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O telegrama declarava que o desenvolvimento de uma infraestrutura moderna e sincronizada é uma das três frentes estratégicas, sendo o desenvolvimento da infraestrutura de transporte um pilar importante, criando novo espaço para o desenvolvimento, impulsionando o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacional. O 13º Congresso do Partido estabeleceu a meta de que, até 2025, todo o país terá cerca de 3.000 km de rodovias expressas, concluindo basicamente o eixo norte-sul do leste; criando assim a premissa para a construção de cerca de 5.000 km de rodovias expressas até 2030.
Nos últimos tempos, o Ministério dos Transportes e diversas localidades, do Norte ao Sul, designadas como órgãos governamentais, têm se empenhado e concentrado na implementação de trabalhos de preparação de investimentos, concluindo os procedimentos para a construção de projetos de rodovias expressas e executando as obras para iniciar a construção em 2024 nos seguintes projetos: Hoa Binh-Moc Chau, Dau Giay-Tan Phu, Tan Phu-Bao Loc, Bao Loc-Lien Khuong, Cidade de Ho Chi Minh-Moc Bai, Ninh Binh-Nam Dinh- Thai Binh -Hai Phong...
A desapropriação de terrenos é uma tarefa complexa e difícil, pois afeta diretamente os direitos e os meios de subsistência das pessoas; o processo de implementação costuma ser demorado e impacta significativamente o andamento dos projetos.
Desde o início do mandato, as localidades mudaram sua mentalidade e métodos de trabalho, mobilizando todo o sistema político para realizar o trabalho de desapropriação; intensificando o diálogo direto com a população, realizando mobilização em massa para apreender aspirações legítimas, aplicando com flexibilidade as normas legais para resolver queixas e petições; selecionando locais e construindo áreas de reassentamento com melhores condições de vida e, no mínimo, equivalentes às do antigo local de residência; zelando pela vida das pessoas, criando meios de subsistência estáveis para aqueles que cederam terras, casas, campos e jardins para a construção de projetos.
Portanto, um ano após a aprovação da política de investimento em importantes projetos nacionais e seis meses após o recebimento integral dos depósitos para a desapropriação do terreno, as localidades recuperaram e entregaram aos investidores pelo menos 70% da área do projeto, atendendo a todas as condições para o início da construção. Até o momento, muitas localidades já concluíram a maior parte dos trabalhos de desapropriação, o que representa uma grande conquista em comparação com a implementação dos projetos na fase anterior. No entanto, de acordo com o relatório do Ministério dos Transportes, algumas localidades ainda apresentam lentidão na implementação, o que afeta o andamento dos projetos.
Para concluir os principais projetos dentro do prazo, o Primeiro Ministro propôs:
O Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, o Comitê Central de Mobilização de Massas e as organizações sociopolíticas orientaram suas organizações afiliadas em todos os níveis a participar ativamente e a coordenar-se estreitamente com os comitês do Partido e as autoridades em todos os níveis para mobilizar as pessoas nas áreas onde as obras do projeto estão localizadas, a fim de que estejam prontas para entregar o local para reassentamento.
Os Secretários e Presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades por onde o projeto passa concentram-se em liderar e orientar as agências e unidades para acompanhar de perto os marcos de progresso, de acordo com as diretrizes do Primeiro-Ministro; acelerar o processo de desapropriação para concluir a entrega dos terrenos para o projeto da Rodovia Norte-Sul na fase Leste (2021-2025), 2 projetos de anel viário e 3 projetos da Rodovia Leste-Oeste, além de projetos-chave em todo o país, no segundo trimestre de 2024; fortalecer o trabalho direto com a população, realizar mobilização em massa para captar suas aspirações, aplicar as normas legais de forma flexível e eficaz para resolver reclamações e petições legítimas da população; coordenar com os investidores para priorizar a desapropriação em locais críticos para o andamento da construção, como áreas de contenção de solos instáveis, grandes pontes e túneis, e áreas de acesso à construção; concentrar-se nas seguintes tarefas específicas:
Tarefas a serem concluídas antes de 30 de junho de 2024: As províncias de Quang Binh, Quang Tri, Hau Giang e Kien Giang devem acelerar a conclusão das áreas de reassentamento; Ha Tinh, Phu Yen e Khanh Hoa devem acelerar a realocação da infraestrutura técnica; Quang Binh e Quang Tri devem concentrar seus esforços em direcionar a entrega antecipada das áreas restantes do Projeto da Rodovia Norte-Sul na fase leste (2021-2025) e outros projetos importantes.
A província de Binh Dinh está realizando procedimentos paralelos para alterar a finalidade do uso da floresta e entregar o local imediatamente após a Comissão Permanente da Assembleia Nacional ter ajustado a Resolução nº 273/NQ-UBTVQH15, garantindo a coordenação de materiais para o projeto da Rodovia Norte-Sul Oriental no período de 2021-2025.
A província de Dong Nai reforçou seus recursos humanos e orientou firmemente os órgãos competentes a acelerarem os trabalhos de levantamento e contagem, aprovação de planos de indenização, resolução de reclamações e construção de áreas de reassentamento nos projetos Bien Hoa-Vung Tau e Ring Road 3, na cidade de Ho Chi Minh.
As províncias de Khanh Hoa e Dak Lak concluirão em breve os procedimentos para alteração das finalidades de uso da floresta, exploração florestal, leilão e recuperação florestal; a província de Khanh Hoa resolverá as questões relativas ao preço da terra no Projeto Khanh Hoa-Buon Ma Thuot.
As províncias e cidades de An Giang, Hau Giang, Can Tho e Soc Trang estão acelerando a realocação da infraestrutura técnica e resolvendo as reclamações para entregar a parte restante do Projeto An Giang-Can Tho-Soc Trang.
As províncias de Bac Ninh e Hung Yen estão acelerando a construção de áreas de reassentamento e a realocação de infraestrutura técnica; a província de Hung Yen está coordenando com as agências competentes para remover as dificuldades na aquisição de terras e viabilizar a devolução de terrenos de produção e comerciais às empresas afetadas pelo projeto do Anel Viário 4 da Região Metropolitana de Hanói.
Tarefas a serem concluídas em 2024: A cidade de Da Nang prioriza a entrega de lotes de terra agrícola, fortalece a mobilização da população para concordar com os planos de reassentamento temporário e os organiza em áreas de reassentamento já existentes; agiliza os pagamentos; conclui os procedimentos para a construção imediata de áreas de reassentamento no projeto La Son-Hoa Lien. A entrega completa do local deve ser concluída até 30 de junho de 2024.
A província de Tien Giang concluirá em breve os procedimentos relacionados à desapropriação do terreno para o Projeto Cao Lanh-An Huu, finalizando a entrega do local antes de 30 de setembro de 2024.
A província de Lang Son está revisando com urgência os indicadores restantes de planejamento de terrenos para tráfego no projeto Dong Dang-Tra Linh, a fim de ajustá-los e complementá-los de acordo com os regulamentos, e concluir a entrega do local antes de 30 de setembro de 2024.
A província de Tuyen Quang acelera a realocação da infraestrutura técnica, verifica a origem dos terrenos, aprova planos de compensação, constrói áreas de reassentamento e conclui a entrega dos locais antes de 31 de dezembro de 2024.
O Ministério da Indústria e Comércio, o Comitê de Gestão de Capital Estatal das Empresas e a Vietnam Electricity (EVN) apoiam os investidores na implementação de procedimentos para concluir prontamente o dossiê para a realocação de linhas de transmissão de alta tensão; a EVN insta as empresas associadas a priorizarem a alocação de recursos materiais e humanos para a realocação dessas linhas; e a reduzirem o prazo para aprovação dos planos de interrupção de energia para a realocação, especialmente nas seguintes localidades: Hung Yen, Bac Ninh, Ha Tinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Dong Nai, Long An, Can Tho e Soc Trang. O prazo para conclusão é até 30 de junho de 2024.
Atribua ao Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha a responsabilidade de orientar e coordenar com o Gabinete do Governo junto ao Ministério dos Transportes o monitoramento e o incentivo à implementação deste Despacho Oficial, sintetizando e relatando prontamente ao Primeiro-Ministro quaisquer questões que surjam além de sua competência.
O Primeiro-Ministro solicitou às agências do sistema político, aos Ministros, aos Chefes de agências, aos Secretários, aos Presidentes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente, bem como às unidades relevantes, que executem com urgência as tarefas atribuídas neste Despacho Oficial.
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