Em 10 de dezembro, o Ministério da Educação e Formação anunciou que, com esta revisão, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação constitui uma base política moderna e flexível, visando construir um sistema educacional aberto, prático, substancial e integrado internacionalmente. Dentro deste panorama geral, diversos aspectos são considerados avanços significativos no pensamento e na concepção de políticas públicas.
Um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país.
Um dos principais destaques que representa um "avanço" nesta lei revisada é a previsão de um conjunto nacional unificado de livros didáticos. Após a implementação da política de "um currículo, múltiplos livros didáticos", a prática demonstrou muitos resultados positivos, mas também levantou questões que exigem ajustes. A Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo exige que o Estado assegure o fornecimento de um conjunto unificado de livros didáticos, garantindo padronização, estabilidade, equidade e qualidade.
A lei alterada adotou uma abordagem aberta, permitindo que o Ministério da Educação e Formação decida sobre o método de elaboração de um novo conjunto de livros didáticos ou de seleção e revisão dos existentes, dependendo da situação prática e da decisão da autoridade competente.
Esta disposição garante flexibilidade na implementação, mantendo a estabilidade da Lei no contexto de opções organizacionais específicas que estão sendo cuidadosamente estudadas e avaliadas.
O Ministério da Educação e Formação anunciou que está a desenvolver um plano para um conjunto unificado de livros didáticos a partir do ano letivo de 2026-2027, garantindo transparência, objetividade, relação custo-benefício e evitando desperdícios; ao mesmo tempo que herda e aprimora as vantagens dos livros didáticos existentes, minimizando o impacto sobre professores e alunos e evitando interrupções nas atividades de ensino e aprendizagem.
O Fundo Nacional de Bolsas de Estudo amplia as oportunidades de aprendizado e promove talentos.
O Fundo Nacional de Bolsas de Estudo é Um mecanismo completamente novo para ampliar as oportunidades de aprendizagem para os alunos e promover o desenvolvimento de talentos. Além do orçamento estadual anual, o Fundo recebe patrocínios, contribuições voluntárias e doações legais de organizações e indivíduos.
Com um modelo semelhante ao dos fundos de ciência e tecnologia, o Fundo Nacional de Bolsas de Estudo será um canal poderoso para mobilizar recursos sociais, contribuindo para superar a escassez de bolsas de estudo que não atendem às necessidades dos alunos, especialmente os talentosos ou desfavorecidos.
Adição de uma série de novos mecanismos para atividades de ciência, tecnologia e inovação.
Embora a Lei de Educação de 2019 apenas tenha afirmado que as atividades científicas e tecnológicas são uma atribuição das instituições de ensino, sem refletir plenamente as necessidades de desenvolvimento no novo contexto e sem esclarecer os mecanismos, responsabilidades e poderes específicos dessas instituições na organização e gestão dessas atividades, a lei alterada adicionou uma série de novos mecanismos.
"Isto representa um grande avanço no pensamento político. Pela primeira vez, conceitos como inovação, aplicação controlada de inteligência artificial, transformação digital na educação e uma base de dados nacional foram estabelecidos com plena validade legal", avaliou o Ministério da Educação e Formação.
Essas novas regulamentações contribuem para a criação de um ambiente legal que permita ao setor educacional implementar métodos modernos de gestão, melhorar a qualidade da formação, garantir a transparência e a eficácia da gestão e aprimorar a capacidade de pesquisa científica nas instituições de ensino.
Gravação de diplomas e certificados digitais
Em paralelo ao processo nacional de transformação digital, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação representa um grande avanço ao reconhecer que diplomas e certificados do sistema nacional de ensino podem ser emitidos em formato impresso ou digital.
O reconhecimento de diplomas e certificados digitais não só ajuda o setor da educação a aperfeiçoar rapidamente um sistema de gestão transparente para prevenir a falsificação e a fraude, como também cria condições para que os alunos possam consultar e autenticar facilmente os seus diplomas de acordo com as normas internacionais.
É importante destacar que, em vez de emitir diplomas do ensino fundamental II, a lei estipula que os alunos que concluírem o programa de ensino fundamental II e atenderem aos requisitos estabelecidos pelo Ministro da Educação e Formação terão a conclusão do programa confirmada em seu histórico escolar pelo diretor ou chefe da instituição de ensino.
Essa abordagem garante o alinhamento com a educação obrigatória no nível do ensino fundamental II, semelhante ao ensino fundamental I (onde não são concedidos diplomas, apenas a confirmação da conclusão do programa), ao mesmo tempo que simplifica os procedimentos administrativos, eliminando a necessidade de exames e emissão de diplomas, reduzindo assim a pressão sobre os alunos e alinhando-se às práticas internacionais.
Designação de “pessoal de apoio educacional”
Outro ponto político importante é a definição de "pessoal de apoio educacional" no sistema nacional de educação. Na prática, por muitos anos, cargos como bibliotecários, gestores de equipamentos, assistentes sociais e psicólogos escolares desempenharam papéis cruciais em diversas instituições de ensino, mas não foram adequadamente definidos, e seus salários e benefícios não foram compatíveis com sua importância.
Portanto, as instituições de ensino enfrentam dificuldades devido à falta de mecanismos legais para o pessoal de apoio, o que obriga os professores a assumirem múltiplas tarefas além de suas responsabilidades profissionais. A lei alterada definiu oficialmente o termo "pessoal de apoio educacional", criando uma base para a definição de cargos, a padronização de tarefas e a formulação de políticas de remuneração adequadas. Ao mesmo tempo, a lei permite que municípios e instituições de ensino desenvolvam políticas específicas adicionais, com base em suas condições reais, para atrair e reter pessoal, melhorando assim a qualidade do apoio aos alunos.
Formação em profissões específicas nas áreas de artes, educação física e esportes.
No que diz respeito à formação em profissões específicas nas áreas das artes, educação física e desporto, a lei alterada representou um progresso importante.
A lei alterada conferiu ao Primeiro-Ministro o poder de emitir regulamentos sobre idade de admissão, duração da formação, carga horária mínima de estudos, etc., para garantir flexibilidade e adequação às características específicas da formação de talentos. O Ministro da Educação e Formação também recebeu a autoridade para regulamentar o ensino da educação geral nesses programas especializados. Como resultado, a lei ajuda a resolver um dos maiores entraves na formação de recursos humanos nas artes e no esporte, além de criar condições para a descoberta e o desenvolvimento de jovens talentos.
Simplificação dos procedimentos administrativos
A lei alterada, que complementa o Artigo 44, atribui ao Ministro da Educação e Formação a autoridade para regulamentar a implementação de programas de ensino secundário inferior e programas que conferem diplomas no âmbito do sistema nacional de educação, em instituições de ensino geral, instituições de ensino profissional e instituições de ensino superior, em vez de exigir "autorização da agência estatal competente para a gestão da educação". Isso reflete uma mudança da pré-aprovação para a pós-aprovação, reduzindo os procedimentos burocráticos e criando condições mais favoráveis para modelos de formação flexíveis e integrados, garantindo, ao mesmo tempo, o controle de qualidade.
Além do conteúdo político, a lei alterada também tem um forte impacto na reforma dos procedimentos administrativos. O Ministério da Educação e Formação afirmou que aproximadamente 55% dos procedimentos administrativos atuais no setor da educação foram simplificados, com muitas disposições transferidas da lei para decretos, a fim de garantir a estabilidade da lei e a flexibilidade da política.
A lei também descentraliza fortemente a criação de instituições de ensino e a implementação de procedimentos de gestão para as localidades, contribuindo para reduzir a carga sobre as agências centrais, melhorar a eficácia administrativa e criar a máxima conveniência para que alunos, escolas e empresas invistam em educação.
Fonte: https://nhandan.vn/nhung-diem-moi-dot-pha-trong-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-giao-duc-post929214.html
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