Universalização da educação pré-escolar para crianças dos 3 aos 5 anos: roteiro e estratégia claros

GD&TĐ - Em uma entrevista ao Jornal GD&TĐ, o Sr. Nguyen Thanh De - Diretor do Departamento de Educação Pré-escolar (Ministério da Educação e Treinamento) esclareceu muitas questões relacionadas ao roteiro para implementação da Resolução da Assembleia Nacional sobre a universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos de idade.

Báo Giáo dục và Thời đại•29/07/2025

Grandes decisões

- Na 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre a universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos. O que isso significa para o povo e para a comunidade, senhor?

- A aprovação pela Assembleia Nacional da Resolução sobre a universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos (Resolução) representa um importante avanço na estratégia de desenvolvimento sustentável dos recursos humanos. A pré-escola é o período ideal para o desenvolvimento físico, cognitivo, emocional e social. Investir na educação pré-escolar é investir no futuro do país. A universalização da educação para crianças de 3 a 5 anos cria uma base para a igualdade de acesso à educação, contribuindo para que todas as crianças tenham a oportunidade de desenvolver ao máximo seu potencial individual.

A resolução contribui diretamente para a melhoria da qualidade da população. Crianças que são cuidadas, nutridas e educadas cientificamente desde cedo terão uma boa base em saúde, inteligência e personalidade, e estarão prontas para ingressar no 1º ano e aprender melhor nos níveis seguintes. Este é um fator-chave na transição de uma "população numerosa" para uma "população de ouro de alta qualidade", atendendo aos requisitos de desenvolvimento rápido e sustentável no contexto da transformação digital e da profunda integração internacional.

A universalização da educação pré-escolar demonstra claramente políticas de seguridade social e equidade. Crianças em áreas remotas, minorias étnicas, zonas industriais, etc., terão prioridade do Estado para garantir seu direito à educação, reduzindo assim a lacuna de desenvolvimento entre regiões e grupos-alvo. A Resolução também demonstra o forte compromisso do Partido e do Estado em colocar as crianças no centro, sem deixar ninguém para trás na jornada de desenvolvimento.

A adoção da Resolução é uma política importante com uma visão de longo prazo, contribuindo para a construção de um sistema educacional justo, humano e amplamente desenvolvido - em linha com o espírito de "a educação é a principal política nacional" que nosso Partido e Estado sempre implementam firmemente.

- Para implementar esta política, é preciso dar atenção aos funcionários e às instalações, especialmente em áreas desfavorecidas e zonas industriais. Quais são os planos específicos do Ministério da Educação e Formação para adicionar professores e expandir as escolas de agora até 2030?

- O Ministério da Educação e Formação identifica uma série de grupos de soluções-chave para o período de agora até 2030, como segue:

Em relação à equipe, implementar políticas de apoio às mensalidades e despesas de subsistência dos alunos de pedagogia, de acordo com o Decreto nº 60/2025/ND-CP, desenvolver políticas locais específicas e o Projeto de desenvolvimento da equipe de professores e gestores de instituições de educação pré-escolar para o período de 2026 a 2035 para garantir a meta de ter recursos suficientes e de alta qualidade para atender à educação pré-escolar universal.

Em segundo lugar, em relação às instalações, o Ministério da Educação e Treinamento está assessorando o Governo sobre o Programa Nacional de Metas para modernização e melhoria da qualidade da educação e do treinamento, garantindo políticas de investimento em instalações e equipamentos para atender aos requisitos de universalização no próximo período; com foco em áreas particularmente difíceis e áreas de rápida urbanização.

Ao mesmo tempo, o Ministério da Educação e Formação aconselhará o Governo a orientar as localidades a promover a socialização da educação pré-escolar de forma clara e transparente e a incentivar a participação de organizações e empresas na construção de escolas, especialmente em locais onde o Estado não pode investir tempo.

Em terceiro lugar, em relação às políticas de apoio, o Ministério da Educação e Formação coordenará a proposta de alterações e melhorias nas políticas prioritárias para crianças em idade pré-escolar provenientes de famílias pobres e quase pobres, crianças de minorias étnicas, crianças com deficiência, filhos de trabalhadores em zonas industriais, etc., a fim de garantir a equidade no acesso à educação pré-escolar. Políticas de apoio direto para gestores, professores e funcionários também serão estudadas e ajustadas para atender às necessidades práticas.

Com soluções síncronas em termos de instituições, recursos e políticas, e a participação drástica de todos os níveis, setores e de toda a sociedade, universalizar a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos até 2030 é totalmente viável e sustentável.

Garantir o regime dos professores

- Na realidade, muitos lugares estão enfrentando atualmente uma escassez de professores de educação infantil e uma remuneração inadequada. Que políticas o Ministério da Educação e Treinamento adotará em um futuro próximo para lidar com esse problema?

- Políticas para professores foram implementadas de acordo com o Decreto nº 77/2021/ND-CP sobre subsídios de antiguidade; subsídios de atração para áreas remotas de acordo com o Decreto 76/2019/ND-CP; apoio a professores de pré-escola em áreas desfavorecidas para ministrar aulas combinadas e aprimorar o vietnamita; apoio a professores que ensinam filhos de trabalhadores em parques industriais de acordo com o Decreto nº 105/2020/ND-CP.

Na Lei dos Professores aprovada pela Assembleia Nacional, o Ministério da Educação e Formação está consultando o Governo para emitir um Decreto regulando subsídios preferenciais para funcionários públicos e empregados em escolas públicas, no qual os subsídios preferenciais para professores de pré-escola devem aumentar de 35% para 45-80%; professores de pré-escola em áreas favoráveis terão seus subsídios aumentados para 45%, e em áreas com condições socioeconômicas difíceis serão 80%; espera-se que cargos de serviço e apoio tenham uma taxa de 15%; 20% para títulos profissionais compartilhados e 25% para títulos especializados.

Além disso, a escala salarial dos professores em geral, incluindo os professores de pré-escola, é classificada como a mais alta no setor de carreira administrativa; propõe-se que os professores em instituições de educação pré-escolar, se desejarem, possam se aposentar em uma idade menor, mas não mais do que 5 anos acima do regulamento e não terão sua taxa salarial de pré-aposentadoria deduzida na Lei dos Professores.

- Em relação ao roteiro de universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos, em quais localidades o Ministério da Educação e Formação Profissional priorizará a implementação e quais os critérios de avaliação?

- A Resolução da Assembleia Nacional estabelece as metas e os princípios: "Até 2030, 100% das províncias e cidades administradas centralmente atenderão aos padrões de educação pré-escolar universal para crianças de 3 a 5 anos" e "universalizarão a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos de acordo com o roteiro, de acordo com as condições de desenvolvimento socioeconômico da localidade, garantindo as condições de universalização de acordo com os regulamentos".

Após a Resolução ser aprovada pela Assembleia Nacional, o Ministério da Educação e Formação desenvolverá um Projeto a ser submetido ao Governo, que determinará um roteiro específico para conclusão em cada localidade para garantir a adequação à situação socioeconômica e a conclusão até 2030.

Em relação aos critérios de avaliação, eles se basearão basicamente nos padrões de mobilização das crianças, nas condições para garantir a equipe e as instalações escolares para implementar a universalização. Semelhante à faixa etária de 5 anos, que vem sendo implementada de 2011 até o presente.

Crianças da pré-escola em Hanói participam do concurso "Crianças Saudáveis - Crianças Boas" para o ano letivo de 2024-2025. Foto: Dinh Tue

Nenhuma criança deixada para trás

- Em áreas com zonas industriais, muitos trabalhadores precisam enviar seus filhos de volta para suas cidades de origem ou para grupos de acolhimento espontâneo. Que soluções o Ministério da Educação e Formação tem para apoiar esse grupo de pessoas?

- Esta é uma questão preocupante no atual processo de desenvolvimento socioeconômico, especialmente em zonas industriais e de processamento de exportação.

Esta resolução da Assembleia Nacional priorizou o desenvolvimento da educação pré-escolar em áreas com grande número de trabalhadores migrantes. Especificamente, na Cláusula 5, Artigo 3º da Resolução, o Governo é responsável por orientar o planejamento das redes escolares nessas áreas, incentivando a socialização, a fim de ampliar o acesso a serviços de educação pré-escolar de qualidade.

O Ministério da Educação e Treinamento desenvolveu um Projeto para melhorar a qualidade da educação pré-escolar em áreas urbanas e parques industriais para o período de 2025 a 2035, com uma visão até 2045, a ser submetido ao Primeiro Ministro para promulgação, garantindo que crianças em idade pré-escolar, filhos de trabalhadores e operários em parques industriais, tenham acesso a serviços de educação pré-escolar de qualidade, justos e equitativos.

Além disso, a Resolução cria uma base para o desenvolvimento de políticas específicas de apoio a filhos de trabalhadores. Por exemplo, atualmente, o apoio a filhos de trabalhadores e operários que trabalham em zonas industriais é concedido de acordo com o Decreto 105/2020/ND-CP.

Em particular, em 26 de junho, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre isenção de mensalidade e apoio a crianças em idade pré-escolar, alunos do ensino fundamental, etc. Nos próximos tempos, o Ministério da Educação e Treinamento continuará a pesquisar e aconselhar sobre políticas adicionais para os assuntos mencionados acima; para garantir o direito à educação e ao desenvolvimento integral dos filhos dos trabalhadores, e para criar condições para que os trabalhadores trabalhem com tranquilidade e permaneçam em seu local de residência por um longo prazo.

- A universalização da educação pré-escolar precisa ser acompanhada pela melhoria da qualidade do atendimento, da educação e da criação das crianças. Então, qual é a orientação do Ministério da Educação e Treinamento para os próximos tempos?

- A universalização não se trata apenas de aumentar a taxa de crianças frequentando a escola, mas, mais importante, de garantir que as crianças aprendam em um ambiente seguro e de qualidade. O Ministério se concentrará em três direções principais:

Primeiramente, continuar pesquisando e inovando o Programa de Educação Pré-escolar para atender às exigências da nova etapa.

Segundo, melhorar a capacidade do corpo docente por meio de treinamento e desenvolvimento regulares e melhorar as políticas de apoio.

Terceiro, fortalecer a inspeção e a supervisão, incluindo a aplicação de tecnologia da informação para monitorar de perto a qualidade da educação pré-escolar universal.

Ao mesmo tempo, o Ministério da Educação e Treinamento coordena com as localidades e departamentos relevantes para criar um ambiente de desenvolvimento abrangente para crianças durante todo o processo de universalização.

Obrigado!

O Ministério da Educação e Formação Profissional será proativo, resoluto e sincronizado na organização da implementação da Resolução. Nesse sentido, coordenará urgentemente com os ministérios e entidades para aconselhar o Governo a emitir Decretos e Projetos de Implementação com roteiros, metas e recursos claros.

Desenvolver planos de orientação detalhados e práticos para que as localidades possam implementar e monitorar facilmente; fortalecer a inspeção e o monitoramento do progresso, remover prontamente as dificuldades, especialmente em áreas desfavorecidas, densamente povoadas e industriais; garantir o princípio de ter as crianças como centro, tomando a eficácia real como medida, não deixando nenhuma criança para trás.

Afirmamos claramente: A Resolução só faz sentido quando se transforma em salas de aula reais, professores reais e oportunidades iguais para todas as crianças. Este é o compromisso político e a responsabilidade de todo o setor de educação e formação. - Sr. Nguyen Thanh De - Diretor do Departamento de Educação Pré-Escolar (Ministério da Educação e Formação)

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html