Agricultura - Meio Ambiente: Unindo forças para um futuro verde

(Chinhphu.vn) - O período 2020-2025 testemunhou muitos marcos importantes e esforços extraordinários dos setores da Agricultura e do Meio Ambiente no contexto das inúmeras dificuldades e desafios que o mundo e o país enfrentam. Do papel de "pilar da economia" ao de pilar do desenvolvimento sustentável do país, esses dois setores realizaram desenvolvimentos abrangentes, contribuindo de forma prática para a estabilização da macroeconomia, a garantia da seguridade social e a proteção do meio ambiente.

Ministro interino da Agricultura e Meio Ambiente, Tran Duc Thang: No período de 2025-2030, todo o setor identifica este como um período importante para o setor de Agricultura e Meio Ambiente entrar firmemente na era de crescimento, prosperidade e riqueza nacionais.

Por ocasião do 1º Congresso do Partido do Governo, o Portal Eletrônico de Informações do Governo entrevistou o Ministro Interino da Agricultura e Meio Ambiente, Tran Duc Thang, sobre as realizações notáveis ​​do setor no último mandato, bem como as orientações e metas de desenvolvimento no período de 2025-2030.

Foco em avanços estratégicos

Camarada Tran Duc Thang: O período de 2020-2025 é particularmente difícil e desafiador. O mundo testemunhou a interrupção da cadeia global de abastecimento alimentar devido à pandemia da COVID-19; juntamente com os impactos das alterações climáticas, que causam padrões meteorológicos extremamente extremos, como secas, intrusão prolongada de água salgada, inundações, tempestades, subsidência, deslizamentos de terra... causando graves perdas de produtividade, produção agrícola, produtos aquáticos e ecossistemas agrícolas. O conflito entre a Rússia e a Ucrânia, que dura desde 2022, também criou um grande choque, elevando os preços agrícolas. Internamente, enfrentamos o duplo impacto das alterações climáticas e das epidemias; além das flutuações do mercado, das mudanças nas tendências de consumo... criando desafios sem precedentes para a economia em geral e para o setor da Agricultura e do Ambiente em particular.

No entanto, graças à atenção e liderança do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado, da Assembleia Nacional, do Governo e do Primeiro-Ministro; aos esforços conjuntos de todo o sistema político, à participação de empresas e pessoas; toda a indústria, com sua vontade, aspiração e espírito de solidariedade, disciplina e responsabilidade, tem envidado grandes esforços para se desenvolver de forma abrangente. Toda a indústria tem se concentrado em direcionar a reestruturação da agricultura para a ecologia, a sustentabilidade, a alta qualidade e o valor agregado; graças a isso, a agricultura tem promovido continuamente seu papel como um "pilar" da economia, contribuindo para garantir a segurança social e a segurança alimentar nacional, garantindo importantes equilíbrios da economia. A nova construção rural alcançou muitos resultados importantes, concluindo as metas estabelecidas antecipadamente, contribuindo para mudar a face do campo e melhorar a vida das pessoas. Os serviços, o turismo agrícola e rural se recuperaram e se desenvolveram rapidamente após a pandemia da Covid-19, promovendo o desenvolvimento da economia rural, migrando para a modernização; explorando os pontos fortes da economia marinha e da economia florestal com o valor multifuncional do ecossistema florestal.

A agricultura desempenha continuamente o papel de "suporte" da economia, contribuindo para garantir a segurança social e a segurança alimentar nacional, assegurando importantes equilíbrios da economia.

Um dos destaques mais importantes é que o setor de Agricultura e Meio Ambiente concluiu com sucesso as metas estabelecidas. Especificamente, as metas de 9/9 em tarefas políticas definidas no início do mandato de 2020-2025 foram alcançadas. Em particular, muitas metas excedem em muito a meta inicial: a taxa de crescimento do PIB de todo o setor agrícola deve atingir 3,7% ao ano (superando o plano de 2,5 a 3% ao ano); em 2025, o crescimento do PIB de todo o setor se esforça para atingir 4%. O volume de exportações de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros aumentou mais de 8,4% ao ano (superando o plano de 5 a 6% ao ano); em 2025, espera-se que atinja mais de 65 bilhões de dólares. A meta de 80% das comunas atenderem aos novos padrões rurais foi concluída; a taxa de cobertura florestal em 2025 atingiu 42,03% (superando o plano de 42%). A taxa de parques industriais (PIs) com sistemas centralizados de tratamento de águas residuais atingiu 92,3% (superando o plano de 92%). Além disso, todas as metas de construção do Partido, definidas pelo Comitê do Partido para o período de 2020 a 2025, atingiram 100%, em comparação com a meta estabelecida na Resolução do Congresso.

Todo o setor também se concentrou em avanços estratégicos. Em particular, a construção, o aperfeiçoamento e a melhoria da qualidade das instituições são destaque. No período de 2020 a 2024, os Comitês Executivos dos Partidos dos dois Ministérios anteriores e o atual Comitê Permanente do Comitê do Partido do Ministério assessoraram a emissão de muitas resoluções, conclusões, diretrizes e estratégias importantes, criando um corredor jurídico unificado e sincronizado, lidando com "gargalos" e liberando recursos para o desenvolvimento.

Recentemente, os pontos de vista, orientações, tarefas e soluções nas quatro importantes Resoluções do Politburo ("os quatro pilares"), Resoluções sobre cultura, saúde, educação, etc. foram institucionalizados para liberar recursos e criar um novo impulso para o crescimento e desenvolvimento do setor.

Ao mesmo tempo, o setor tem se mostrado resoluto na liderança, direção e organização da implementação de políticas e orientações sobre organização, pessoal, racionalização do aparato e reforma administrativa. Em particular, a fusão dos dois Ministérios da Agricultura e Desenvolvimento Rural e do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente no Ministério da Agricultura e Meio Ambiente, de acordo com o Decreto nº 35/2025/ND-CP, de 25 de fevereiro de 2025, é uma decisão histórica, que cria uma base jurídica sólida para o desenvolvimento do setor.

Além disso, o foco está na promoção de avanços estratégicos na construção de infraestrutura agrícola e rural moderna e sincronizada, melhorando a qualidade dos serviços de produção e de vida. Infraestrutura digital, plataformas digitais e bancos de dados nacionais sobre agricultura e meio ambiente são implementados, apoiando efetivamente a direção e o tratamento de procedimentos administrativos.

Essas conquistas são uma prova da solidariedade, proatividade e inovação de todo o setor, dos esforços conjuntos e do consenso de localidades, empresas e pessoas, contribuindo significativamente para as conquistas gerais do desenvolvimento socioeconômico do país.

As exportações de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros aumentaram continuamente nos últimos 5 anos.

Agricultura e Meio Ambiente: Dois pilares paralelos

Camarada Tran Duc Thang: A Resolução nº 19-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, do 13º Comitê Central do Partido Comunista da China (PCCh), é considerada um marco importante, afirmando claramente o papel da "agricultura como vantagem nacional e pilar da economia". Este documento estabelece a meta de desenvolvimento integral da agricultura, dos agricultores e das áreas rurais até 2030, com uma visão para 2045 – considerando-a a base para a estabilidade social e o desenvolvimento sustentável do país.

A Resolução enfatiza a necessidade de reestruturar o setor agrícola rumo à integração multivalor, vinculando a produção ao processamento, aos serviços e aos mercados de consumo; ao mesmo tempo, promovendo a aplicação da ciência e tecnologia, a mecanização, a transformação digital e a formação de cadeias de valor agrícolas modernas. Com essa orientação, a agricultura vietnamita não é apenas uma "colchão de segurança" em tempos difíceis, mas também está se tornando um novo motor de crescimento, contribuindo para melhorar a renda e a qualidade de vida de dezenas de milhões de agricultores.

O meio ambiente deixou de ser a “traseira” do crescimento, passando a ser um pilar paralelo, intimamente ligado a todas as estratégias nacionais de desenvolvimento.

Juntamente com a economia e a sociedade, o meio ambiente sempre foi identificado como um dos três pilares do desenvolvimento sustentável do país. Essa ideia está expressa na Resolução 41-NQ/TW (2004) do Politburo sobre a proteção ambiental no período de industrialização e modernização, nos Documentos do 13º Congresso Nacional do Partido, afirmando o desenvolvimento harmonioso entre crescimento econômico, progresso social e proteção ambiental.

Essa perspectiva está institucionalizada na Lei de Proteção Ambiental de 2020, que enfatiza: "A proteção ambiental é a condição, o fundamento, o fator central e o pré-requisito para o desenvolvimento socioeconômico sustentável". Assim, o meio ambiente deixou de ser a "retaguarda" do crescimento, passando a ser um pilar paralelo, intimamente ligado a todas as estratégias nacionais de desenvolvimento.

No período de 2021 a 2025, o setor agrícola do Vietnã testemunhou um progresso notável: reestruturando a produção para o mercado, aumentando rapidamente a proporção de produtos de alto valor, como produtos aquáticos, vegetais, flores, frutas, culturas industriais, móveis de madeira e produtos florestais não madeireiros. Foram criadas muitas áreas de produção concentrada, aplicando alta tecnologia e atendendo aos padrões GlobalGAP e VietGAP.

O cultivo mudou fortemente, quase 478 mil hectares de arroz ineficaz foram convertidos para outras culturas e aquicultura com maior valor econômico. A produtividade do arroz ainda mantém um aumento de 2% ao ano, elevando a produção de arroz em 2024 para 43,5 milhões de toneladas, garantindo firmemente a segurança alimentar. O desenvolvimento da pecuária está na direção da indústria, biossegurança e orgânico. Em 2024, a produção total de carne fresca atingirá 8,3 milhões de toneladas, um aumento de mais de 28% em relação a 2020. A silvicultura conecta o desenvolvimento econômico com a proteção ambiental: a área de novas plantações florestais é superior a 260 mil hectares/ano, a receita dos serviços ambientais florestais atinge quase 3,700 bilhões de VND/ano, contribuindo para a proteção de mais de 7,3 milhões de hectares de floresta. A aquicultura se desenvolve fortemente, a produção em 2024 atingirá 9,6 milhões de toneladas, um aumento de 16,4% em relação a 2020, da qual a aquicultura representa uma proporção cada vez maior. Muitas localidades promoveram a pesca offshore, combateram a pesca INN e aumentaram o valor dos produtos de frutos do mar vietnamitas no mercado mundial.

Ao mesmo tempo, apesar das dificuldades globais, o volume de exportações de produtos agrícolas, florestais e pesqueiros em 2024 atingiu um recorde de 62,5 bilhões de dólares, com um superávit comercial de 17,9 bilhões de dólares. Produtos bilionários como arroz, café, frutas, madeira e frutos do mar continuaram a manter sua posição nos mercados da China, Estados Unidos, Japão e UE. Além disso, o programa "Uma Comunidade, Um Produto" (OCOP) conta com mais de 16.500 produtos com 3 estrelas ou mais, contribuindo para a formação da marca dos produtos agrícolas vietnamitas.

O Novo Programa de Desenvolvimento Rural alcançou muitos resultados abrangentes: em meados de 2025, 79,3% das comunas atingiram os padrões, 24 províncias alcançaram 100% de novas comunas rurais. A renda dos agricultores aumentou acentuadamente, atingindo uma média de 55 milhões de VND/ano, e a taxa de pobreza caiu para 1,93%, refletindo a eficácia da política agrícola tripla.

Além disso, o setor também se concentra na gestão eficaz dos recursos naturais, respondendo proativamente às mudanças climáticas e protegendo o meio ambiente. Em particular, a Lei de Terras de 2024, a Lei de Recursos Hídricos de 2023 e a Lei de Geologia e Minerais de 2024 foram promulgadas, criando um importante corredor legal para a gestão transparente e sustentável dos recursos naturais. O sistema nacional de banco de dados de terras está concluído e conectado em todo o país; 11 procedimentos de operação entre reservatórios garantem a segurança hídrica; as pesquisas minerais cobrem 70% da área continental e 40% da área marítima do Vietnã, contribuindo com VND 5 trilhões/ano para o orçamento.

A Lei de Proteção Ambiental de 2020 e as estratégias nacionais para 2050 sobre mudanças climáticas, redução de emissões de metano e desenvolvimento do mercado de carbono afirmam a determinação do Vietnã em atingir a meta "Net Zero 2050"; até 2025, a taxa de coleta de resíduos sólidos urbanos atingirá 95%, a área de floresta natural protegida será restaurada para mais de 4 milhões de hectares e as reservas naturais representarão mais de 7,5% do território.

O trabalho de previsão e alerta hidrometeorológico foi modernizado, aplicando novas tecnologias para atender às necessidades de desenvolvimento e prevenção de desastres naturais. A confiabilidade da previsão de tempestades, chuvas torrenciais, frio intenso, inundações, ondas de calor, tempestades e deslizamentos de terra foi significativamente aprimorada; a gestão e a exploração de obras de irrigação passaram por muitas inovações. As obras são operadas de forma flexível para atender a múltiplos propósitos, desde a produção e a vida das pessoas até a prevenção de secas, intrusão de água salgada e inundações. O trabalho de prevenção de desastres naturais foi implantado de forma sincronizada, aperfeiçoando a estrutura legal, as políticas e o aparato organizacional do nível central ao local. O sistema de diques é rigorosamente gerenciado, mantido em ordem, pronto para responder e garantindo a segurança durante a estação chuvosa e de inundações.

Além disso, no campo do trabalho geral, o investimento em desenvolvimento e a gestão financeira da indústria recebem atenção especial. As relações exteriores e a integração internacional também foram promovidas, aprofundadas e alcançaram muitos resultados importantes de importância estratégica. Promovemos proativamente muitos programas e atividades multilaterais de relações exteriores, cooperação internacional com organizações internacionais e parceiros bilaterais, especialmente países vizinhos. Isso não apenas ajuda a acessar suporte técnico, ciência, tecnologia, conhecimento e fluxos de capital para o desenvolvimento, mas também coordena negociações, resolve questões técnicas e abre mercados para muitos produtos agrícolas, florestais e pesqueiros para os principais mercados. O Vietnã tornou-se gradualmente um modelo de desenvolvimento em baixas emissões de carbono e agricultura verde, contribuindo para o desenvolvimento comum e, mais importante, protegendo a saúde, a segurança alimentar sustentável, a qualidade de vida, a segurança e a prosperidade.

Em particular, todo o setor tem promovido fortemente a pesquisa, a aplicação e a transferência de ciência e tecnologia, a inovação e a transformação digital acelerada. O Comitê do Partido do Ministério identificou a ciência e a tecnologia como uma solução inovadora para a produtividade, a qualidade e a competitividade, e como uma força motriz para o desenvolvimento de uma agricultura verde, limpa e inteligente. O setor de Agricultura e Meio Ambiente liderou e dirigiu o desenvolvimento e a implementação de 51 Programas e Planos Nacionais sobre os conteúdos e tarefas do setor. O setor investiu e dirigiu as atividades de 21 organizações científicas e tecnológicas (16 institutos especializados e 05 institutos de planejamento) e 34 unidades de treinamento, juntamente com 180 laboratórios de pesquisa. Uma grande equipe de pessoal científico com mais de 11.000 pessoas em unidades sob o Ministério foi formada. No futuro próximo, essas organizações serão organizadas e reestruturadas de forma abrangente de acordo com a Resolução do Politburo e de acordo com o Planejamento e Decisão do Governo e do Primeiro-Ministro.

O Ministério também emitiu 1.832 TCVNs e 175 QCVNs, abrangendo basicamente todas as áreas. A transformação digital foi aprimorada em sua aplicação, implementando efetivamente a construção de um governo digital, fornecendo serviços públicos online de alto nível, aplicando a tecnologia da informação na implementação do mecanismo de balcão único, do mecanismo de balcão único interconectado e da gestão estatal especializada. Os sistemas de informação que atendem pessoas e empresas são atualizados regularmente e interagem de forma eficaz.

Todos esses resultados mostram que a agricultura e o meio ambiente não são apenas dois setores econômicos e técnicos, mas também dois pilares estratégicos que garantem o desenvolvimento harmonioso e sustentável do país, rumo a um futuro verde e próspero.

A proteção ambiental é a condição, a base, o fator central e o pré-requisito para o desenvolvimento socioeconômico sustentável.

4 avanços estratégicos para ajudar os setores agrícola e ambiental a inovar de forma abrangente

Camarada Tran Duc Thang: No período de 2025-2030, todo o setor identifica este como um período importante para o setor de Agricultura e Meio Ambiente entrar firmemente na era de crescimento, prosperidade e força nacional, contribuindo para o desenvolvimento sustentável do país, rumo à visão para 2045. Com o lema "Solidariedade - Democracia - Disciplina - Avanço - Desenvolvimento", o setor de Agricultura e Meio Ambiente estabelece 6 objetivos gerais:

(1) Construir uma base de produção agrícola de commodities enquanto desenvolve a agricultura com base em vantagens comparativas nacionais em uma direção moderna com alta produtividade, qualidade, eficiência, sustentabilidade e alta competitividade, entre os principais grupos do Sudeste Asiático e os 15 maiores do mundo até 2030. Garantindo a segurança alimentar nacional, o volume de exportações agrícolas mantém um alto ritmo de crescimento, dando uma contribuição importante para o desenvolvimento socioeconômico do país e para os meios de subsistência das pessoas.

(2) Adaptar-se proativamente às alterações climáticas, prevenir desastres naturais, reduzir as emissões de gases com efeito de estufa; fazer mudanças fundamentais na exploração e utilização de recursos de forma razoável, económica, eficaz e sustentável; prevenir a tendência de aumento da poluição ambiental e da perda de biodiversidade para garantir a qualidade do ambiente de vida, manter o equilíbrio ecológico e avançar para uma economia verde e amiga do ambiente.

(3) Aumentar a contribuição da ciência, tecnologia e inovação para o crescimento da indústria por meio da pesquisa, transferência e aplicação de ciência e tecnologia por organizações públicas de ciência e tecnologia e pelo setor privado. Até 2030, a contribuição da produtividade total dos fatores (PTF) para o crescimento da indústria será superior a 50%.

(4) Promover a cooperação internacional, mobilizar eficazmente os recursos internacionais para concretizar os objetivos e metas dos setores agrícola e ambiental; responder a questões de segurança não tradicionais (alimentos, recursos hídricos, minerais, clima, biodiversidade, etc.) e garantir os interesses do Vietname na arena internacional.

(5) Até 2030, o sistema de infraestrutura agrícola e rural será basicamente sincronizado e moderno. Resolver fundamentalmente o problema do abastecimento de água para uso doméstico em ilhas densamente povoadas; concluir simultaneamente o sistema de obras de regulação da água salgada, água doce e armazenamento de água em grandes bacias hidrográficas; equilibrar o abastecimento de água suficiente para atender à vida da população e ao desenvolvimento socioeconômico. Concluir o reparo e a modernização de barragens e reservatórios danificados e degradados, que carecem de capacidade de prevenção e controle de enchentes. Concentrar-se na prevenção e no combate à erosão ribeirinha e costeira em áreas vulneráveis.

(6) Maximizar o potencial e o valor dos recursos e do espaço marinhos; concentrar-se nos recursos costeiros e na conexão entre a terra e o mar; criar uma base para o desenvolvimento rápido e sustentável da economia marinha, contribuir para a formação e o desenvolvimento de fortes setores econômicos marinhos, criar muitos meios de subsistência eficazes para as pessoas; garantir a defesa nacional, a segurança, as relações exteriores e a cooperação internacional, manter a independência, a soberania, os direitos soberanos, a jurisdição e os interesses nacionais no mar; transformar gradualmente o Vietnã em uma nação marítima forte, rica em recursos marítimos.

Para atingir os objetivos acima, o setor de Agricultura e Meio Ambiente identificou o foco na implementação dos quatro avanços estratégicos a seguir:

Em primeiro lugar, reformar e aprimorar resolutamente as instituições e leis, eliminar gargalos e liberar todos os recursos para o desenvolvimento; promover a descentralização e a delegação de poderes, promover o papel da autonomia e da autorresponsabilidade das localidades; reformar e simplificar ao máximo os procedimentos administrativos para garantir publicidade e transparência. Concentrar-se na elaboração e submissão às autoridades competentes para promulgação de leis que alterem e complementem as Leis de Terras, Geologia e Minerais, a Lei de Proteção Ambiental e outras leis importantes nas áreas de Agricultura e Meio Ambiente.

Em segundo lugar, promover avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital para atender à criação e ao desenvolvimento do setor. Concentrar-se na implementação de mecanismos excepcionais de teste e pilotagem para modelos de produção agrícola; concluir o sistema de banco de dados do setor, com a determinação de concluir basicamente o banco de dados nacional de terras até 2025.

Terceiro, criar um forte avanço na construção de infraestrutura agrícola, rural, de recursos naturais e ambiental síncrona e moderna, com foco na melhoria da capacidade de previsão e alerta e na atualização da infraestrutura de prevenção e controle de desastres; fortalecer soluções para superar a poluição ambiental e responder às mudanças climáticas; desenvolver irrigação multiuso; investir no desenvolvimento de infraestrutura que atenda à agricultura, silvicultura e pesca, e proteger e desenvolver florestas.

Em quarto lugar, concentrar-se no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade; criar avanços e mudanças significativas no trabalho de pessoal, atrair e utilizar talentos. Construir uma equipe de líderes e gestores verdadeiramente exemplares em todos os níveis, especialmente os de liderança; concentrar-se na formação de uma equipe de cientistas, especialistas, empresários e agricultores profissionais para atender às demandas cada vez mais elevadas na nova fase de desenvolvimento do setor.

Acredito que, com a atenção e a liderança do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado, da Assembleia Nacional, do Governo e do Primeiro Ministro; os esforços conjuntos de todo o sistema político, a participação de empresas e pessoas, o setor de Agricultura e Meio Ambiente continuará a colher mais sucessos no período de 2025-2030, contribuindo para a implementação bem-sucedida das tarefas definidas pelo 1º Congresso do Comitê do Partido do Governo para o período de 2025-2030, afirmando a determinação de implementar com sucesso as metas de desenvolvimento do país até 2030, celebrando o 100º aniversário da fundação do Partido e, rumo a 2045, o 100º aniversário da fundação do país, concretizando a visão de um Vietnã rico, civilizado, próspero e feliz.

Muito obrigado, camarada!

Fonte: https://baochinhphu.vn/nong-nghiep-moi-truong-hop-luc-vi-tuong-lai-xanh-1022510121155424.htm