É necessário desenvolver uma estratégia de longo prazo para a triagem e o processamento de resíduos sólidos domésticos na origem.

Resíduos sólidos domésticos (RSD) referem-se a todos os tipos de resíduos sólidos gerados durante as atividades humanas diárias. De acordo com as estatísticas de 2022, a quantidade total de RSD gerada na província de Quang Tri foi de aproximadamente 126.921,4 toneladas, das quais 47,4% foram provenientes de RSD urbano, o equivalente a 60.202,8 toneladas/ano, e 52,6% de RSD rural, o equivalente a 66.718,6 toneladas/ano.

O lixo doméstico foi separado pelos moradores antes de ser levado para o aterro sanitário centralizado - Foto: TN

Atualmente, distritos, vilas e cidades em toda a província estabeleceram centros, empresas e cooperativas para a coleta e o transporte de resíduos sólidos para aterros sanitários centralizados. Como resultado, a taxa de coleta de resíduos sólidos aumentou significativamente, e os veículos e equipamentos para coleta, transporte e tratamento estão sendo gradualmente adquiridos e modernizados.

Atualmente, a taxa de coleta e tratamento de resíduos sólidos em áreas urbanas é de aproximadamente 98%, e em áreas rurais, de aproximadamente 77,3%. Até o momento, a província investiu em 8 aterros sanitários, 1 aterro está em construção e 3 incineradores.

Atualmente, o processamento de resíduos é feito principalmente em aterros sanitários, com uma pequena parcela processada por incineração. De modo geral, tem-se dado atenção à coleta de resíduos sólidos, garantindo a higiene ambiental e minimizando o impacto na estética urbana.

Apesar das conquistas, a coleta, o transporte e o tratamento de resíduos domésticos na província ainda enfrentam diversas deficiências e limitações. Em primeiro lugar, a disseminação de informações sobre a triagem, a coleta e o tratamento de resíduos domésticos e a proteção ambiental não tem sido verdadeiramente ampla ou eficaz, falhando em traduzir a conscientização em ação; a responsabilidade da comunidade e dos indivíduos pela proteção ambiental em seu cotidiano não tem sido adequadamente integrada; a conscientização de alguns indivíduos, organizações e unidades em relação à coleta, ao transporte e ao tratamento de resíduos permanece limitada; e o cumprimento das normas de proteção ambiental e o pagamento das taxas pelos serviços de coleta, transporte e tratamento de resíduos domésticos ainda são insuficientes. A triagem de resíduos na fonte, nas localidades, é lenta de ser implementada, carece de uniformidade e não é muito eficaz em áreas urbanas.

O principal motivo é que as leis de proteção ambiental anteriores não exigiam a separação do lixo sólido na fonte, apenas a incentivavam; e as pessoas não eram proativas ou não tinham o hábito de separar o lixo doméstico em casa.

Os meios e equipamentos para coleta e transporte de resíduos são insuficientes e não padronizados, não atendendo aos requisitos e resultando em baixa frequência de coleta. Em algumas localidades, devido à insuficiência de veículos, os resíduos separados são coletados e transportados juntos, o que impede o alcance dos objetivos da separação de resíduos.

O planejamento e a gestão da disposição de resíduos sólidos não foram implementados de forma rápida e completa, apresentando ainda muitas limitações (o planejamento das áreas de tratamento é fragmentado e carece de uma visão estratégica de longo prazo; a construção de áreas de tratamento, pontos de coleta e estações de transferência é inadequada, dependente de recursos estatais e, em muitos locais, espontânea e não planejada, não garantindo a higiene ambiental...). Algumas localidades não possuem áreas de tratamento. Atualmente, muitos pontos de coleta de resíduos ainda não estão em conformidade com o planejamento; o fenômeno do acúmulo de resíduos a longo prazo, acúmulo desordenado, queima manual ou aterro sanitário, ou uma combinação de queima e aterro, ainda ocorre em pontos de transferência em algumas localidades.

A tecnologia de tratamento de resíduos é geralmente obsoleta, baseando-se principalmente em aterros sanitários (que representam 92% e a incineração 8%). A maioria dos aterros carece de atenção aos procedimentos operacionais e muitos causam poluição secundária. Alguns aterros deixaram de receber resíduos, resultando em um caos de lixo, mas não foram fechados de acordo com os procedimentos técnicos adequados (como os antigos aterros nas cidades de Cua Tung e Ben Quan, no distrito de Vinh Linh); alguns aterros e instalações de tratamento não atendem aos padrões exigidos, mas ainda estão em operação, causando preocupação pública, como os aterros nas cidades de Khe Sanh e Lao Bao, no distrito de Huong Hoa.

O processo de socialização dos serviços ambientais é lento e enfrenta muitas dificuldades, especialmente no que diz respeito a mecanismos financeiros, capital, procedimentos, modelos operacionais, modelos de gestão e avaliação da eficiência dos investimentos. A receita orçamentária limitada significa que os fundos de investimento para a coleta e o tratamento de resíduos são insuficientes. Os mecanismos para incentivar e atrair investimentos sociais não criaram um incentivo atrativo para que as empresas invistam no tratamento de resíduos.

Por outro lado, com a quantidade atual de resíduos coletados em aproximadamente 348 toneladas por dia, e com a expectativa de que esse número aumente gradualmente nos próximos anos, a capacidade de processamento dos aterros sanitários atuais não consegue atender à demanda por tratamento de resíduos sólidos.

A construção de aterros sanitários exige grandes extensões de terra e enfrenta dificuldades na mobilização de capital para a obra. No entanto, de acordo com o Plano nº 530/KH-UBND, de 11 de fevereiro de 2019, do Comitê Popular da província de Quang Tri, sobre a implementação da estratégia nacional de gestão integrada de resíduos sólidos até 2025, com uma visão para 2050, foi estabelecida a seguinte meta: “Até 2025, 85% das áreas urbanas restantes terão instalações de reciclagem de resíduos sólidos adequadas para a triagem de resíduos domésticos; a porcentagem de resíduos sólidos urbanos tratados diretamente em aterros sanitários será inferior a 30% do total de resíduos coletados.”

Para atingir esse objetivo, são necessários esforços e investimentos significativos. Em 1º de dezembro de 2020, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 41/CT-TTg sobre algumas soluções urgentes para fortalecer a gestão de resíduos sólidos, que inclui diretrizes para os Presidentes dos Comitês Populares Provinciais, tais como: "Revisar e avaliar as tecnologias de tratamento de resíduos existentes na área, exigindo que as instalações de tratamento tenham um plano para a modernização das tecnologias de tratamento de resíduos para atender aos requisitos de proteção ambiental, a ser implementado antes de 2023"; "Há um plano para o aumento gradual do preço dos serviços de coleta, transporte e tratamento de resíduos para reduzir gradualmente o apoio do orçamento estatal"; "Regulamentos específicos sobre a forma e o valor das taxas que as famílias e indivíduos devem pagar pela coleta, transporte e tratamento de resíduos sólidos com base no peso ou volume que foi separado de acordo com a Lei de Proteção Ambiental"; "Esforçar-se para reduzir a porcentagem de resíduos tratados por aterro sanitário direto para menos de 30% até o final de 2025".

Para implementar o Plano e a Diretiva nº 41/CT-TTg do Comitê Popular Provincial, a Lei de Proteção Ambiental de 2020 e os regulamentos relacionados, e para abordar questões prementes relativas às necessidades atuais e futuras de tratamento de resíduos, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente desenvolveu um projeto intitulado: "Avaliação da situação atual e desenvolvimento de um projeto de triagem de resíduos sólidos urbanos na fonte na província de Quang Tri até 2025, com orientação para 2030", que foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial na Decisão nº 2769/QD-UBND, de 28 de outubro de 2022.

O desenvolvimento deste projeto não só está em consonância com as disposições da Lei de Proteção Ambiental de 2020 e os decretos governamentais, como também se alinha com o desenvolvimento socioeconômico da província e com os objetivos de construção de novas áreas rurais. Simultaneamente, prioriza a liderança e a orientação, mobiliza a participação de todos os níveis e setores e aumenta a conscientização e a compreensão pública sobre a importância da coleta, do transporte e do processamento de resíduos sólidos urbanos.

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