Construir uma sociedade da aprendizagem não é apenas um slogan, mas um requisito objetivo e vital no contexto atual. Uma verdadeira sociedade da aprendizagem é um lugar onde todos os cidadãos têm a oportunidade de aprender para a vida, aprimorar suas qualificações e habilidades para se adaptarem às rápidas mudanças na ciência, tecnologia e mercado de trabalho. A Resolução nº 29-NQ/TW (datada de 4 de novembro de 2013) do 11º Comitê Executivo Central estabeleceu o objetivo: "Construir uma sociedade da aprendizagem, criando oportunidades e condições para que todos aprendam para a vida". Em seguida, importantes conclusões e diretrizes, como a Conclusão nº 49-KL/TW, a Diretiva nº 11-CT/TW e a Diretiva nº 29-CT/TW, de 2024, do Politburo , afirmaram a necessidade urgente de manter e melhorar a qualidade da educação universal e eliminar o analfabetismo, especialmente para adultos em áreas difíceis, remotas e minorias étnicas. Assim, construir uma sociedade da aprendizagem não é simplesmente uma aspiração cultural e intelectual, mas tornou-se uma exigência política clara, específica e consistente nos documentos orientadores do Governo Central.
Quang Ninh está se esforçando para transformar seu modelo de crescimento, de "marrom" para "verde", da indústria extrativa para o turismo, serviços de alta qualidade e setores econômicos baseados no conhecimento, nos quais recursos humanos de alta qualidade, com capacidade de aprender e ser criativos, são os fatores "chave". No entanto, devido às características de uma província com um relevo extenso e complexo, com muitas localidades montanhosas e insulares, lar de um grande número de minorias étnicas, a tarefa de eliminar o analfabetismo e aprimorar o conhecimento da população torna-se ainda mais urgente.
De acordo com o relatório do Departamento de Educação e Treinamento, embora em 2022 a província tenha sido reconhecida pelo Ministério da Educação e Treinamento como tendo atingido os padrões de alfabetização de nível 2, esse resultado ainda não é sustentável. Em 2024, toda a província ainda conta com 3.815 pessoas que não atingiram os padrões de alfabetização, das quais 1.424 pessoas não atingiram os padrões de nível 1. Esse número não representa apenas um desafio educacional, mas também um indicativo da frágil fronteira entre a manutenção dos resultados alcançados e o risco de analfabetismo generalizado, especialmente em áreas remotas como Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che e Co To, onde as condições econômicas são difíceis, a taxa de minorias étnicas é alta e o acesso à educação é limitado...
Nesse contexto, a emissão de regulamentações claras sobre o conteúdo e os níveis de gastos para a tarefa de construir uma sociedade da aprendizagem e apoiar a participação da população na alfabetização é uma necessidade urgente. O projeto de Resolução que regulamenta o conteúdo e os níveis de gastos para a implementação do Projeto "Construindo uma Sociedade da Aprendizagem no Período 2021-2030" e apoia a participação da população na alfabetização na província de Quang Ninh foi desenvolvido e discutido na 29ª Sessão do 14º Conselho Popular Provincial como a "solução para o problema" de criar um arcabouço jurídico sólido e recursos financeiros transparentes para implementar efetivamente a construção de uma sociedade da aprendizagem. A Resolução emitida criará consistência, herdará e desenvolverá as políticas existentes, criando um sistema sólido para este importante trabalho.
Um dos destaques do projeto de Resolução é a regulamentação detalhada do conteúdo e dos níveis de despesas, demonstrando transparência e responsabilidade na gestão do orçamento estadual. Especificamente, o valor do apoio à iluminação noturna para turmas de alfabetização em regime de semi-internato é de 200.000 VND/turma/mês, com duração máxima de 13 meses para a Fase 1 e 12 meses para a Fase 2. O valor das despesas com a compra de materiais didáticos para a turma não pode exceder 250.000 VND/turma/fase.
Os estagiários que concluírem o programa de alfabetização receberão apoio direto de VND 500.000 por pessoa por fase. O projeto de resolução também estipula apoio para alimentação, hospedagem e despesas de viagem para voluntários que ministram aulas de alfabetização e para aqueles que participam de propaganda e mobilização estudantil, com um nível de apoio de VND 200.000 por pessoa, demonstrando respeito e incentivo às contribuições da comunidade para a causa da educação.
Os conteúdos e níveis de despesas são todos elaborados com base em pesquisas reais, consultando a estrutura de orientação do Ministério das Finanças e a experiência de muitas localidades que a implementaram anteriormente, com alta viabilidade, garantindo consistência na gestão das finanças públicas e facilitando o monitoramento e a avaliação eficazes.
Essas regulamentações não são apenas financeiramente razoáveis, mas também profundamente humanas, demonstrando a genuína preocupação da província com os alunos de grupos desfavorecidos. O destaque e o avanço do projeto de Resolução é o nível de apoio direto às pessoas que participam de cursos de alfabetização. Com 5 milhões de VND/pessoa/período, trata-se de um montante significativo, não apenas incentivando pessoas de 15 a 60 anos, com residência permanente em Quang Ninh, a participar das aulas, mas também ajudando-as a superar as "barreiras" de custo de vida durante os estudos.
As condições de apoio estão claramente definidas, e os alunos têm direito ao financiamento após a instituição de ensino confirmar a conclusão de cada etapa do programa de alfabetização. Esta política também é de grande importância para a eliminação do analfabetismo e do reanalfabetismo, especialmente em áreas remotas, isoladas e desfavorecidas. A aplicação de 2025 até o final de 2030, juntamente com disposições flexíveis para alunos que estudam em 2025, garante a tempestividade e a eficácia da política deste projeto de Resolução.
A resolução foi aprovada para contribuir para a criação de mudanças positivas e profundas no processo de construção de uma sociedade de aprendizagem em Quang Ninh, contribuindo para a manutenção e melhoria dos resultados da erradicação do analfabetismo e prevenindo o reaparecimento do analfabetismo de forma proativa; criando motivação e condições favoráveis para que as pessoas, especialmente as minorias étnicas, os pobres e as mulheres rurais, tenham acesso ao conhecimento, se desenvolvam e contribuam para a melhoria da qualidade dos recursos humanos locais. Dessa forma, também contribui para que as autoridades em todos os níveis tenham uma base jurídica sólida para alocar, gerir e utilizar o orçamento de forma eficaz, aberta e transparente.
Construir uma sociedade da aprendizagem é uma estratégia de longo prazo, que exige investimento sustentado, a participação sincronizada de todo o sistema político e, principalmente, políticas públicas consistentes e específicas. A emissão de uma resolução estipulando o conteúdo e os níveis de gastos para a tarefa de construir uma sociedade da aprendizagem e apoiar a população a participar da eliminação do analfabetismo é uma ação prática para institucionalizar a política do Partido, concretizando compromissos políticos em benefícios concretos para a população. Quang Ninh continua a afirmar sua posição como uma das localidades líderes do país em desenvolvimento socioeconômico, na qual a educação e a formação são uma base sólida.
Fonte: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
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