em vigor em 15 de julho de 2023.
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