Decisões históricas, significado inovador para a nova era da nação

A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional acaba de terminar com grande sucesso, com muitas decisões históricas e inovadoras, criando uma base sólida para conduzir o país a uma era de desenvolvimento forte, próspero e civilizado, com o povo cada vez mais feliz e próspero. Na ocasião, Tran Thanh Man, membro do Politburo e presidente da Assembleia Nacional, escreveu uma avaliação inicial dos resultados da sessão.

Báo Nhân dân•20/02/2025

Junto com a 10ª Conferência Central do 13º mandato, a 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional também tem grande significado com decisões históricas antes da nova era de desenvolvimento, a era da ascensão da nação vietnamita.

Após 6,5 dias de trabalho sério, democrático, inovador, científico e altamente responsável, a 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foi um grande sucesso, concluindo todo o conteúdo do programa proposto.

Com uma taxa de aprovação muito alta, a Assembleia Nacional votou para aprovar 4 leis, 5 resoluções e realizar trabalho de pessoal para implementar o arranjo e a simplificação do aparato da Assembleia Nacional e do Governo para o 15º mandato da Assembleia Nacional; ao mesmo tempo, aprovou outras 6 resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país e mecanismos e políticas específicas para uma série de projetos importantes.

Visualização da sessão.

Os resultados da sessão são um marco importante no processo de elaboração de leis, servindo diretamente à revolução de organizar e otimizar o aparato do sistema político, removendo prontamente dificuldades e obstáculos em instituições e políticas, criando avanços para completar a infraestrutura, promovendo recursos, criando novos espaços de desenvolvimento para localidades e todo o país, promovendo um crescimento de pelo menos 8% em 2025 e um crescimento de dois dígitos nas próximas décadas, levando o país a uma nova era, uma era de luta para se desenvolver ricamente, civilizado, próspero, próspero, e as pessoas estão cada vez mais bem-sucedidas e felizes.

As decisões da Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária também são questões que estão recebendo alto consenso e apoio de quadros, membros do partido e do povo, criando uma premissa para a organização e o trabalho de pessoal no 14º Congresso Nacional do Partido; a eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031.

Realizada em um contexto muito especial, ocorrendo logo após o feriado do Ano Novo Lunar de At Ty 2025 e o 95º aniversário da fundação do Partido, com a importante tarefa de institucionalizar urgente e prontamente as resoluções e conclusões da 13ª Conferência do Comitê Central do Partido (23 a 24 de janeiro de 2025), a 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional tem uma enorme carga de trabalho com 17 conteúdos sobre trabalho legislativo, socioeconômico, orçamento estadual, trabalho de pessoal e outras questões importantes.

A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional tem uma enorme carga de trabalho com 17 conteúdos sobre trabalho legislativo, socioeconômico, orçamento do estado, trabalho de pessoal e outras questões importantes.

Com base no acompanhamento próximo das políticas e resoluções do Partido, discutindo-as democraticamente e institucionalizando-as em leis; juntamente com o espírito de escuta, estudando cuidadosamente para explicar, absorver e editar pela agência de redação e pela agência de exame; nesta Sessão, a Assembleia Nacional considerou e aprovou 4 leis, incluindo: Lei sobre Organização do Governo (alterada), Lei sobre Organização do Governo Local (alterada), Lei sobre Emenda e Suplemento de Vários Artigos da Lei sobre Organização da Assembleia Nacional, Lei sobre Promulgação de Documentos Legais (alterada); e 18 resoluções (incluindo 2 resoluções legais), incluindo 5 resoluções para implementar o arranjo do aparato da Assembleia Nacional e do Governo para o mandato da 15ª Assembleia Nacional; 6 resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país e mecanismos e políticas específicas para uma série de projetos e obras nacionais importantes e 7 resoluções sobre pessoal.

A Assembleia Nacional votou para aprovar a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada) com uma taxa de 96,03%.

Notavelmente, a análise e aprovação pela Assembleia Nacional da Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada) é de grande importância, servindo como base e criando um corredor jurídico para o desenvolvimento e a implementação de um sistema de documentos legais com novas ideias, abordagens e metodologias, adequado ao novo contexto. Em um prazo muito curto e urgente, o projeto de lei foi exaustivamente estudado e revisado, com importantes alterações, abordando questões práticas, em conformidade com o espírito da Conclusão nº 119-KL/TW, de 20 de janeiro de 2025, do Politburo sobre a orientação da inovação e do aprimoramento do processo legislativo.

Assim, minimizar processos e procedimentos desnecessários; definir claramente a autoridade da Assembleia Nacional, do Governo e das agências no sistema político, promover o dinamismo e a criatividade associados a funções e responsabilidades, fortalecer o controle do poder, prevenir e combater a corrupção, o desperdício e a negatividade; designar apenas uma agência para presidir e assumir a responsabilidade primária por uma tarefa; o Governo e as agências que submetem projetos de lei são, em última análise, responsáveis pelos projetos de lei submetidos por suas agências; garantir uma coordenação estreita, eficaz, síncrona e oportuna na formulação de políticas e leis entre a Assembleia Nacional e o Governo, entre ministérios, agências e entre os níveis central e local; garantir a sincronização, a unidade e a conformidade com as mudanças na estrutura organizacional, funções, tarefas e poderes das agências após a implementação do arranjo organizacional .

A promulgação desta Lei visa criar um arcabouço legal para remover prontamente os obstáculos e deficiências institucionais que foram identificados como "gargalos dos gargalos", para que as instituições se tornem "avanços dos avanços" e liberem recursos para que o país se desenvolva de forma rápida e sustentável na nova era da nação.

Junto com isso, a Lei de Organização Governamental (alterada), a Lei de Organização do Governo Local (alterada) e a Lei de Emendas e Suplementos a Vários Artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional contribuirão para mudanças importantes na maneira como agências e instituições relevantes operam na direção de melhorar a eficiência, eficácia e eficiência.

Com base nos resultados alcançados em 2024, na previsão para 2025 e na proposta do Governo, a Assembleia Nacional discutiu e aprovou uma Resolução que complementa o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais. Na Resolução, a Assembleia Nacional propôs cinco grupos principais de tarefas e soluções para o Governo e as agências relevantes implementarem.

Em primeiro lugar , promover a melhoria das instituições e leis e melhorar a eficácia da organização da aplicação da lei.

Em segundo lugar, concentrar recursos na conclusão de uma infraestrutura estratégica síncrona e moderna; desbloquear e usar efetivamente os recursos de investimento público.

Terceiro, concentre-se na reforma dos procedimentos administrativos, melhorando o ambiente de investimento e negócios, criando todas as condições para resolver rapidamente os procedimentos de investimento, as dificuldades e os obstáculos nas atividades de investimento e negócios, e incentivando o investimento de todos os setores econômicos.

Quarto, promover e renovar os impulsionadores tradicionais do crescimento.

Quinto, promover fortemente novos motores de crescimento, desenvolver novas e avançadas forças produtivas...

Além disso, seguindo de perto as políticas e orientações do Comitê Central do Partido, o Politburo e a Assembleia Nacional revisaram e aprovaram uma série de resoluções para institucionalizar prontamente tarefas e soluções para remover gargalos e obstáculos, contribuindo para liberar todos os recursos, aproveitando todas as oportunidades, promovendo o desenvolvimento socioeconômico sustentável, ajudando nosso país a escapar da armadilha da renda média e a completar duas metas de 100 anos (até 2030, o 100º aniversário da fundação do Partido, e até 2045, o 100º aniversário da fundação do país).

Em particular, a Assembleia Nacional revisou e aprovou a Resolução sobre o teste piloto de uma série de mecanismos e políticas especiais para criar avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, a fim de institucionalizar urgentemente uma série de tarefas e soluções urgentes na Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, a fim de liberar e desbloquear todos os recursos para o desenvolvimento.

Os deputados da Assembleia Nacional votaram para aprovar uma Resolução sobre a implementação de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação, com uma alta taxa de aprovação.

Também para contribuir para a implementação da meta de crescimento econômico de dois dígitos nos próximos anos e da meta de zero emissões líquidas até 2050, garantindo a segurança energética nacional, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre mecanismos e políticas especiais para investimento na construção de casas de projetos de energia nuclear de Ninh Thuan, para institucionalizar urgentemente uma série de tarefas e soluções para implementar a construção de casas de projetos de usina nuclear de Ninh Thuan, atendendo às necessidades de energia para o desenvolvimento inovador do país no novo período.

Para contribuir para a solução de “gargalos” institucionais, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução para testar uma série de mecanismos e políticas específicas para desenvolver a rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, contribuindo para o objetivo de investir na conclusão da rede ferroviária urbana nas duas cidades; atendendo, assim, às necessidades do transporte público, contribuindo para a reestruturação dos métodos de transporte urbano de forma sustentável, harmoniosa, razoável e estratégica.

Em particular, a Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para desenvolver a rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh foi aprovada por unanimidade por 100% dos delegados presentes na Assembleia Nacional.

Linha ferroviária urbana em Hanói.

As Leis e Resoluções foram aprovadas com uma taxa de aprovação muito alta, alcançando mais de 99% dos delegados da Assembleia Nacional presentes para votar, o que também é um dos resultados muito especiais da Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária.

Junto com a Resolução sobre a pilotagem de uma série de mecanismos e políticas específicas e especiais para desenvolver a rede ferroviária urbana em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, houve também 1 lei e 5 outras resoluções aprovadas por unanimidade por 100% dos delegados da Assembleia Nacional presentes, demonstrando o alto consenso e concordância da Assembleia Nacional sobre as políticas do Partido sobre o desenvolvimento nacional na nova era em geral, bem como a revolução de simplificação do aparato do sistema político em particular.

Este é um marco importante no processo legislativo, fundamental para a revolução, organizando e racionalizando o aparato do sistema político e removendo prontamente as dificuldades e obstáculos institucionais e políticos, criando avanços para aperfeiçoar a infraestrutura, promover recursos e criar novos espaços de desenvolvimento para as localidades e todo o país. Ao mesmo tempo, o trabalho de pessoal tem sido realizado rigorosamente em conformidade com os regulamentos do Partido e as leis estaduais, alcançando alto consenso e unanimidade entre os deputados da Assembleia Nacional.

A Assembleia Nacional elegeu dois vice-presidentes adicionais para a 15ª Assembleia Nacional; aprovou a proposta do Primeiro-Ministro de nomear dois vice-primeiros-ministros para o mandato de 2021-2026. Ao mesmo tempo, elegeu um membro do Comitê Permanente da Assembleia Nacional e seis presidentes de Comitês da Assembleia Nacional; aprovou a proposta do Primeiro-Ministro de nomear quatro ministros para o mandato de 2021-2026; e demitiu vários ministros e membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional para assumirem outras funções.

O secretário-geral To Lam, o presidente Luong Cuong, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, o presidente da Assembleia Nacional Tran Thanh Man e outros líderes do partido e do estado entregaram flores aos camaradas eleitos e demitidos.

Os excelentes resultados acima mencionados foram alcançados , em primeiro lugar, graças à liderança e direção próximas e oportunas do Comitê Central do Partido, diretamente do Politburo e do Secretariado, chefiados pelo Secretário-Geral To Lam. Com espírito proativo, a preparação do conteúdo a ser apresentado nesta Sessão foi realizada com antecedência, seguindo de perto a liderança e a direção do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado e do Comitê Diretor Central na síntese da Resolução nº 18-NQ/TW; especialmente o espírito de urgência, determinação e alta responsabilidade perante o Partido e o Povo.

O Comitê do Partido da Assembleia Nacional relatou proativamente e solicitou a opinião do Politburo com antecedência sobre o conteúdo, o programa e o método de organização esperados para a Sessão. Imediatamente após sua criação, o Comitê Permanente do Comitê do Partido da Assembleia Nacional e o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo realizaram uma reunião para discutir em detalhes e chegar a um alto consenso sobre as questões a serem relatadas à Assembleia Nacional nesta Sessão. Ao mesmo tempo, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional foi instruído a coordenar estreitamente com o Governo, orientar as agências a revisar cuidadosamente e opinar sobre o trabalho de preparação para a Sessão em 3 sessões; emitir um plano específico para implementar a emenda e a complementação de leis e resoluções para servir ao trabalho de reorganização do aparato. Imediatamente após a 13ª Conferência do Comitê Central do Partido (23 e 24 de janeiro de 2025), o Comitê Permanente da Assembleia Nacional foi instruído a realizar 2 sessões em fevereiro de 2025 para revisar cada conteúdo submetido à Assembleia Nacional.

Em segundo lugar , a coordenação estreita, oportuna e eficaz entre o Governo, o Primeiro-Ministro, o Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã, o Supremo Tribunal Popular, a Suprema Procuradoria Popular, o Comitê Organizador Central, o Comitê Central de Inspeção, o Escritório Central do Partido, os órgãos da Assembleia Nacional e órgãos e organizações relevantes; o consenso e o apoio da comunidade empresarial, do povo e dos eleitores em todo o país. Os ministérios, departamentos e filiais centrais, a cidade de Hanói e as localidades também se coordenaram proativamente para prestar um serviço atencioso, garantindo a segurança absoluta da Sessão.

Cena da sessão de abertura da 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional.

Terceiro, os deputados da Assembleia Nacional mantiveram seu senso de responsabilidade, discutiram com entusiasmo e resolveram questões difíceis com amplo escopo de influência; em condições especiais, sob pressão de tempo, mas com a exigência de garantir sincronização, rigor e implementação imediata na prática, todos os deputados da Assembleia Nacional demonstraram grande apoio e determinação, incluindo muitas opiniões francas e valiosas, tanto na teoria quanto na prática.

Como resultado, houve um total de 677 comentários expressos no Grupo; 111 delegados se registraram para falar no Salão, incluindo 109 comentários e 2 discussões no Salão. Em particular, muitos delegados observaram: os projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional nesta sessão apresentam muitas novidades, são corretos e precisos, concisos, fáceis de entender, em consonância com o espírito de inovação no pensamento legislativo da 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; afirmam políticas oportunas, inevitáveis, objetivas, corretas, perspicazes e convincentes do Partido e do Estado; captaram o pulso certo, sem hesitação ou hesitação para superar prontamente as limitações, obstáculos e gargalos que retardam o desenvolvimento do país, demonstrando a democracia, a objetividade e o alto senso de responsabilidade da Assembleia Nacional e dos delegados da Assembleia Nacional.

Além disso, o conteúdo da Sessão foi comunicado de forma rápida, vívida e precisa aos eleitores e à população de todo o país, recebendo grande atenção da opinião pública. Estatísticas preliminares mostram que houve mais de 3.000 notícias e artigos promovendo a 9ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional.

Dos resultados específicos da Assembleia Nacional na 9ª Sessão Extraordinária e nas sessões recentes, algumas lições podem ser extraídas sobre a organização, condução das sessões e atividades da Assembleia Nacional. Estas são: (i) acompanhar regularmente a liderança e direção do Partido; (ii) promover fortemente a eficácia do trabalho de coordenação do Governo, do Primeiro-Ministro, das agências da Assembleia Nacional e das agências e organizações relevantes; o consenso e apoio da comunidade empresarial, do povo e dos eleitores em todo o país no processo de preparação para a Sessão da Assembleia Nacional; (iii) mobilizar e promover fortemente o papel, a responsabilidade e a inteligência de cada deputado da Assembleia Nacional, contribuindo para o trabalho de legislação, supervisão e decisão sobre questões importantes do país; (iv) ouvir com receptividade, estudar cuidadosamente, discutir democraticamente, explicando, aceitando e aperfeiçoando assim os projetos de lei e projetos de resolução para alcançar um alto consenso antes de submetê-los à Assembleia Nacional para consideração e aprovação.

No entanto, ainda existem muitas questões específicas de práticas muito diferentes que precisam ser mais estudadas e implementadas de acordo com a Constituição, de acordo com a prática, garantindo consistência, viabilidade, eficácia e o alcance dos objetivos estabelecidos. Algumas preocupações e inquietações dos deputados da Assembleia Nacional são bem fundamentadas e precisam ser cuidadosamente consideradas no processo de direcionamento, orientação, organização da implementação e monitoramento após a entrada em vigor das leis e resoluções, garantindo a implementação rigorosa das diretrizes e políticas do Partido e das leis e políticas do Estado.

Portanto, recomenda-se que, nos próximos tempos, as agências, unidades e localidades organizem e implementem urgentemente com espírito de proatividade, criatividade, determinação e rigor, com a prática alinhada à palavra. Recomenda-se que o Governo envide os maiores esforços para desenvolver planos e documentos que detalhem o conteúdo previsto nas leis e resoluções da Assembleia Nacional; que as agências revisem urgentemente, para alterar e complementar o conteúdo específico dos documentos legais relacionados à organização do aparato, que precisem ser tratados imediatamente, sejam de natureza especial e não possam ser tratados de acordo com os princípios gerais de promulgação sob autoridade. Ao mesmo tempo, recomenda-se que as agências relevantes e os deputados da Assembleia Nacional continuem a estudar e a preparar proativamente o melhor conteúdo a ser submetido à Assembleia Nacional na próxima 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Sob a liderança do Partido; com a participação de todo o sistema político, todos os níveis e setores; a solidariedade e os esforços de todo o Partido, de todo o povo, de todo o exército, da comunidade empresarial e de nossos compatriotas no exterior, nosso país certamente superará todas as dificuldades e desafios, implementará com sucesso as metas e tarefas estabelecidas em 2025 e nos anos seguintes, atendendo à confiança e às expectativas dos eleitores, do povo em todo o país, de nossos compatriotas no exterior e de amigos e parceiros internacionais, por um Vietnã forte e próspero, com um povo cada vez mais próspero e feliz.