Em 24 de janeiro, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 232/QD-TTg, aprovando o Projeto de Estabelecimento e Desenvolvimento do Mercado de Carbono no Vietnã.
O objetivo geral do Projeto é desenvolver um mercado de carbono no Vietnã, contribuindo para a implementação da meta de redução de emissões de gases de efeito estufa assumida na Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC) a baixos custos para empresas e sociedade, criando novos fluxos financeiros para atividades de redução de emissões de gases de efeito estufa, promovendo a transformação verde, desenvolvendo tecnologia de baixa emissão, contribuindo para a melhoria da competitividade das empresas vietnamitas no mercado interno e internacional, desenvolvendo uma economia de baixo carbono e respondendo proativamente às mudanças climáticas, visando alcançar emissões líquidas de "0" até 2050.
O projeto visa: construir e completar gradualmente o arcabouço legal para a troca de cotas de emissão de gases de efeito estufa, créditos de carbono e o mecanismo para troca e compensação de créditos de carbono, garantindo a base legal para a implementação piloto de plataformas de negociação de carbono; construir infraestrutura para atender à organização e operação do mercado de carbono; aprimorar a capacidade de gestão e organização da operação do mercado de carbono por parte dos órgãos estatais de gestão, bem como a capacidade e a conscientização de empresas, organizações e indivíduos para atender aos requisitos de prontidão para participar do mercado de carbono.
De acordo com o Projeto, os bens no mercado de carbono incluem 2 tipos:
As quotas de emissão de gases de efeito estufa são atribuídas aos estabelecimentos constantes da Lista de setores e estabelecimentos emissores de gases de efeito estufa, que devem realizar inventários de gases de efeito estufa, divulgada pelo Primeiro-Ministro de forma gratuita e por meio de leilão.
Os créditos de carbono são negociados no mercado, incluindo: créditos de carbono obtidos de programas e projetos no âmbito do mecanismo nacional de troca e compensação de créditos de carbono, conforme previsto em lei; créditos de carbono obtidos de programas e projetos no âmbito do mecanismo internacional de troca e compensação de créditos de carbono: créditos de carbono obtidos do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL); créditos de carbono obtidos do Mecanismo Conjunto de Créditos (MCC); créditos de carbono obtidos ao abrigo do Mecanismo previsto no Artigo 6.º do Acordo de Paris.
A negociação de quotas de emissão de gases de efeito estufa e créditos de carbono é realizada em bolsas de carbono nacionais.
A Bolsa de Valores de Hanói constrói e fornece serviços de negociação de carbono no mercado interno, de acordo com os requisitos profissionais de organização e gestão de mercado, bem como as condições e normas técnicas estabelecidas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, em coordenação com o Ministério das Finanças e os ministérios, departamentos e agências relevantes.
A organização das transações no mercado de carbono é realizada de forma centralizada na bolsa de carbono. As quotas de emissão de gases de efeito estufa e os créditos de carbono certificados pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para serem negociados na bolsa receberão um código nacional para cada transação; o código atribuído é único e não pode ser duplicado.
Ao participar em transações no mercado de carbono no Vietname, as entidades devem possuir uma conta de custódia para a negociação de quotas de emissão de gases com efeito de estufa ou uma conta de custódia para a negociação de créditos de carbono. O registo e a emissão de códigos para quotas de emissão de gases com efeito de estufa e créditos de carbono são realizados de forma centralizada para garantir que os dados sejam unificados, sincronizados e cumpram os requisitos de gestão e monitorização.
A Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation presta serviços de custódia e liquidação de transações de acordo com os requisitos profissionais de organização, gestão de mercado, condições e normas técnicas estabelecidas pelo Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente, em coordenação com o Ministério das Finanças e os ministérios, departamentos e agências relevantes.
A liquidação da transação será realizada automaticamente pelo sistema com base nos resultados da transação enviados pela Bolsa de Valores de Hanói, garantindo o princípio de que a transferência de mercadorias seja realizada simultaneamente com o pagamento no banco emissor. O pagamento das transações na plataforma de negociação de carbono é realizado por um banco comercial qualificado para fornecer serviços de pagamento para transações de cotas de emissão de gases de efeito estufa e créditos de carbono.
O Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente supervisionará e coordenará com o Ministério das Finanças, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, o Ministério da Construção, o Ministério da Indústria e Comércio, o Ministério dos Transportes e os ministérios, departamentos e agências relevantes a organização do funcionamento do mercado interno de carbono, garantindo que este não se desenvolva de forma livre e espontânea, causando perda de recursos e ativos do Estado, afetando a segurança nacional e a ordem social.
Roteiro para a implementação do mercado de carbono
Fase de implementação piloto de 2025 até o final de 2028: Implementação piloto do mercado de carbono em todo o país. A transferência de créditos de carbono e os resultados da redução das emissões de gases de efeito estufa para parceiros estrangeiros e internacionais estão sendo estudados, especificamente regulamentados em documentos legais e considerados e decididos pelas autoridades competentes. A totalidade da quota de emissões de gases de efeito estufa está sendo estudada e considerada para alocação gratuita a instalações de emissão de gases de efeito estufa em diversos setores emissores importantes.
Os créditos de carbono são confirmados para negociação na bolsa de carbono, incluindo créditos de carbono obtidos de: Programas e projetos no âmbito do mecanismo nacional de troca e compensação de créditos de carbono; Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL); Mecanismo Conjunto de Créditos (MCC); Mecanismo ao abrigo do Artigo 6.º do Acordo de Paris.
A proporção de créditos de carbono utilizados para compensar as emissões de gases de efeito estufa em relação à quota total de emissões de gases de efeito estufa atribuída à instalação é definida pelo Governo. Os participantes nas transações na plataforma de negociação de carbono são: grandes instalações emissoras de gases de efeito estufa listadas pelo Primeiro-Ministro, que devem realizar inventários de gases de efeito estufa e às quais são atribuídas quotas de emissão; organizações e indivíduos elegíveis para participar na compra e venda de créditos de carbono na plataforma.
Fase operacional oficial a partir de 2029.
O mercado de carbono opera oficialmente em todo o país. Os setores e instalações que recebem cotas de emissão de gases de efeito estufa são estudados e considerados para expansão, de acordo com o roteiro. As cotas de emissão de gases de efeito estufa são estudadas e consideradas para alocação gratuita e por meio de leilão. A proporção detalhada entre alocação gratuita e leilão de cotas de emissão de gases de efeito estufa será proposta durante a fase de implementação piloto, após a obtenção de informações e dados completos sobre as cotas de emissão de gases de efeito estufa alocadas e o volume de transações.
A proporção de créditos de carbono utilizados para compensar emissões em relação à quota total de emissões de gases de efeito estufa alocada às instalações é definida pelo Governo; considere ampliar os agentes autorizados a participar de transações de créditos de carbono na bolsa de carbono (ajuste as condições para organizações e indivíduos autorizados a participar de transações na bolsa de carbono)...
O projeto propõe 5 grupos de tarefas e soluções para implementação: Grupo de tarefas e soluções sobre bens no mercado de carbono; Grupo de tarefas e soluções sobre os agentes participantes no mercado de carbono; Grupo de tarefas e soluções sobre o sistema nacional de registro e a plataforma de negociação de carbono; Grupo de tarefas e soluções sobre a organização e operação do mercado de carbono; Grupo de tarefas e soluções sobre a sensibilização e o reforço de capacidades.
Fonte
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