Promover a democracia, aumentar o sentido de responsabilidade

Na manhã de 15 de janeiro, a 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foi solenemente aberta em Hanói .

Em seu discurso de abertura, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, disse que, para atender a requisitos práticos urgentes, com base nas disposições da Constituição e das leis, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional decidiu convocar a 5ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional para considerar e decidir sobre conteúdos importantes.

Em relação ao Projeto de Lei de Terras (alterado), após ser aceito e revisado, o projeto de lei consiste em 16 capítulos e 260 artigos (removendo 5 artigos e revisando 250 artigos em relação ao projeto de lei submetido à Assembleia Nacional na 6ª Sessão). Até o momento, o projeto de lei compreendeu e institucionalizou plenamente os pontos de vista e o conteúdo da Resolução nº 18-NQ/TW, de 16 de junho de 2022, da 5ª Conferência do 13º Comitê Central do Partido, em conformidade com a Constituição, em sintonia com o sistema jurídico e qualificado para ser submetido à Assembleia Nacional para consideração e aprovação nesta Sessão.

O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, profere o discurso de abertura na 5ª Sessão Extraordinária da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Nhan Sang/VNA

O projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterado) contém diversos conteúdos específicos, com impacto direto nas políticas financeiras e monetárias e na estabilidade macroeconômica. Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou aos deputados que estudassem cuidadosa e exaustivamente, contribuíssem com comentários, completassem e considerassem a votação para aprovar o projeto de Lei, atendendo aos requisitos práticos, garantindo a segurança, solidez, transparência, estabilidade e sustentabilidade do sistema bancário e das instituições de crédito.

O Presidente da Assembleia Nacional disse que, em relação a uma série de mecanismos e políticas específicas para os Programas Nacionais Alvo, implementando a Resolução sobre supervisão temática na 6ª Sessão, o Governo submeteu à Assembleia Nacional para consideração e decisão a aplicação de uma série de políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar o progresso e a eficácia da implementação dos 3 Programas Nacionais Alvo.

Nesta sessão, a Assembleia Nacional irá considerar, comentar e decidir sobre uma série de questões financeiras e orçamentárias importantes e urgentes.

O conteúdo decidido nesta Sessão é de grande importância não apenas para a implementação do plano de desenvolvimento socioeconômico para 2024, mas também para todo o mandato, e tem significado fundamental, estratégico e de longo prazo. O Presidente da Assembleia Nacional solicitou aos deputados que promovam a democracia, mantenham o espírito de responsabilidade, se concentrem na pesquisa, discutam com entusiasmo e contribuam com muitas opiniões dedicadas e de qualidade, para que a Sessão possa concluir todo o conteúdo programático com alta unidade e consenso.

Ao discutir no salão sobre alguns novos conteúdos ou opiniões diferentes do projeto de Lei de Terras (alterado) na reunião da manhã de 15 de janeiro, os delegados estavam interessados e focados em dar opiniões sobre métodos de avaliação de terras.

Ao propor não prescrever o método do excedente na avaliação de terras, o delegado Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) explicou que os resultados da avaliação de terras ao aplicar o método do excedente são realizados com base em suposições e estimativas, de modo que o nível de confiabilidade não é alto para áreas com informações reais e custos de receita limitados para fazer estimativas de custos.

"O cálculo dos fatores presumidos é muito complexo, os resultados da avaliação são incertos, imprecisos e apresentam grandes erros. Para o mesmo terreno, a simples alteração de um indicador nos fatores presumidos alterará os resultados da avaliação. Isso é a causa de confusão e atraso na determinação e decisão de preços específicos de terrenos no passado, e a compreensão de cada pessoa é diferente em diferentes circunstâncias e momentos", disse o delegado Nguyen Hoang Bao Tran.

Segundo o delegado, no contexto de bancos de dados de preços incompletos, incluindo dados sobre preços de terras, mercados e direitos de uso da terra, que não foram desenvolvidos de forma completa e transparente, "é necessário remover um método de avaliação de terras". "Nos casos em que seja necessário manter esse método, deve haver uma "válvula de escape" para controlar a precisão e a adequação dos resultados da avaliação de terras", disse o delegado Nguyen Hoang Bao Tran.

Durante a sessão da tarde, ao darem pareceres sobre o projeto de Lei das Instituições de Crédito (alterado), muitos delegados manifestaram preocupações quanto à regulamentação dos bancos comerciais que atuam como agentes de seguros de vida.

O delegado da Assembleia Nacional da província de Bac Giang, Pham Van Thinh, discursa. Foto: Pham Kien/VNA

O Delegado Pham Van Thinh (Bac Giang) declarou: O desconto máximo para corretores de seguros de vida com dois produtos populares de seguro de vida (seguro de vida a termo e seguro misto) é de 4% sobre o prêmio do primeiro ano. Em bancos comerciais afiliados a corretores de seguros de vida, existe um fenômeno que sugere e força os clientes a adquirirem um seguro de vida com um pagamento anual de 2 a 4% do valor do empréstimo. Nos bancos comerciais, os funcionários do banco recebem metas para o número de contratos de seguro e a receita de prêmios de seguro de vida.

Citando dados de alguns bancos, de acordo com o delegado Pham Van Thinh, no período de 2018 a 2022, a renda dos agentes de seguros de vida dos bancos comerciais representa uma proporção muito grande dos lucros desses bancos.

Com tamanha realidade e benefícios, o delegado disse que se o projeto de lei aceitar apenas a orientação de adicionar a Cláusula 2, Artigo 113: "Os bancos comerciais estão autorizados a conduzir atividades de agência de seguros de acordo com as disposições da lei sobre negócios de seguros, de acordo com o escopo das atividades de agência de seguros de acordo com os regulamentos do Governador do Banco Estatal", não haverá garantia para a situação de forçar os clientes a tomar dinheiro emprestado para comprar seguro ou tirar vantagem da falta de conhecimento dos clientes com depósitos de poupança para comprar produtos de seguro de vida como no passado recente.

Os delegados sugeriram que, se a proibição de venda cruzada de seguros de vida por meio de bancos comerciais não for implementada, o projeto de lei deve adicionar um artigo atribuindo ao Governo a tarefa de emitir regulamentações sobre a negociação de produtos de seguros para os quais os bancos comerciais e as instituições de crédito atuam como agentes para garantir publicidade, transparência e proteger os direitos dos clientes que tomam empréstimos de capital, bem como depositam poupanças em bancos.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc

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