Vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc pede desembolso de capital de investimento público

Em 15 de novembro, o vice- primeiro-ministro Ho Duc Phoc presidiu uma reunião do Grupo de Trabalho nº 4 e do Grupo de Trabalho nº 7 para inspecionar, instar, remover dificuldades e obstáculos e promover o desembolso de capital de investimento público em 2024. Participaram da reunião representantes de 26 ministérios, filiais e localidades relevantes.

O vice- primeiro- ministro Ho Duc Phoc presidiu a reunião do Grupo de Trabalho nº 4 e do Grupo de Trabalho nº 7 para inspecionar, incentivar, remover dificuldades e obstáculos e promover o desembolso de capital de investimento público em 2024.

De acordo com o relatório do Ministério do Planejamento e Investimento, o Grupo 4 abrange 10 ministérios, agências centrais e 11 municípios. A taxa de desembolso nos primeiros 10 meses de 2024 atingiu 58,9%, acima da média nacional. Destes, 4 agências centrais e 8 municípios apresentaram taxas de desembolso superiores à média nacional; 5 ministérios e 3 municípios apresentaram taxas de desembolso inferiores à média nacional.

O relatório do Ministério do Planejamento e Investimentos declarou claramente as dificuldades e os problemas relacionados às regulamentações legais (instruções sobre a lei de licitações; regulamentações sobre prevenção e combate a incêndios; procedimentos para conversão de terras de cultivo de arroz, avaliação de impacto ambiental; procedimentos para conectar rotas de tráfego; dificuldades em mecanismos e políticas relacionadas aos custos de limpeza do local); dificuldades e problemas na preparação de investimentos e limpeza do local (procedimentos de terras, conversão de terras florestais, procedimentos de alocação de terras; procedimentos para reorganização de instalações imobiliárias); dificuldades e problemas devido a condições climáticas complicadas, tempestades, deslizamentos de terra, etc. Ao mesmo tempo, apontou as causas e propôs soluções específicas para superar dificuldades e problemas e promover o desembolso de investimentos públicos no futuro próximo.

Para a Força-Tarefa nº 7 (com 5 localidades), em 31 de outubro de 2024, a taxa de desembolso atingiu 48,36%, abaixo da média nacional. Dessas, 3 províncias de Dak Lak, Dak Nong e Gia Lai desembolsaram acima da média nacional. 2 províncias de Kon Tum (42,93%) e Lam Dong (38,37%) desembolsaram abaixo da média nacional.

As localidades do Grupo de Trabalho nº 7 encontraram dificuldades e problemas relacionados a procedimentos complicados para conversão do uso florestal para outros fins, que consumiam muito tempo e não criavam iniciativa para as localidades; o licenciamento da exploração mineral foi prolongado, não acompanhando o andamento da construção dos projetos; os documentos de orientação para projetos no âmbito do programa nacional de metas ainda eram inconsistentes;...

De acordo com o relatório do Ministério das Finanças: "No processo de síntese do desembolso mensal de capital de investimento público, o Ministério das Finanças constatou que as dificuldades e os problemas acima que afetam o progresso do desembolso de capital de investimento público em 2024 não são apenas dificuldades e problemas da Força-Tarefa nº 7, mas também são dificuldades e problemas comuns de muitas localidades em todo o país."

O Ministério das Finanças solicitou que as localidades compreendam e sigam de perto as instruções do Primeiro Ministro em despachos e diretivas oficiais para promover o desembolso de capital de investimento público nos últimos meses do ano, esforçando-se para desembolsar mais de 95% do investimento público.

Ao mesmo tempo, coordene-se proativamente com as agências e unidades relevantes para lidar com dificuldades e problemas de acordo com a autoridade atribuída. Oriente os investidores e as unidades relevantes a pressionar os contratantes a preencherem os documentos prontamente e a promoverem o pagamento e a liquidação do capital nos últimos meses do ano.

O Ministério das Finanças também solicitou aos Ministérios dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Trabalho, Pessoas com Deficiência e Assuntos Sociais, Planejamento e Investimento, e ao Comitê para Minorias Étnicas que, com urgência, estudem, orientem e respondam a questões e problemas diretamente relacionados à área da gestão estatal, de acordo com suas funções e tarefas. Em casos que ultrapassem suas atribuições, devem propor prontamente orientações e soluções, reportando-as às autoridades competentes para consideração e decisão.

Após ouvir relatórios e opiniões das localidades, representantes do Ministério das Finanças, Ministério do Planejamento e Investimento e Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente tiveram discussões específicas para resolver dificuldades e problemas, a fim de acelerar o desembolso de capital de investimento público nos próximos tempos.

Vice-Primeiro-Ministro Ho Duc Phoc: Promover o desembolso de investimentos públicos visa usar os recursos da forma mais eficaz possível para atender às necessidades de desenvolvimento de uma economia nacional próspera e próspera. Foto: VGP/Tran Manh

Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc declarou: Promover o desembolso de investimentos públicos visa usar os recursos da forma mais eficaz possível para atender às necessidades de desenvolvimento de uma economia nacional próspera e próspera.

Para resolver problemas legais, o Governo submeteu à Assembleia Nacional para consideração e promulgação uma lei que altera quatro leis relacionadas ao investimento público com regulamentações novas e progressivas, visando promover a descentralização e a delegação de poder na implementação de projetos de investimento público no espírito de "a localidade decide, a localidade faz, a localidade é responsável".

Assim, após a submissão do capital de investimento pelos ministérios, filiais e municípios, a lista será entregue ao município para decisão; o município poderá ajustar-se de um projeto para outro, sem precisar submetê-lo ao nível superior, desde que não exceda o capital total alocado ao município. O capital do programa-alvo também será renovado nessa direção. Assim, não levará muito tempo, o projeto será concluído em breve e entrará em vigor.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc observou que, com a promoção da descentralização e da delegação de autoridade, deixar projetos inacabados acarretará diversas consequências. Por exemplo, se o contratante não for capaz e não puder pagar o volume necessário, isso afetará o andamento e a qualidade do projeto. Em projetos relacionados à tecnologia, se o prazo for prolongado, a tecnologia ficará obsoleta e não atenderá aos requisitos.

Em particular, em projetos de investimento em infraestrutura, como o desenvolvimento de rodovias, se nos concentrarmos na quantidade sem uma gestão rigorosa da qualidade, resultando em subsidência, rachaduras, danos, etc., as consequências serão muito graves. Portanto, ao investir, as localidades devem ter uma visão de longo prazo: "faça rápido, faça com força, faça com firmeza, garanta a qualidade do projeto e evite desperdícios".

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou que as províncias montanhosas calculem e reequilibrem sua capacidade de arrecadação orçamentária, especialmente a arrecadação orçamentária de fontes terrestres, com base nisso, tenham soluções para garantir capital de investimento para projetos, informem as autoridades competentes para lidar prontamente com os problemas, evitem construções inacabadas devido à falta de capital,...

O vice-primeiro-ministro também observou que faltam apenas 45 dias para o final de 2024. Para desembolsar 95% do capital comprometido, é preciso envidar grandes esforços, trabalhando dia e noite. Os procedimentos devem ser oportunos e rigorosamente garantidos para evitar perdas.

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc solicitou aos ministérios e agências, com base em suas funções e tarefas atribuídas, que atendam prontamente às recomendações e removam os obstáculos para as localidades. Concentre-se em concluir o volume de projetos antes de 31 de dezembro de 2024 para a liquidação final.

O vice-primeiro-ministro designou o Ministério do Planejamento e Investimento para analisar as propostas das províncias sobre o ajuste do investimento total, procedimentos de investimento e transferência de recursos; e para aconselhar sobre como organizar capital adicional para projetos para concluir o progresso, colocar as obras em operação, usar e promover a eficiência.

O Ministério das Finanças orienta as localidades a remover obstáculos na implementação de projetos de AOD, organizar capital e ajustar o capital de investimento ao receber comentários do Ministério do Planejamento e Investimento.

O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente lida com questões relacionadas à garantia de fontes de materiais de construção, listas de preços de terrenos e liberação de terrenos. O Ministério da Construção orienta as províncias no cálculo de preços de materiais e adiciona novos regulamentos sobre normas...

O vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc pediu aos ministérios, filiais e localidades que continuem defendendo o espírito do Estado de Direito, aumentando a responsabilidade e superando todas as dificuldades para implementar o desembolso de investimentos públicos com os melhores resultados.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html