É necessário desenvolver uma estratégia de longo prazo para classificar e tratar resíduos sólidos domésticos na fonte.

Resíduos sólidos domésticos (RSD) são resíduos sólidos gerados pelas atividades humanas diárias. De acordo com estatísticas de 2022, a quantidade de RSD gerada na província de Quang Tri foi de cerca de 126.921,4 toneladas, das quais a proporção de RSD em áreas urbanas representa 47,4%, equivalente a 60.202,8 toneladas/ano, e a proporção de RSD em áreas rurais representa 52,6%, equivalente a 66.718,6 toneladas/ano.

O lixo doméstico era classificado pelas pessoas antes de ser levado para o aterro centralizado - Foto: TN

Atualmente, distritos, vilas e cidades da província criaram centros, empresas e cooperativas para coletar e transportar resíduos sólidos para aterros sanitários centralizados. Com isso, a taxa de coleta de resíduos sólidos aumentou significativamente, e meios e equipamentos para coleta, transporte e tratamento têm sido gradualmente investidos e modernizados.

Atualmente, a taxa de coleta e tratamento de resíduos sólidos nas áreas urbanas é de cerca de 98%, enquanto nas áreas rurais é de cerca de 77,3%. Até o momento, a província investiu em 8 aterros sanitários, 1 aterro em construção e 3 incineradores.

Atualmente, os resíduos são tratados principalmente em aterros sanitários, com uma pequena parcela sendo tratada por incineração. Em geral, os resíduos sólidos têm sido priorizados na coleta seletiva, garantindo a higiene ambiental e limitando o impacto na estética urbana.

Além dos resultados alcançados, a coleta, o transporte e o tratamento de resíduos domésticos na província ainda apresentam algumas deficiências e limitações. Em primeiro lugar, o trabalho de propaganda sobre classificação, coleta, tratamento de resíduos domésticos e proteção ambiental (BVMT) não é realmente abrangente e eficaz, não gerou uma mudança da conscientização para a ação; não vinculou a responsabilidade da comunidade e das pessoas pela proteção ambiental às atividades comunitárias; a conscientização de uma parte das pessoas, organizações e unidades sobre a coleta, transporte e tratamento de resíduos ainda é limitada; o cumprimento das regulamentações sobre proteção ambiental e o pagamento de taxas de serviço para coleta, transporte e tratamento de resíduos domésticos ainda não estão garantidos. A classificação de resíduos na fonte nas localidades é lenta e dessincronizada, e nas áreas urbanas os resultados alcançados não são altos.

O principal motivo é que a lei anterior de proteção ambiental não tinha regulamentações obrigatórias sobre a classificação de resíduos sólidos na fonte, mas apenas no nível de incentivo; as pessoas não eram proativas ou não tinham o hábito de classificar o lixo doméstico.

Os meios e equipamentos para coleta e transporte ainda são escassos e dessincronizados, não atendendo às necessidades, o que resulta em baixa frequência de coleta. Em algumas localidades, após a triagem, por falta de meios, os resíduos são coletados e transportados juntos, o que leva ao fracasso na obtenção do objetivo de triagem.

O planejamento e a gestão de resíduos sólidos não foram implementados de forma oportuna e completa, e há muitas limitações (o planejamento de áreas de tratamento ainda é fragmentado, não estratégico e de longo prazo; a construção de áreas de tratamento, pontos de coleta e pontos de transferência ainda é inadequada, dependente de recursos estatais, muitos locais são espontâneos e não seguem o planejamento, e não garantem a higiene ambiental...). Algumas localidades não possuem áreas de tratamento. Atualmente, ainda existem muitos pontos de coleta de resíduos que não estão de acordo com o planejamento; o fenômeno da coleta de resíduos de longo prazo, coleta aleatória, queima ou enterramento manual ou queima e enterramento de resíduos em pontos de transferência ainda ocorre em algumas localidades.

A tecnologia de tratamento de resíduos é geralmente obsoleta, sendo tratada principalmente por aterros sanitários (92% para aterro, 8% para incineração). A maioria dos aterros sanitários não se preocupa com o processo operacional, e muitos causam poluição secundária. Alguns aterros sanitários pararam de receber lixo, o estado atual do lixo é desorganizado, mas não foram fechados de acordo com os procedimentos técnicos (antigos aterros sanitários na cidade de Cua Tung, cidade de Ben Quan, distrito de Vinh Linh); alguns aterros sanitários e áreas de tratamento não atendem aos padrões prescritos, mas ainda estão em operação, causando indignação pública, como os aterros sanitários nas cidades de Khe Sanh e Lao Bao, distrito de Huong Hoa.

A socialização dos serviços ambientais ainda é lenta e enfrenta muitas dificuldades, especialmente em termos de mecanismos financeiros, capital, procedimentos, modelos operacionais, modelos de gestão e avaliação da eficiência dos investimentos. A receita orçamentária ainda é limitada, de modo que os custos de investimento para coleta e tratamento de resíduos não atendem aos requisitos. Os mecanismos de incentivo e atração para a socialização não criaram uma motivação atraente para as empresas investirem no tratamento de resíduos.

Por outro lado, com a quantidade atual de resíduos coletados de cerca de 348 toneladas de resíduos/dia, espera-se que essa quantidade de resíduos aumente gradualmente nos próximos anos, de modo que a capacidade de processamento dos aterros sanitários atuais não pode atender às necessidades de tratamento de resíduos sólidos.

A construção de aterros sanitários ocupa uma grande área, dificultando a mobilização de capital para sua construção. No entanto, de acordo com o Plano nº 530/KH-UBND, de 11 de fevereiro de 2019, do Comitê Popular Provincial para a implementação da estratégia nacional de gestão integrada de resíduos sólidos até 2025, com uma visão para 2050 na província de Quang Tri, a meta é: "Até 2025, 85% das áreas urbanas restantes terão instalações de reciclagem de resíduos sólidos adequadas para classificação domiciliar; a taxa de resíduos sólidos tratados por aterro direto será inferior a 30% da quantidade de resíduos coletados".

Para atingir esse objetivo, é necessário um grande esforço e investimento. Em 1º de dezembro de 2020, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 41/CT-TTg sobre uma série de soluções urgentes para fortalecer a gestão de resíduos sólidos, incluindo uma série de diretivas ao Presidente do Comitê Popular Provincial, como: "Revisar e avaliar a tecnologia de tratamento de resíduos existente na área, exigindo que as instalações de tratamento tenham um roteiro para inovar a tecnologia de tratamento de resíduos para atender aos requisitos de proteção ambiental, a ser implementado antes de 2023"; "Há um roteiro para aumentar gradualmente o preço dos serviços de coleta, transporte e tratamento de resíduos para reduzir gradualmente o apoio do orçamento do estado", "Especificar a forma e o nível de financiamento que as famílias e os indivíduos devem pagar pela coleta, transporte e tratamento de resíduos sólidos com base na massa ou volume classificado de acordo com as disposições da Lei de Proteção Ambiental" e "Esforçar-se para reduzir a proporção de resíduos tratados por aterro direto para menos de 30% até o final de 2025".

Para implementar o Plano do Comitê Popular Provincial e a Diretiva nº 41/CT-TTg, a Lei de Proteção Ambiental de 2020 e regulamentações relacionadas, para resolver problemas urgentes relacionados às necessidades atuais e futuras de tratamento de resíduos, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente desenvolveu um projeto: "Avaliação da situação atual e desenvolvimento de um projeto para classificar resíduos sólidos na fonte na província de Quang Tri até 2025, com uma visão para 2030", que foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial no esboço e estimativa de tarefas na Decisão nº 2769/QD-UBND datada de 28 de outubro de 2022.

O desenvolvimento deste projeto não está apenas em conformidade com as disposições da Lei de Proteção Ambiental de 2020 e os decretos do Governo, mas também em consonância com a situação de desenvolvimento socioeconômico da província, associada aos objetivos de novas construções rurais. Ao mesmo tempo, concentra-se na liderança, na direção, na mobilização da participação de todos os níveis e setores, e na conscientização e conscientização da população sobre a coleta, o transporte e o tratamento de resíduos sólidos.

Tan Nguyen

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