Na tarde de 21 de dezembro, a Direção-Geral das Alfândegas anunciou que a previsão de receitas do orçamento estatal para o setor aduaneiro em 2023 baseava-se numa taxa de crescimento do PIB de 6 a 6,5%, num preço do petróleo bruto de 70 USD/barril, num aumento do volume de exportações de 8 a 9% e num aumento do volume de importações de 7 a 8%.
No entanto, as estatísticas de 17 de dezembro mostram que a receita total do orçamento estatal arrecadada por todo o setor aduaneiro é estimada em 353.033 bilhões de VND, o equivalente a 83,1% da meta projetada, uma queda de 16% em comparação com o mesmo período de 2022.
Ao explicar os motivos da queda na arrecadação, a diretora do Departamento de Impostos de Importação e Exportação, Le Nhu Quynh, afirmou: "A economia global enfrentou muitas dificuldades em 2023. A maioria das economias ao redor do mundo apresentou crescimento abaixo do esperado, a inflação havia arrefecido, mas permanecido alta, levando a políticas monetárias restritivas, a dívida pública global atingiu níveis recordes, enquanto o conflito militar entre Rússia e Ucrânia e o conflito entre Hamas e Israel continuaram a se intensificar, a instabilidade geopolítica , a segurança alimentar, os desastres naturais e as mudanças climáticas... estavam aumentando."
"A tendência global de gastos do consumidor diminuiu acentuadamente, e as cadeias de suprimentos globais continuam enfrentando o risco de interrupções e colapsos, o que acarreta muitas consequências negativas para as atividades de importação e exportação e para o crescimento econômico ", afirmou Le Nhu Quynh.
Segundo Le Nhu Quynh, diretor do Departamento de Impostos de Importação e Exportação, as principais economias parceiras do Vietnã, como os Estados Unidos e a União Europeia, reduziram suas metas de compra, o que levou a uma queda no volume de pedidos. Em particular, as constantes flutuações nos preços dos combustíveis também contribuíram para a acentuada queda no valor total das mercadorias tributáveis importadas e exportadas.
Além dos motivos acima, representantes da Direção-Geral das Alfândegas declararam que as principais fontes de receita provenientes de quatro grupos de mercadorias importadas, com valor de importação reduzido, também impactaram fortemente a receita orçamentária das atividades de importação e exportação. Especificamente: Para o grupo de matérias-primas, máquinas, equipamentos e peças de reposição importadas para a produção, como carvão, produtos químicos e derivados, plásticos, ferro e aço, matérias-primas e acessórios têxteis, componentes eletrônicos e componentes automotivos… representando 57% do valor total das importações tributáveis, a redução foi de 16,7%, resultando em uma diminuição da receita de aproximadamente 32,2 trilhões de VND em comparação com o mesmo período de 2022.
No setor de petróleo importado, devido às taxas preferenciais de imposto de importação de 5% para gasolina dos mercados da ASEAN e 0% para diesel e óleo combustível, as empresas importam principalmente da ASEAN em vez da Coreia do Sul, que possui uma taxa de imposto de 8%. Portanto, o volume de importação aumentou 21,4%, mas a receita diminuiu em aproximadamente 2,4 trilhões de VND em comparação com o mesmo período de 2022.
Para o grupo de petróleo bruto importado, a queda de 19,4% nos preços do petróleo bruto em comparação com 2022 resultou em uma redução de receita de 2,3 trilhões de VND. Especificamente, para o grupo de veículos completos importados, o número atingiu 110.771 unidades, uma queda de 26,8%, resultando em uma redução de receita de aproximadamente 4,7 trilhões de VND em comparação com o mesmo período de 2022.
Além disso, segundo a Sra. Le Nhu Quynh, a implementação do Decreto Governamental 44/2023/ND-CP, que reduziu o Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para determinados produtos a partir de 1º de julho de 2023, também contribuiu para a queda na arrecadação, com a receita estimada do IVA para 2023 diminuindo em quase 9 trilhões de VND. Na recente Resolução nº 104/2023/QH15, a Assembleia Nacional estabeleceu uma meta de arrecadação orçamentária de 375 trilhões de VND para o Departamento Geral de Alfândega em 2024.
Desse total, os impostos sobre exportações somaram 8,2 trilhões de VND; os impostos sobre importações, 47,5 trilhões de VND; o imposto especial sobre o consumo, 38 trilhões de VND; o imposto sobre proteção ambiental, 1,2 trilhão de VND; o Imposto sobre Valor Agregado (IVA), 279,4 trilhões de VND; e outras receitas, 700 bilhões de VND. Enquanto isso, a previsão orçamentária para 2024 baseou-se em um crescimento do PIB de 6% a 6,5% e um preço do petróleo bruto de US$ 70 por barril.
Considerando os desafios econômicos contínuos projetados e a fim de cumprir suas atribuições de arrecadação de receitas, em 2024, a Direção-Geral das Alfândegas continuará a reformar e simplificar os procedimentos administrativos, a resolver prontamente as questões que surgirem em sua jurisdição relacionadas a procedimentos aduaneiros, políticas tributárias, gestão tributária, normas contábeis, regimes de reembolso e isenção de impostos, e a remover obstáculos para criar condições favoráveis às empresas que participam de atividades de importação e exportação.
A aplicação contínua de normas internacionais e procedimentos modernos de gestão aduaneira visa proporcionar a máxima conveniência à comunidade empresarial, garantindo, ao mesmo tempo, uma supervisão e gestão rigorosas em conformidade com os regulamentos.
Focar na revisão e compreensão completa da situação da dívida tributária; classificar os grupos de dívida e o status da dívida tributária das empresas, e propor medidas de gestão de acordo com os regulamentos; gerir, executar e recuperar as dívidas tributárias de forma resoluta, em conformidade com a lei, reduzir as dívidas tributárias pendentes e divulgar periodicamente as empresas com dívidas tributárias; prevenir a acumulação de novas dívidas e garantir que a dívida em 31 de dezembro de 2024 não seja superior à de 31 de dezembro de 2023.
Além disso, em 2024, o setor aduaneiro revisará e realizará inspeções de nomes, códigos e taxas de impostos sobre produtos nas etapas de desembaraço aduaneiro e pós-desembaraço, a fim de detectar e lidar com casos de declaração incorreta de códigos e nomes de produtos, visando a aplicação de taxas de impostos reduzidas ou o usufruto de taxas preferenciais especiais. O foco será a inspeção de mercadorias constantes da lista de bens de importação/exportação de alto risco quanto à classificação e aplicação de impostos, a inspeção e consultoria sobre o valor durante os procedimentos aduaneiros e a inspeção do valor pós-desembaraço para bens e empresas com risco de declaração incorreta de valor, a fim de determinar o valor aduaneiro e o valor tributável corretos.
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