A pedido do Primeiro-Ministro , para reforçar a gestão dos créditos de carbono e promover o desenvolvimento deste mercado, harmonizando os interesses do Estado, das empresas e da população, vários ministérios e departamentos devem apresentar, com urgência, planos para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, a serem concluídos no terceiro trimestre deste ano.
Além disso, é necessário pesquisar e estabelecer urgentemente um sistema nacional de registro de créditos de carbono, gerenciar as atividades de redução das emissões de gases de efeito estufa e criar créditos de carbono para servir como base para a implementação de projetos-piloto e desenvolver o mercado de carbono nacional.
Criar um registo nacional de créditos de carbono
No início de maio, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh assinou e emitiu a Diretiva nº 13/CT-TTg, de 2 de maio de 2024, sobre o fortalecimento da gestão de créditos de carbono para implementar a Contribuição Nacionalmente Determinada.

Em 2023, o Vietnã vendeu com sucesso 10,3 milhões de créditos de carbono florestal (10,3 milhões de toneladas de CO2) por meio do Banco Mundial (BM), arrecadando 51,5 milhões de dólares (cerca de 1,2 trilhão de VND).
A Diretiva declara: Implementando o compromisso de reduzir as emissões líquidas a "zero" até 2050, assumido na 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP26), o Vietnã atualizou sua Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC), concretizando os compromissos internacionais de redução de emissões. Para garantir o cumprimento do compromisso de reduzir as emissões de gases de efeito estufa até 2030, conforme a NDC, e alcançar emissões líquidas de "zero" até 2050, é urgente desenvolver e implementar planos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em todos os setores; desenvolver mercados de carbono e mecanismos de gestão de créditos de carbono.
No Vietnã, desde meados dos anos 2000, muitas empresas implementaram programas e projetos para criar créditos de carbono e negociá-los com o mundo no mercado voluntário, especialmente créditos de carbono provenientes de programas e projetos no âmbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). No entanto, recentemente, muitas informações e opiniões públicas têm circulado de forma incompleta, imprecisa e pouco completa sobre o mercado de carbono e os mecanismos de gestão de créditos de carbono, principalmente no que diz respeito às atividades de criação e gestão de créditos florestais e de outros setores. Muitas organizações, empresas e pessoas não possuem um entendimento correto do mercado de carbono e do método de criação de créditos de carbono para poderem negociá-los nesse mercado.
Portanto, para fortalecer a gestão de créditos de carbono, promover o desenvolvimento do mercado de carbono, garantir a implementação das Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), harmonizar os interesses do Estado, das empresas, da população e dos parceiros participantes, e fornecer informações precisas e completas sobre o mercado de carbono e os métodos de criação de créditos de carbono para negociação nesse mercado, o Primeiro-Ministro solicitou aos Ministérios da Indústria e Comércio, dos Transportes, da Construção, da Agricultura e Desenvolvimento Rural (MARD) e dos Recursos Naturais e Meio Ambiente que emitam, com urgência, planos para reduzir as emissões de gases de efeito estufa, a serem concluídos no terceiro trimestre.
O Primeiro-Ministro também solicitou ao Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente que estudasse e estabelecesse urgentemente um sistema nacional de registro de créditos de carbono, gerenciasse programas, projetos e atividades para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e criasse créditos de carbono para servir à implementação piloto e desenvolver o mercado interno, bem como para intercâmbio com parceiros internacionais.
O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, juntamente com as agências e localidades relevantes que possuem florestas, deverá identificar o potencial de redução de emissões e sequestro de carbono proveniente das florestas que contribuem para a implementação da meta da NDC, como base para atividades de intercâmbio de créditos de carbono florestal com parceiros internacionais; concluir até 31 de outubro; desenvolver normas nacionais sobre créditos de carbono florestal e regulamentos detalhados sobre a medição, o relato e a avaliação do sequestro de carbono florestal; desenvolver políticas piloto e um mecanismo de pagamento de créditos de carbono baseado em resultados para áreas de cultivo de arroz de alta qualidade e baixa emissão.
O Vietnã pode vender créditos de carbono no valor de cerca de 300 milhões de dólares por ano.
Segundo avaliação do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, com uma área florestal total de cerca de 14,7 milhões de hectares e uma cobertura florestal de 42%, estima-se que as florestas do Vietnã absorvam, em média, quase 70 milhões de toneladas de carbono por ano. Através do mercado de carbono, as florestas podem gerar uma importante fonte de receita para gestão e proteção, além de aumentar a renda das comunidades que dependem delas.
Em outubro de 2020, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural e o Banco Internacional para a Reconstrução e o Desenvolvimento (BIRD) – administrador do Mecanismo de Parceria para o Carbono Florestal (FCPF) – assinaram um acordo sobre o pagamento pela redução das emissões de gases de efeito estufa na região Centro-Norte do Vietnã (ERPA). De acordo com o acordo, o Vietnã transferirá ao FCPF 10,3 milhões de toneladas de CO2 para reduzir as emissões provenientes de florestas em seis províncias da região Centro-Norte no período de 2018 a 2024. O FCPF pagará US$ 51,5 milhões por esse serviço. O Vietnã é também o primeiro país da Ásia-Pacífico e o quinto país do mundo a firmar esse importante acordo com o FCPF.
O governo vietnamita também está negociando com a Aliança para a Redução de Emissões (LEAF) e espera mobilizar recursos financeiros dessa aliança no futuro por meio de atividades de proteção florestal nas regiões do Planalto Central e Centro-Sul. Em março de 2024, o Banco Mundial (BM) transferiu ao Vietnã o valor de 51,5 milhões de dólares, equivalente a 1,2 trilhão de VND, após a compra de 10,3 milhões de créditos de carbono florestal. Nosso país também é o primeiro na região da Ásia Oriental-Pacífico a receber recursos do BM provenientes da venda de créditos de carbono florestal.
Além das florestas, o setor agrícola do Vietnã também tem potencial para gerar 57 milhões de créditos de carbono por ano, especialmente no cultivo de arroz. Recentemente, algumas localidades têm adotado o modelo de cultivo de arroz com redução de emissões. Esse modelo não só ajuda a aumentar a produtividade e reduzir custos, como também gera mais créditos de carbono. Um exemplo típico é o projeto de 1 milhão de hectares especializado no cultivo de arroz de alta qualidade no Delta do Mekong.
Segundo o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, durante a implementação do Projeto, serão testadas diversas novas políticas, alinhadas às tendências globais, como o pagamento de créditos de carbono com base nos resultados de 1 milhão de hectares de arroz de alta qualidade e baixa emissão, associado ao crescimento verde e à produção circular. O Professor Associado Dr. Nguyen Dinh Tho, Diretor do Instituto de Estratégia e Política de Recursos Naturais e Meio Ambiente, afirmou que, de acordo com os cálculos, se as transações correspondentes forem realizadas, o país poderá vender créditos de carbono no valor aproximado de 300 milhões de dólares por ano.
O Sr. Tho informou que as estatísticas do Centro para as Pessoas e a Natureza mostraram que, até o final de novembro de 2022, quase 29,4 milhões de créditos de carbono haviam sido emitidos, pertencentes a 276 projetos no âmbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, sob o mercado de carbono obrigatório, principalmente projetos hidrelétricos (204 projetos). O mercado de carbono voluntário também foi formado, com 32 projetos e um total de 5,75 milhões de créditos de carbono emitidos. Os projetos hidrelétricos ainda representavam a maior parte (22 dos 32 projetos).
De acordo com o Professor Associado Dr. Nguyen Dinh Tho, muitos países desenvolvidos apoiarão o Vietnã na exploração de créditos de carbono relacionados a mares azuis, zonas úmidas e ao sequestro e separação de carbono no mar.
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