Classificação das empresas de processamento e exportação de madeira - Parte 2: Necessidade de um roteiro adequado

A classificação das empresas de processamento e exportação de madeira exige um roteiro adequado para cada mercado, tipo, porte da empresa e produto.

O Sr. Trinh Xuan Duong, presidente da Associação Vietnamita de Compensados ​​(Associação Vietnamita de Madeira e Produtos Florestais), concedeu uma entrevista a um repórter do jornal Indústria e Comércio sobre este assunto.

Senhor, com relação às normas de classificação de empresas de processamento e exportação de madeira, muitas empresas têm relatado dificuldades. E quanto à indústria de compensado?

Atualmente, nenhuma empresa da Associação Vietnamita de Compensados ​​está registrada para essa classificação empresarial. Uma empresa submeteu sua solicitação, mas ainda não atende a todos os requisitos. Para atender aos requisitos de classificação como empresas do Grupo I e do Grupo II, as empresas do setor de compensados ​​enfrentam atualmente muitas dificuldades.

Compensado de madeira tropical. Foto: Associação Vietnamita de Madeira e Produtos Florestais

O motivo é que a maioria das empresas de compensado está desenvolvendo vilas artesanais, então é muito difícil para elas atenderem imediatamente a muitos padrões elevados, como: prevenção de incêndios, combate a incêndios, trabalho, segurança e higiene ocupacional, seguros...; ou empresas puramente exportadoras para mercados como: Coreia, Malásia, Japão... esses mercados têm menos exigências (ou seja, não precisam atender à classificação de empresas do Grupo 1 e do Grupo 2), então elas não estão preparadas.

Para as empresas que já obtiveram a Certificação de Gestão Florestal Sustentável (FSC) ou a certificação BSCI (normas de exportação para o mercado da UE), a classificação nos Grupos I e II será mais fácil. No entanto, as autoridades agora exigem que todas as empresas de processamento e exportação de madeira participem dessa classificação.

Classificar e avaliar empresas ajudará no desembaraço aduaneiro mais rápido do que avaliar cada contêiner individualmente. A classificação também avalia a reputação da empresa, pois a qualidade dos produtos depende da empresa, e não do produto em si.

Este é um requisito da agência estatal quando as empresas participam do mercado de processamento e exportação de madeira. No entanto, alguns mercados exigem isso, outros não. Por exemplo, na indústria de compensado, a grande maioria das exportações destina-se a mercados que não exigem isso, com exceção das empresas que exportam para os mercados da UE e dos EUA.

Por outro lado, na indústria de processamento de madeira, os produtos são muito diversificados. Por exemplo, existem unidades que produzem e exportam apenas rosários de madeira, tornos de madeira, padrões de tabuleiros de madeira, peças de xadrez, etc. São produtos de pequena escala, mas que atendem a segmentos de mercado específicos, como Singapura, Malásia e Coreia, portanto, não precisam ser classificados como empresas de categoria especial. Isso representa uma dificuldade quando a política é aplicada a todas as empresas relacionadas ao processamento e à exportação de madeira.

A publicação de regulamentos aplicáveis ​​a todas as empresas do setor de processamento e exportação de madeira gera dificuldades para pequenas empresas e empresas que exportam para mercados que não exigem essa classificação.

Então, as pequenas empresas estão "impedidas" de exportar, senhor?

Isso mesmo. Como mencionei acima, mesmo na indústria de compensado, existem muitas empresas muito pequenas. A maioria das empresas de compensado são pequenas vilas artesanais, por isso é muito difícil para elas atenderem imediatamente a muitos padrões elevados, como: prevenção de incêndios, trabalho, segurança e higiene ocupacional, seguro, etc.

É claro que, a longo prazo, as empresas terão que responder e se transformar para atender às demandas do mercado, mas precisam de um processo. Talvez o planejamento seja de 1 ano ou de 2 a 3 anos. Normalmente, para pequenas empresas, é necessário um mínimo de 1 a 2 anos para isso.

Sr. Trinh Xuan Duong, Presidente da Associação Vietnamita de Compensados

Somente no setor de compensados, quantas empresas em potencial atendem aos requisitos para essa classificação de negócios? Diante dessa dificuldade, quais são as recomendações da comunidade empresarial, senhor?

O potencial é de cerca de 30% e pode ser atingido. Como na indústria de compensado algumas empresas também estão gradualmente se mudando para as províncias, solicitando licenças para expandir o investimento em fábricas, esse período inicial de investimento provavelmente levará pelo menos 2 anos.

Portanto, penso que a circular que orienta a classificação das empresas e das autoridades competentes precisa de ter o prazo prorrogado (em vez de entrar em vigor a partir de 15 de novembro de 2024). Mesmo a aplicação do regulamento EUDR teve de ser adiada pela Comissão Europeia por um ano, porque nenhuma empresa conseguiu aderir. Esta é uma questão que precisamos de analisar em termos de políticas, quando as políticas empresariais não podem ser implementadas.

Por outro lado, a regulamentação aplica-se a todas as empresas do setor de processamento e exportação de madeira. Este setor não possui atualmente infraestrutura de dados e a documentação é entregue manualmente. Com mais de 1.600 empresas, cada uma delas entrega uma grande quantidade de documentos. Será que os fiscais florestais conseguirão fazer isso? As empresas também temem que, durante o processo, surjam avaliações negativas e questionamentos.

Portanto, as empresas também recomendam que haja um roteiro para classificar as empresas de acordo com cada mercado; cada porte de empresa (uma empresa que exporta 1 bilhão de VND em receita é diferente de uma empresa que exporta 100 bilhões de VND em receita); processamento de madeira, deve-se especificar o tipo de madeira processada, e não agrupar tudo em uma única categoria.

Obrigado!

Diante das dificuldades e problemas enfrentados pelas empresas em relação à classificação de acordo com a Circular 21, quando o Decreto nº 120 entrar em vigor, a Associação Vietnamita de Madeira e Produtos Florestais enviou recentemente um comunicado oficial ao Departamento de Proteção Florestal ( Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ). O comunicado afirmava: "Até o momento, as empresas não possuem informações suficientes para participar da classificação de empresas exportadoras de acordo com as disposições do Decreto 102 e do Decreto 120 (que altera o Decreto 102). Se, em um futuro próximo, houver uma decisão sobre o prazo de implementação da gestão da madeira exportada, conforme prescrito na Seção 2, Capítulo II do Decreto 102, as empresas enfrentarão muitas dificuldades."

Em resposta a essa questão, o Departamento Florestal (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) afirmou que, no que diz respeito à classificação de empresas, as normas para a classificação de empresas de processamento e exportação de madeira estão detalhadas na Circular nº 21/2021/TT-BNNPTNT, de 29 de dezembro de 2021, do Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, que regulamenta a classificação de empresas de processamento e exportação de madeira (doravante denominada Circular nº 21/2021/TT-BNNPTNT), com vigência a partir de 1º de maio de 2022.

Atualmente, em todo o país, 16 províncias implementaram a classificação, com 194 empresas de processamento e exportação de madeira classificadas como empresas do Grupo I. As informações sobre as empresas do Grupo I são compiladas pelo Departamento Florestal e publicadas no portal eletrônico: www.kiemlam.org.vn.

Na Cláusula 2, Artigo 5 do Decreto nº 120/2024/ND-CP, de 30 de setembro de 2024, do Governo, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 102/2020/ND-CP (doravante denominado Decreto nº 120/2024/ND-CP), está estipulado: “2. As disposições sobre a classificação de empresas que não sejam empresas de processamento e exportação de madeira, previstas neste Decreto, entrarão em vigor 18 meses após a data de entrada em vigor deste Decreto”.

Assim, as atividades comerciais ampliadas previstas no Decreto nº 120/2024/ND-CP entrarão em vigor a partir de 16 de março de 2026. Atualmente, o Departamento Florestal propôs ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural a elaboração de uma Circular que altere e complemente a Circular nº 21/2021/TT-BNNPTNT para orientar a classificação das atividades comerciais de acordo com as atividades previstas no Decreto nº 120/2024/ND-CP.

Fonte: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html