Participando da discussão sobre a Lei de Terras (alterada), o delegado To Van Tam refletiu sobre a situação em que o planejamento foi estabelecido e aprovado, mas a implementação foi lenta ou alguns conteúdos do planejamento não puderam ser implementados.
Essa implementação lenta não se limita a 5 a 10 anos, às vezes 20 anos, às vezes até mais. As pessoas costumam chamar esse caso de planejamento "suspenso". O Sr. Tam afirmou que o planejamento "suspenso" não apenas desperdiça recursos terrestres, afeta o desenvolvimento socioeconômico , mas também causa dificuldades e perturba a vida das pessoas.
"Os moradores da área de planejamento 'suspenso' vivem em um estado de ansiedade e miséria, incapazes de sair ou permanecer. Seus direitos não são devidamente respeitados. A Lei de Terras precisa ser alterada para ter regulamentações claras e viáveis para eliminar essa situação", sugeriu o Sr. Tam.
A partir daí, a delegação Kon Tum propôs remover a "visão" nos planos de planejamento e uso do solo de acordo com o rascunho de 10 anos para o planejamento do uso do solo em nível distrital.
"Visão é apenas uma estimativa, uma previsão, e a previsão pode ou não ser precisa. Isso também pode ser um fator para o planejamento "suspenso". As pessoas querem apenas que o Estado determine especificamente quanto tempo durará o planejamento territorial específico ou quais são seus direitos na área de planejamento", analisou o Sr. Tam.
Delegado a Van Tam (Foto: Quochoi.vn).
O Sr. Tam também propôs adicionar uma disposição ao artigo sobre a organização da implementação do planejamento e dos planos de uso da terra: Se o período de planejamento do uso da terra aprovado terminar sem a implementação do planejamento ou projeto, o planejamento será cancelado.
Além disso, o delegado To Van Tam disse: "A questão da recuperação de terras para o desenvolvimento socioeconômico para fins nacionais e públicos precisa ser extremamente transparente e justa para o povo."
Segundo ele, a Resolução 18 do 13º Comitê Central do Partido afirmou que é necessário continuar implementando o mecanismo de autonegociação entre pessoas e empresas na transferência de direitos de uso da terra para a execução de projetos habitacionais urbanos e comerciais.
No entanto, as regulamentações sobre recuperação de terras, indenização e apoio no projeto de lei ainda não demonstraram claramente esse espírito e, ao mesmo tempo, há muitos conteúdos que não são favoráveis à população.
A delegação Kon Tum propôs separar a aquisição de terras para fins nacionais e públicos e a aquisição de terras para fins puramente comerciais de lucro.
Em caso de interesse nacional e público, o Estado deverá recuperar e compensar o apoio de acordo com as regras determinadas no projeto e, ao mesmo tempo, ter políticas adicionais para incentivar as pessoas a participar.
"Na realidade, há muitas pessoas que apoiam voluntariamente a construção de terras para estradas, pontes e escolas sem pedir nenhuma compensação. O Estado precisa de políticas adicionais para incentivar isso", disse o Sr. Tam.
No caso de recuperação de terras para fins comerciais, puramente lucrativos, o Sr. Tam propôs que ela fosse regulamentada na direção do acordo, conforme o espírito da Resolução 18. Ele sugeriu que ela fosse regulamentada na direção de que as pessoas contribuíssem com capital na forma de terras ou, ao avaliar terras, a pessoa cuja terra é recuperada fosse uma parte no processo de avaliação.
Em caso de não se chegar a um acordo, as partes cujas terras forem revogadas podem solicitar a intervenção de uma agência de avaliação independente. "Se não for possível chegar a um acordo, o tribunal pode ser chamado para resolver a questão, evitando assim a situação em que nenhum preço seja aceito", disse o Sr. Tam.
Delegado Le Huu Tri (Foto: Quochoi.vn).
O delegado Le Huu Tri (delegação de Khanh Hoa ) também disse que, embora o projeto de lei tenha tentado identificar especificamente a lista de projetos para os quais o Estado recuperará terras para desenvolvimento socioeconômico, para interesses nacionais e públicos, ele não pode listar todos os projetos que surgirão no futuro.
Por isso, ele sugeriu que é necessário elaborar outro regime para lidar com a ocorrência real de projetos que são necessários para o desenvolvimento socioeconômico, para o interesse nacional e público, mas não estão incluídos na lista de projetos registrados na lei.
O Sr. Tri analisou que a Lei de Terras de 2013 não foi claramente regulamentada, levando a muitos casos de abuso da aquisição de terras pelo Estado para desenvolvimento socioeconômico para recuperar terras de usuários, mas, na verdade, o projeto não é inteiramente para desenvolvimento socioeconômico, para interesses nacionais e públicos, mas para fins lucrativos de investidores e empresas.
"Isso causa frustração para os usuários da terra e dá origem a muitos processos judiciais complexos e demorados. Portanto, o projeto de lei precisa estipular claramente que os projetos de aquisição de terras pelo Estado para o desenvolvimento socioeconômico devem ser de interesse nacional ou público ou para fins de defesa e segurança, mas devem garantir a necessidade real e não para fins lucrativos", sugeriu o Sr. Tri .
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