No que diz respeito à política de habitação social, o Projeto de Lei da Habitação (alterado) define os sujeitos elegíveis para as políticas de apoio à habitação social.
Notavelmente, há 3 sujeitos: Pessoas de baixa renda em áreas urbanas; Trabalhadores e operários trabalhando em empresas em zonas industriais; Quadros, funcionários públicos e empregados públicos de acordo com as disposições da lei sobre quadros, funcionários públicos e empregados públicos.
Em relação às condições para compra e arrendamento de habitação social, incluindo a condição de rendimento, o projecto de Lei estipula que os 3 sujeitos acima mencionados, para serem elegíveis para comprar ou arrendar habitação social, não devem estar sujeitos ao imposto sobre o rendimento de salários e ordenados, de acordo com as disposições da lei do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares.
Enquanto isso, em termos de condições de moradia, o projeto de Lei estipula que alguns sujeitos que são elegíveis para comprar ou alugar moradia social não devem possuir uma casa, não ter comprado ou alugado uma casa social, não ter usufruído de qualquer forma de política de apoio à moradia em seu local de residência ou trabalho, ou ter uma casa própria, mas a área média de moradia per capita no domicílio é menor do que a área mínima de moradia prescrita pelo Governo para cada período e cada região.
Ao analisar esse conteúdo, o Comitê de Direito afirmou que algumas opiniões sugeriram considerar a não aplicação dessa política ao grupo de "trabalhadores com renda sujeita ao imposto de renda de acordo com as disposições da lei do imposto de renda pessoal" para garantir a implementação da política em relação a pessoas de baixa renda com dificuldades de moradia.
Sobre essa questão, discutida no grupo, o delegado Van Thi Bach Tuyet (delegação da Cidade de Ho Chi Minh ) propôs revisar a regulamentação que estipula que trabalhadores que trabalham em empresas em parques industriais são elegíveis para comprar moradias sociais se for garantido que eles não estão sujeitos ao imposto de renda pessoal.
É necessário rever a regulamentação atual sobre os níveis de renda tributável da pessoa física, pois, segundo a opinião de muitos trabalhadores e operários, essa regulamentação está desatualizada. A renda dos trabalhadores pode exceder o nível necessário para pagar o imposto de renda da pessoa física. Mas, com essa renda, eles precisam criar mais dois filhos. E o custo atual dos bens essenciais para garantir suas vidas não é suficiente. Se essa regulamentação for mantida, eles não terão dinheiro para comprar uma casa.
Portanto, é necessário considerar ajustes apropriados para criar condições para que trabalhadores e operários tenham a oportunidade de possuir suas próprias casas", sugeriu a Sra. Tuyet.
Também relacionado a essa questão, o delegado Tran Hoang Ngan (delegação da Cidade de Ho Chi Minh) disse que é razoável abrir espaço para que trabalhadores sujeitos ao imposto de renda pessoal comprem moradia social porque o limite atual do imposto de renda é baixo, enquanto eles têm que pagar deduções familiares (esposa e filhos), o que deve ser elogiado pela sociedade.
Enquanto isso, o delegado Ta Thi Yen (delegação de Dien Bien) sugeriu que, ao construir a estrutura, a tabela salarial e a renda para trabalhadores e empregados assalariados em todos os setores econômicos , é necessário calcular a capacidade de comprar/alugar/alugar moradias sociais.
"Sugiro que as empresas que desenvolvem infraestrutura para parques e clusters industriais concentrados e zonas econômicas devem definitivamente ter projetos de habitação social para fornecer acomodação aos trabalhadores para fins não lucrativos.
"É até possível estabelecer um fundo de desenvolvimento de habitação social em áreas urbanas com muitos parques e aglomerados industriais de grande porte, para que empresas com muitos trabalhadores que não têm acomodação possam contribuir para o fundo para desenvolver habitação social para os trabalhadores", sugeriu a Sra. Yen.
O delegado Yen também disse que deveria haver regulamentações mais específicas e detalhadas nas políticas de habitação social para facilitar a implementação na prática, especialmente no que diz respeito aos procedimentos e processos de investimento e distribuição.
Além disso, existem padrões e normas técnicas para habitação social, alocação de terras para desenvolvimento de habitação social desde a fase de planejamento, planos de uso do solo, regulamentações sobre alocação de uma certa porcentagem de área de terra (de acordo com a lei atual, 20%) em projetos de habitação comercial, áreas urbanas para construção de habitação social...
Os delegados também concordaram com as disposições do Artigo 84 sobre a determinação do preço de venda, do preço de aluguel e do preço de compra e venda de moradias sociais não investidas e construídas pelo Estado, com base no cálculo integral dos custos do investidor e em uma taxa de lucro razoável no preço de venda, a fim de recuperar o capital investido do empreendimento, garantindo os direitos e interesses legítimos do empreendimento.
No entanto, devido à capacidade de obter recursos para a obtenção de terras, o preço das matérias-primas e dos recursos humanos para projetos de habitação social também varia de acordo com a localidade. Portanto, o delegado Yen apoia a inclusão na lei do aumento da iniciativa local de apoio financeiro à habitação social, pois somente assim os moradores de habitação social poderão ter acesso ou escolher moradias com área razoável, qualidade de construção e preços acessíveis.
Proposta para adicionar mais sujeitos a beneficiar de políticas de apoio à habitação social
Comentando sobre o projeto de lei, o delegado Bui Sy Hoan (delegação de Hai Duong) disse que, em relação aos sujeitos que têm direito a políticas de apoio à habitação social, a Cláusula 6, Artigo 73 estipula que trabalhadores e operários que trabalham em empresas em parques industriais têm direito a políticas de apoio à habitação social.
O delegado afirmou que, atualmente, muitos aglomerados empresariais estão surgindo, desenvolvendo-se rapidamente e atraindo muitos trabalhadores. Para garantir condições suficientes para atender à demanda por moradias sociais, é necessário adicionar mais trabalhadores, operários e especialistas trabalhando em empresas em aglomerados industriais.
Os delegados refletiram que, atualmente, as necessidades de moradia dos trabalhadores em parques industriais estão sendo atendidas, atraindo investimentos na construção de moradias sociais, de acordo com a Lei de Habitação de 2014. Atender às necessidades de aluguel de empresas e trabalhadores é muito importante.
(VTV)
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