Resolução 71, um ponto de viragem para a educação e a formação

O Politburo acaba de emitir a Resolução 71 sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento, com metas e soluções específicas e drásticas.

Avanço desde as raízes

A Resolução 71 estabelece a meta de que, até 2030, o ensino geral atinja o nível avançado da Ásia. Pelo menos 8 instituições de ensino superior estarão entre as 200 melhores universidades da Ásia, e pelo menos 1 instituição de ensino superior estará entre as 100 melhores universidades do mundo em diversas áreas, de acordo com prestigiosos rankings internacionais. Esforçar-se para que pelo menos 5 instituições de ensino superior estejam entre as 100 melhores universidades do mundo em diversas áreas, de acordo com prestigiosos rankings internacionais. Até 2045, o Vietnã estará entre os 20 países com o melhor sistema educacional do mundo.

Até 2030, as mudanças específicas e importantes descritas na Resolução 71 incluem políticas excepcionais para professores, tendo os alunos como foco principal, elevando a qualidade da educação a um novo patamar e investindo fortemente em instalações. Esforçar-se para fornecer livros didáticos gratuitos a todos os alunos até 2030. Expandir as políticas de crédito e o apoio financeiro para que nenhum aluno tenha que abandonar a escola devido a circunstâncias difíceis. A Resolução também estabelece a meta de tornar o inglês gradualmente a segunda língua nas escolas. Popularizar e aplicar intensamente a tecnologia digital e a inteligência artificial (IA) no ensino e na aprendizagem.

A Resolução 71 exige que conselhos escolares não sejam organizados em instituições educacionais públicas (exceto escolas com acordos internacionais). Implementar o modelo em que o Secretário do Comitê do Partido seja o chefe da instituição educacional ao mesmo tempo.

O Dr. Le Duc Thuan, especialista em educação, comentou que a Resolução 71 é um documento inovador, abrangente e estratégico, que demonstra a alta determinação política do Partido em fazer com que a educação e o treinamento se tornem realmente uma força motriz fundamental para o desenvolvimento revolucionário do país.

Em primeiro lugar, a Resolução olhou diretamente para a verdade, apontando sistemática e profundamente as limitações e fragilidades inerentes ao setor educacional, desde as disparidades regionais, a inadequação do corpo docente, as instalações, o atraso do ensino universitário e profissional, até o "formalismo" e a mentalidade de valorização dos diplomas. As decisões tomadas têm uma visão de longo prazo e objetivos muito específicos, quantificando o caminho de desenvolvimento da educação vietnamita até 2030, 2035 e uma visão para 2045. As soluções são sistemáticas e sincronizadas, uma abordagem abrangente para resolver a raiz do problema.

“Em particular, aprecio muito a perspectiva de colocar os alunos no centro, os professores como a força motriz decisiva e a ênfase na coordenação estreita entre família, escola e sociedade. Esta é uma mentalidade educacional moderna e humana que valoriza o desenvolvimento integral das pessoas”, disse o Dr. Thuan.

Desembaraçando 4 grandes "nós"

O Dr. Le Duc Thuan afirmou que a Resolução 71 removeu diretamente pelo menos quatro dos maiores "gargalos" que vêm impedindo o desenvolvimento da educação vietnamita há muitos anos.

A primeira é desvincular os recursos e as finanças. A regulamentação rígida dos gastos do orçamento estadual com educação e treinamento, atingindo pelo menos 20% do total das despesas, é um forte compromisso político, resolvendo o problema da escassez crônica de recursos. Além disso, a construção de um novo Programa Nacional de Metas e políticas preferenciais de terra e impostos criarão um verdadeiro impulso nos recursos de investimento para todo o setor.

A segunda é a liberalização das políticas para professores. A preocupação dos professores com o fato de que "comida e roupa não são brincadeira para poetas" foi ouvida. A decisão de aumentar o subsídio preferencial para pelo menos 70% para professores de pré-escola e ensino fundamental e 100% para professores de áreas desfavorecidas é uma solução direta com impacto imediato, ajudando os professores a se sentirem seguros em seu trabalho, dedicados e retendo talentos na profissão.

O próximo passo é desvincular o mecanismo de autonomia para o ensino universitário. A resolução esclareceu uma questão controversa há muitos anos: garantir autonomia plena e abrangente para as instituições de ensino universitário, independentemente do nível de autonomia financeira. Isso permite que as universidades tomem suas próprias decisões sobre o ensino, a organização de recursos humanos e o recrutamento de talentos (inclusive do exterior), sem serem vinculadas a regulamentações administrativas rígidas. Esta é a chave para a criação de universidades de pesquisa de elite e de classe mundial.

Por fim, trata-se de desvincular a mentalidade de gestão. A Resolução exige uma transformação fundamental "da gestão administrativa para a criação de desenvolvimento e a gestão moderna". Juntamente com a política de promoção da descentralização, delegação de poder e redução de unidades de gestão, isso eliminará a burocracia e a estagnação, criará espaço para criatividade e flexibilidade na base, melhorando assim a eficiência da gestão em todo o sistema.

Sob outra perspectiva, um especialista avaliou que o papel dos professores e professores associados no Vietnã foi finalmente regulamentado de acordo com a prática internacional. Especificamente, a Resolução 71 exige que professores e professores associados ocupem cargos em universidades. As universidades precisam ser autônomas nessa questão para desenvolver proativamente expertise e atrair talentos.

Alunos da Universidade Nacional de Economia na recente cerimônia de formatura. Foto ilustrativa: Colaborador

Especialistas acreditam que, quando a regulamentação entrar em vigor, os cargos de professor e professor associado serão apenas cargos de trabalho e, portanto, deverão ser acompanhados de condições quanto às instalações, capacidade de treinamento, capacidade de pesquisa, número de laboratórios, temas/projetos, número de alunos de doutorado e orçamento para implementação. Anteriormente, os cargos de professor e professor associado tinham apenas um título e um pequeno aumento salarial; agora que são cargos de trabalho, certamente deverão ser acompanhados de condições que garantam esse cargo. E assim o sistema será aprimorado, evitando também a "inflação" de professores e professores associados.

Condições necessárias e suficientes

Para que uma resolução tão inovadora se torne realidade e crie resultados reais, disse o Dr. Thuan, condições necessárias e suficientes precisam ser atendidas.

A condição necessária é consistência e determinação na implementação. A Resolução atribuiu claramente tarefas a cada órgão, desde o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Governo e os comitês locais do Partido. Institucionalização rápida e sincronizada – as ideias e políticas da Resolução devem ser rapidamente convertidas em leis, decretos e circulares específicos. O Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Governo precisam se coordenar estreitamente para institucionalizá-las em resoluções específicas, alterar a Lei da Educação, a Lei do Ensino Superior e documentos relacionados, a fim de criar um corredor jurídico tranquilo para a inovação.

A Resolução 71 é considerada o 5º pilar, depois de 4 pilares: Resolução 57, Resolução 59, Resolução 68, Resolução 69.

Garantir os recursos alocados, com o compromisso de investir pelo menos 20% do orçamento em educação e a alocação de recursos para o programa nacional de metas, deve ser implementado com seriedade. Os recursos aqui não são apenas financeiros, mas também humanos, e uma equipe de gestores com garra e capacidade suficientes para implementar a mudança.

A condição suficiente é mudar a mentalidade em todos os níveis. Este é o fator decisivo para o sucesso ou o fracasso. A Resolução enfatiza que o avanço deve "partir da inovação no pensamento e na percepção". Deve haver uma verdadeira revolução na mentalidade dos gestores, abandonando as formas administrativas e burocráticas de trabalho, em prol de uma mentalidade de serviço e criatividade. O corpo docente também precisa mudar, passando da transmissão de conhecimento para a organização e orientação do processo de aprendizagem dos alunos.

O pré-requisito para a implementação bem-sucedida da Resolução 71 é que todos os níveis e setores devem compreender e agir de forma sincronizada e resoluta, sem abandonar a tarefa sem entusiasmo”, Dr. Le Duc Thuan, especialista em educação

É necessário construir um mecanismo para monitorar a implementação da Resolução de forma rigorosa, independente e objetiva, com a participação da sociedade e de especialistas. Os resultados da implementação devem ser medidos por indicadores específicos, vinculados à responsabilidade do líder, evitando a situação de relatar as conquistas de forma formal. A educação é "a causa do Partido, do Estado e de todo o povo", portanto, para que a Resolução seja bem-sucedida, deve haver compreensão, consenso e participação ativa de pais, alunos, empresas e toda a sociedade. A mídia precisa desempenhar bem seu papel para disseminar o espírito de inovação da Resolução, criando um movimento para competir na aprendizagem e construindo uma sociedade da aprendizagem em todo o país.

“Somente quando todos os fatores acima convergirem poderemos transformar as metas e políticas inovadoras da Resolução 71 em realidade, criando um sistema educacional desenvolvido e moderno, contribuindo para tornar o Vietnã forte”, disse o Dr. Thuan.