No processo de reorganização administrativa, algumas comunas foram criadas a partir da fusão de comunas no antigo centro distrital, com recursos e vantagens excepcionais. Espera-se que essas comunas centrais se tornem o núcleo do desenvolvimento, impulsionando as comunas vizinhas e toda a região.
O distrito de Sa Pa foi criado a partir da fusão de toda a área natural e da população de seis unidades administrativas de nível comunal, incluindo os distritos de Ham Rong, O Quy Ho, Sa Pa, Cau May, Sa Pa e Phan Si Pang. Trata-se de toda a área urbana da antiga cidade de Sa Pa, o núcleo do plano diretor da Área Turística Nacional de Sa Pa, aprovado pelo Primeiro-Ministro.
Esta área já concluiu o plano de zoneamento, o que facilita bastante a gestão, propostas de investimento em infraestrutura e a atração de investimentos. Em termos de escala econômica , o bairro de Sa Pa responde por mais de 90% da receita orçamentária da cidade antiga; em termos de estrutura econômica, os serviços – especialmente o turismo – representam mais de 70%.
Portanto, imediatamente após o estabelecimento das novas comunas e bairros, o bairro de Sa Pa assumiu a liderança na coordenação com as comunas da antiga cidade de Sa Pa para assinar uma carta de coordenação com o objetivo de promover o desenvolvimento do turismo, conectar infraestruturas, coordenar a gestão de terras, a emissão de ordens de construção, etc.
O Sr. To Ngoc Lien, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Sa Pa, afirmou: A Resolução do Congresso do Partido do Distrito de Sa Pa para o mandato de 2025-2030 define a meta de avançar rumo a uma área urbana verde e inteligente, uma importante força motriz e um centro de conexão entre a região e a província de Lao Cai . Essa perspectiva afirma que o desenvolvimento do Distrito de Sa Pa faz parte do desenvolvimento geral da antiga área urbana de Sa Pa e da província.

Assim como o distrito de Sa Pa, espera-se que a nova comuna de Bat Xat, após a fusão, se torne o centro de conexão da região. A comuna de Bat Xat foi estabelecida a partir da fusão das comunas de Quang Kim, Phin Ngan, Ban Qua, Ban Vuoc e da cidade de Bat Xat, com uma localização estratégica, e a infraestrutura de transporte que conecta as regiões e a China está recebendo grandes investimentos.
No período de 2021 a 2025, diversos projetos de planejamento foram implementados para servir de base para atrair investimentos em projetos de infraestrutura em áreas com potencial de desenvolvimento na comuna, tais como: Projeto de planejamento detalhado da área de entretenimento do distrito de Bat Xat (308 ha); Planejamento detalhado da área logística na região de Kim Thanh - Ban Vuoc (332 ha); Planejamento detalhado do parque industrial para processamento, fabricação e embalagem de mercadorias de importação e exportação (222 ha); Planejamento detalhado do Parque Industrial de Ban Qua (95 ha); Ajuste e expansão do planejamento detalhado do posto de fronteira de Ban Vuoc (343 ha), criando uma base para investimentos na construção de uma área funcional especial para o desenvolvimento do turismo e serviços comerciais, logística, importação e exportação da província.

O Sr. Nguyen Manh Hung, Presidente do Comitê Popular da Comuna de Bat Xat, afirmou: Os recursos de investimento e os grandes projetos na comuna de Bat Xat representam cerca de 60% do volume do antigo distrito de Bat Xat, o que afirma a posição da comuna central e, ao mesmo tempo, exige que a comuna de Bat Xat se torne uma força motriz para a região. Atualmente, a comuna está focada na implementação de obras, projetos, infraestrutura técnica e áreas residenciais, garantindo uma conexão fluida entre as áreas intermunicipais, em consonância com a orientação geral do planejamento da província e a principal direção de desenvolvimento da área intermunicipal...
Implementando a reorganização das unidades administrativas sob a direção do governo central, no processo de pesquisa e planejamento para a fusão das unidades administrativas de nível comunal, a província de Lao Cai defendeu que cada antiga área distrital estabeleça uma comuna ou bairro com a função de centro de desenvolvimento. A exigência é que essas comunas e bairros promovam o desenvolvimento de toda a antiga área distrital, servindo como centro de conexão com as demais áreas e com toda a província.

Após a conclusão da reorganização das unidades administrativas e da estruturação das operações de acordo com o modelo de governo local de dois níveis, fica evidente a notável vantagem das comunas centrais criadas a partir da fusão de comunas com localizações estratégicas no antigo centro distrital.
Essas são áreas com planejamento claro, infraestrutura básica, transporte conveniente e condições socioeconômicas mais desenvolvidas do que outras comunas do distrito. As comunas centrais também herdam as instalações físicas do antigo distrito, sendo frequentemente o local onde se concentram agências administrativas, escolas, hospitais, mercados e áreas de serviços públicos, criando uma base sólida para promover o papel de liderança.

Além disso, o nível educacional e a renda da população dessa região também são mais elevados. A fusão de comunas vizinhas contribui para a expansão da comuna central, o aumento do acesso a recursos do orçamento estatal e a atração de capital de investimento privado, criando, assim, mais oportunidades de desenvolvimento.
Aproveitando as vantagens disponíveis, a comuna central está orientada para desempenhar um papel fundamental na conexão e promoção do desenvolvimento das comunas vizinhas. As comunas centrais não são apenas locais para fornecer serviços públicos e infraestrutura essencial para a região, mas também uma ponte para atrair investimentos, expandir a produção e os negócios.

No entanto, para que os municípios centrais se tornem verdadeiramente o núcleo do desenvolvimento, certos desafios precisam ser enfrentados. Em primeiro lugar, os recursos fundiários e o espaço para desenvolvimento são limitados devido à alta densidade populacional. Alguns municípios centrais, após a fusão, ainda enfrentam dificuldades na sincronização da infraestrutura, na gestão dos moradores e na resolução de problemas sociais emergentes. A coordenação de recursos entre o município central e os municípios vizinhos também representa um problema que precisa ser resolvido para garantir um desenvolvimento harmonioso e evitar a criação de uma disparidade excessiva entre as regiões.
No futuro próximo, para promover o papel da comuna central, é necessário investir em infraestrutura de transporte que a conecte às comunas vizinhas. Além disso, é fundamental aprimorar a qualificação da equipe para garantir operações eficazes e eficientes.
Portanto, a comuna central não é apenas a locomotiva e o modelo para a operação do modelo de governo local de dois níveis, mas também a força motriz e o núcleo para promover o desenvolvimento socioeconômico na região. Com vantagens notáveis e estratégias de desenvolvimento adequadas, as comunas centrais da província estão se esforçando para afirmar seu papel de liderança, contribuindo para o desenvolvimento geral da província.
Fonte: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-hat-nhan-phat-trien-post881420.html






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