O vice-ministro das Finanças , Bui Van Khang, participou e presidiu a conferência - Foto: VGP/HT
Seis novos documentos legais foram emitidos em tempo hábil.
No período anterior, para aperfeiçoar o quadro legal na área de gestão e utilização de bens públicos na implementação da reorganização das unidades administrativas segundo o modelo de governo local de dois níveis, e para promover a descentralização e a delegação de poderes, o Governo emitiu 4 Decretos, o Primeiro-Ministro emitiu 1 Decisão e o Ministério das Finanças emitiu 1 Circular.
Atualmente, o Ministério das Finanças está elaborando um Decreto para substituir o Decreto nº 151/2017/ND-CP, o Decreto nº 114/2024/ND-CP e o Decreto nº 50/2025/ND-CP, a fim de fornecer regulamentações detalhadas sobre o conteúdo da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, conforme alterada e complementada no projeto de lei que altera e complementa 8 leis sob a gestão estatal do Ministério das Finanças.
Em seu discurso de abertura na conferência, o Vice-Ministro das Finanças, Bui Van Khang, afirmou que, em 16 de junho de 2025, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Organização do Governo Local (com emendas), segundo a qual o funcionamento dos governos locais seguirá um modelo de governo local de dois níveis. Esse modelo de governo local de dois níveis entrará oficialmente em vigor a partir de 1º de julho de 2025.
Para facilitar a implementação de um sistema de governo local de dois níveis, o Ministério das Finanças recomendou prontamente ao Governo que emendasse, complementasse e emitisse novos documentos legais na área de gestão e utilização de ativos públicos, incluindo: o Decreto Governamental nº 125/2025/ND-CP, de 11 de junho de 2025, que estipula a delimitação da competência dos governos locais de dois níveis na área de gestão estatal sob a responsabilidade do Ministério das Finanças; e o Decreto Governamental nº 127/2025/ND-CP, de 11 de junho de 2025, que estipula a descentralização da competência de gestão estatal na área de gestão e utilização de ativos públicos.
Os decretos orientadores sobre normas e padrões para o uso de bens públicos incluem: o Decreto Governamental nº 153/2025/ND-CP, de 15 de junho de 2025, que altera e complementa diversos artigos do Decreto Governamental nº 72/2023/ND-CP, de 26 de setembro de 2023, que estipula normas e padrões para o uso de automóveis; o Decreto Governamental nº 155/2025/ND-CP, de 16 de junho de 2025, que estipula normas e padrões para o uso de prédios e instalações de escritórios para atividades de serviço público; e a Decisão do Primeiro-Ministro nº 15/2025/QD-TTg, de 14 de junho de 2025, que estipula normas e padrões para o uso de máquinas e equipamentos.
Além disso, existe a Circular nº 36/2025/TT-BTC, de 12 de junho de 2025, emitida pelo Ministro das Finanças, que altera e complementa diversos artigos das Circulares do Ministro das Finanças na área de gestão e utilização de ativos públicos.
Segundo o Vice-Ministro, esses documentos contêm conteúdo complexo e difícil, têm um amplo alcance de impactos e afetam a vida socioeconômica de diversas maneiras. Portanto, para promover a disseminação de informações na implementação de políticas, o Ministério das Finanças emitiu as Cartas Oficiais nº 8516/BTC-QLCS, de 17 de junho de 2025, e nº 8523/BTC-QLCS, também de 17 de junho de 2025, para divulgar o conteúdo principal dos referidos documentos legais aos ministérios, órgãos centrais e localidades.
Simultaneamente, o Ministério das Finanças realiza hoje uma conferência online para divulgar e capacitar diretamente os ministérios, órgãos centrais e localidades sobre as novas políticas. Solicita-se aos representantes dos ministérios, órgãos centrais e localidades que compreendam integralmente o conteúdo apresentado, estudem atentamente os documentos legais discutidos na conferência de hoje e orientem as autoridades competentes sobre a plena implementação das tarefas designadas, conforme descrito nesses documentos. Devem também mobilizar e capacitar prontamente os órgãos, organizações e unidades sob sua gestão que serão afetados pelas novas políticas.
"O modelo de governo local de dois níveis é uma questão nova; as políticas recém-publicadas foram elaboradas em um prazo muito curto e urgente. Portanto, com base na implementação prática, caso surjam dificuldades, os Ministérios e as localidades devem comunicá-las imediatamente ao Ministério das Finanças. O Ministério das Finanças resolverá as questões o mais rápido possível para garantir a melhor resposta possível à nova situação", afirmou o Vice-Ministro Bui Van Khang.
O Vice-Ministro também solicitou que os ministérios, setores e localidades continuem a fornecer feedback sobre a minuta do Decreto que substitui os Decretos nº 151/2017/ND-CP, nº 114/2024/ND-CP e nº 50/2025/ND-CP, a fim de detalhar o conteúdo da Lei de Gestão e Utilização de Bens Públicos, para que o Ministério das Finanças possa aprimorar ainda mais a minuta do Decreto.
Vista da conferência na sede do Ministério das Finanças.
Promover a descentralização e a delegação de autoridade na gestão e utilização dos bens públicos.
Na conferência, representantes do Departamento de Gestão de Ativos Públicos forneceram informações detalhadas aos participantes sobre o conteúdo dos documentos mencionados e também responderam e esclareceram diretamente muitas dúvidas dos participantes relacionadas a essas novas políticas.
As novas políticas mencionadas acima entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2025. A publicação oportuna de dois Decretos e uma Decisão sobre normas e padrões para o uso de prédios de escritórios, instalações operacionais, veículos, máquinas e equipamentos cria condições favoráveis para que ministérios, setores e localidades as implementem. As alterações e acréscimos às normas e padrões para o uso de bens públicos visam garantir a coerência com a racionalização do aparato do sistema político e o desenvolvimento e implementação de um modelo de governo local de dois níveis.
Além disso, as novas políticas mencionadas também se concentram na alteração dos regulamentos sobre descentralização e delegação de autoridade, reduzindo os procedimentos administrativos no processo de gestão e administração de bens públicos, através da eliminação da autoridade do Primeiro-Ministro, bem como da exigência de consulta a órgãos competentes antes que o órgão ou pessoa responsável tome uma decisão.
Com a promulgação do Decreto nº 125/2025/ND-CP e do Decreto nº 127/2025/ND-CP, promoveu-se a descentralização das agências centrais para os governos locais, visando fortalecer a responsabilidade destes e criar abordagens proativas para a gestão e administração de bens públicos.
Nos últimos tempos, a questão da gestão de ativos após a reorganização do aparato e das unidades administrativas em todos os níveis, a fim de garantir eficiência, transparência, sustentabilidade, evitar perdas e desperdícios de ativos e estar em consonância com as realidades práticas, recebeu orientações firmes e decisivas do Secretário-Geral, do Governo e do Primeiro-Ministro.
Anteriormente, o Primeiro-Ministro emitiu o Despacho Oficial nº 80/CĐ-TTg, datado de 1º de junho de 2025, que enfatizou a necessidade de os ministérios, setores e localidades compreenderem e orientarem integralmente, com seriedade e urgência, a implementação das diretrizes do Politburo, da Secretaria, do Governo, do Primeiro-Ministro e dos documentos e orientações legais do Ministério das Finanças.
Em declarações à margem da conferência, o Sr. Nguyen Tan Thinh, Diretor do Departamento de Gestão de Ativos Públicos do Ministério das Finanças, afirmou que o novo modelo de governo local entrará em vigor a partir de 1º de julho de 2025. No entanto, há muitos aspetos que as localidades precisam de preparar ativamente desde já. Especialmente no que diz respeito a questões relacionadas com ativos, o desenvolvimento de planos e a sua implementação devem basear-se em normas, padrões e competências; isto precisa de ser feito imediatamente.
Assim que o Governo, o Primeiro-Ministro e o Ministério das Finanças emitiram os documentos pertinentes, hoje, 18 de junho, o Ministério das Finanças organizou sessões de formação para ministérios, agências e localidades, a fim de garantir que compreendam plenamente os regulamentos e cheguem a um consenso sobre a sensibilização e a implementação. O objetivo é assegurar que estejamos melhor preparados para 1 de julho de 2025 e para organizar a execução das tarefas subsequentes.
Atualmente, segundo relatos das localidades, os documentos recentemente emitidos pelo Governo, pelo Primeiro-Ministro e pelo Ministério das Finanças na área de gestão e utilização de ativos públicos não causaram quaisquer problemas. As localidades avaliam que essa descentralização e delegação de autoridade garantem a implementação e a execução de forma completa e transparente. No entanto, o modelo de governo local de dois níveis é uma questão nova. Após a entrada em operação desse modelo, caso surjam dificuldades ou obstáculos, o Ministério das Finanças solicitou que os ministérios, setores e localidades os reportem prontamente para que haja uma resposta e resolução oportunas.
Senhor Minh
Fonte: https://baochinhphu.vn/pho-bien-nhieu-chinh-sach-moi-trong-linh-vuc-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-102250618131410619.htm
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