Resolvendo o grande problema do corpo docente.
Segundo o Ministério da Educação e Formação , o número total de docentes universitários em 2024 será de aproximadamente 91.300 pessoas. Destes, cerca de 30.000 possuem doutorado, representando 33% do total. Os demais são principalmente mestres (cerca de 53.400 pessoas, quase 58%) e alguns possuem apenas graduação. A cada ano, o Vietnã contrata cerca de 600 novos professores titulares e associados. A proporção de docentes com esses títulos concentra-se nas grandes universidades, que oferecem muitos cursos de pós-graduação.
O governo estabeleceu a meta de que pelo menos 40% dos docentes possuam doutorado até 2030. A partir de 2030, as universidades que oferecem doutorado deverão ter pelo menos 50% de seus docentes com título de doutor. Este é um desafio significativo, especialmente para universidades locais ou recém-criadas, visto que o processo de formação de doutor leva de 5 a 7 anos e há uma fuga de cérebros (alguns doutores deixam a universidade ou se aposentam).
Para atingir a meta de aumentar o número de doutores, as instituições de ensino superior estão implementando diversas soluções para atrair talentos nacionais e estrangeiros, apoiar docentes que desejam cursar doutorado e aprimorar o processo de seleção. Muitos doutores formados no exterior retornaram para trabalhar em grandes universidades.
Por exemplo, a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh implementou o programa “VNU 350” para atrair 350 jovens cientistas de destaque, com políticas como: concessão de 200 milhões de VND para projetos do primeiro ano, 1 bilhão de VND para projetos do terceiro ano e apoio a laboratórios com até 10 bilhões de VND no quarto ano, para que possam desenvolver suas carreiras na universidade. Essas políticas ousadas visam “reter e atrair docentes altamente qualificados”, pois eles não apenas lecionam, mas também lideram pesquisas científicas, publicam internacionalmente e transferem conhecimento para a sociedade. No entanto, em universidades menores, recrutar bons doutores ainda é difícil devido às limitações no ambiente de pesquisa e na remuneração.
O Sr. Vu Minh Duc, Diretor do Departamento de Professores e Administradores Educacionais (Ministério da Educação e Formação), afirmou que, no sistema de ensino universitário, os docentes ocupam uma posição central. Eles não são apenas aqueles que transmitem conhecimento, mas também aqueles que orientam, aconselham e inspiram os alunos; ao mesmo tempo, são pesquisadores científicos, criam novos conhecimentos e atuam como uma ponte entre a escola e a sociedade.
Nos últimos anos, o número de docentes em instituições de ensino superior no Vietnã aumentou rapidamente, com uma melhoria gradual na qualidade e uma integração progressiva na comunidade internacional. No entanto, em comparação com as exigências de inovação no ensino superior e a tendência de globalização, o corpo docente ainda não atende às demandas de desenvolvimento e aprimoramento da qualidade do ensino superior e da pesquisa científica, e a remuneração dos docentes não é suficientemente atrativa.
A Resolução 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação enfatizou a necessidade de políticas preferenciais especiais e de destaque para professores; a criação de um mecanismo para mobilizar recursos humanos de alta qualidade fora do corpo docente para participar do ensino e da formação em instituições educacionais; o incentivo a especialistas e cientistas para liderarem atividades de pesquisa; e a contratação de pelo menos 2.000 excelentes palestrantes do exterior.
O Sr. Vu Minh Duc informou que, para concretizar os objetivos da Resolução, o Ministério da Educação e Formação irá aconselhar as autoridades competentes a ajustar as políticas preferenciais e específicas para o desenvolvimento do corpo docente universitário.
Em relação à política salarial e aos subsídios preferenciais para docentes universitários, o Ministério da Educação e Formação está a elaborar um Decreto sobre a política salarial para professores, no qual os salários dos professores terão um coeficiente específico mais elevado em comparação com outras profissões; com o objetivo de pagar salários de acordo com o cargo e a eficiência do trabalho, colocando os professores no papel e posição adequados para receber salários e dispor de políticas mais apropriadas.
No que diz respeito ao subsídio preferencial para a profissão, o Ministério também propôs ajustar o aumento a um nível adequado para os docentes universitários. Algumas políticas para melhor tratamento, apoio e incentivo aos professores, tais como subsídios de acordo com a natureza do trabalho e a região; apoio à formação e ao desenvolvimento profissional; apoio periódico à saúde e à saúde ocupacional, estão especificadas nos documentos que orientam a implementação da Lei dos Professores.
Com relação à política de recrutamento e atração de pessoas talentosas para se tornarem professores, a fim de concretizar a Lei dos Professores, os regulamentos aumentarão a autonomia das instituições de ensino superior na contratação de professores; regulamentarão a atuação de professores em regime de parceria com profissionais talentosos que trabalham em unidades de serviço público; regulamentarão o mecanismo de cooperação "Estado - Escola - Empresa"; criará um projeto para atrair professores estrangeiros talentosos, removerá barreiras administrativas, simplificará os procedimentos para convidar especialistas internacionais, professores e intelectuais vietnamitas residentes no exterior a retornarem para trabalhar no país, bem como criará condições favoráveis para o recebimento de financiamento e auxílio internacional para pesquisa e formação.
A pesquisa científica precisa mudar o foco da "quantidade" para a "qualidade".
Ao avaliar as atividades de pesquisa científica em instituições de ensino superior nos últimos anos, o Sr. Pham Quang Hung, Diretor do Departamento de Ciência, Tecnologia e Informação (Ministério da Educação e Formação), afirmou: O número de artigos científicos em periódicos internacionais de prestígio aumentou rapidamente, entre 12% e 15% ao ano. No período de 2018 a 2022, o Vietnã publicou 76.672 artigos no Scopus e, a partir de 2020, esse número ultrapassou a marca de 18.000 artigos por ano. Em 2022, o número total de artigos internacionais publicados no Vietnã chegou a cerca de 18.500 (Scopus), em 2023 aumentou para quase 20.000 artigos por ano e, em 2024, ultrapassou a marca de 22.000 artigos.
Graças a esse impulso, a taxa de publicações internacionais do Vietnã, embora ainda modesta em comparação com as grandes potências (apenas cerca de 1,8% em comparação com a China, quase 2,7% em comparação com os EUA em 2023), dobrou em relação a 2018. A maior parte das publicações internacionais do nosso país provém do sistema de ensino universitário, contribuindo com cerca de 70% dos artigos indexados na WoS e 90% na Scopus em todo o país. As publicações internacionais do Vietnã abrangem 27 áreas de estudo em 4 campos principais (Ciências Naturais, Engenharia - Tecnologia, Ciências da Vida - Medicina, Ciências Sociais).
A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh lidera atualmente com mais de 3.000 artigos internacionais em 2024, sendo a primeira vez que uma universidade vietnamita ultrapassa a marca de 3.000 artigos por ano, um aumento de 25% em comparação com 2023. Em seguida, vêm a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói e a Universidade Nacional de Hanói, cada uma com cerca de 1.500 a 1.600 artigos internacionais por ano. Além disso, universidades privadas voltadas para pesquisa também se destacaram, demonstrando o forte crescimento do setor privado (Universidade Ton Duc Thang, Universidade Phenikaa, Universidade Duy Tan... cada uma com centenas de artigos internacionais por ano).
Contudo, segundo o Ministério da Educação e Formação, o ritmo de crescimento das publicações internacionais está a abrandar, obrigando as instituições de ensino a passarem da “quantidade” para a “qualidade”. A comercialização dos resultados da investigação continua a ser limitada, e muitos produtos de temas nacionais não foram lançados no mercado devido a regulamentações e à falta de empresas receptoras. Em particular, a disparidade na capacidade de investigação entre as instituições de ensino é muito grande: apenas algumas das melhores instituições atingem o nível regional, enquanto muitas outras, com um número reduzido de publicações, ainda não constituíram grupos de investigação sólidos. A investigação científica e a transferência de tecnologia continuam a ser “gargalos”, uma vez que a receita proveniente desta atividade na maioria das instituições é muito baixa.
A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, líder em número de artigos publicados, obteve uma receita de apenas 241,2 bilhões de VND com serviços de ciência e tecnologia (até novembro de 2024), um valor inferior ao dos dois anos anteriores (2022: 319 bilhões de VND, 2023: 288 bilhões de VND). Isso reflete, em parte, a ineficácia da cooperação com empresas em termos de comercialização.
Além disso, embora a cooperação entre universidades e empresas no Vietnã já esteja estabelecida, ela geralmente não é ampla, concentrando-se principalmente em algumas formas tradicionais, como estágios e recrutamento de estudantes. O conteúdo da cooperação ainda é limitado: quase 90% das instituições de ensino afirmaram cooperar em estágios para estudantes, e cerca de 70% das empresas patrocinam bolsas de estudo e feiras de emprego para estudantes. Enquanto isso, a taxa de participação das empresas em treinamentos ou pesquisas ainda é baixa, em torno de 30%. Isso demonstra que a cooperação universidade-empresa no Vietnã hoje se concentra principalmente no treinamento de recursos humanos, em vez de promover pesquisa e inovação.
O Sr. Pham Quang Hung afirmou que, para mobilizar recursos para promover atividades científicas e tecnológicas e inovação em instituições de ensino superior, é necessário inovar os métodos de gestão e alocar orçamentos para atividades científicas e tecnológicas nessas instituições.
Atualmente, os recursos humanos em ciência e tecnologia estão concentrados principalmente em instituições de ensino superior. No entanto, o financiamento da pesquisa nessas instituições é insuficiente em comparação com as necessidades reais. Portanto, é necessário que se baseie no potencial científico e tecnológico para alocar recursos de pesquisa às instituições de ensino superior, a fim de que estas executem tarefas prioritárias determinadas pelo Estado, incluindo o fomento à pesquisa básica, à pesquisa de potencial, à incubação de tecnologias; o investimento em indústrias de base e áreas-chave; e o investimento na construção e no desenvolvimento de ecossistemas de inovação.
O Sr. Pham Quang Hung também enfatizou que, no contexto da autonomia universitária, a solução mais inovadora para mobilizar recursos para promover atividades de ciência e tecnologia e inovação no ensino superior é o mecanismo de diversificação das fontes de receita para o ensino superior, fortalecendo o financiamento proveniente da cooperação com empresas e de fontes mobilizadas pela sociedade. Nesse contexto, o Estado desempenha o papel de criar e promulgar mecanismos e políticas, além de fornecer os recursos necessários para as atividades de cooperação entre o Estado, as instituições de ensino e as empresas; garantir a alocação orçamentária de recursos para ciência e tecnologia, educação e formação profissional, bem como para programas nacionais específicos de apoio às atividades de cooperação; investir em infraestrutura, laboratórios e centros de inovação para atividades de cooperação; priorizar o financiamento inicial e o cofinanciamento de projetos de cooperação com empresas da Lista de Tecnologias Estratégicas. O Estado também precisa selecionar algumas universidades e empresas com potencial para implementar e replicar modelos de cooperação eficazes.
Fonte: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
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