Construir uma sociedade da aprendizagem não é apenas um slogan, mas um requisito objetivo e vital no contexto atual. Uma verdadeira sociedade da aprendizagem é aquela em que cada cidadão tem a oportunidade de aprender para a vida, aprimorar suas qualificações e habilidades para se adaptar às rápidas mudanças na ciência, tecnologia e mercado de trabalho. A Resolução nº 29-NQ/TW (4 de novembro de 2013) do 11º Comitê Executivo Central estabeleceu o objetivo: "Construir uma sociedade da aprendizagem, criando oportunidades e condições para que todos aprendam para a vida". Em seguida, importantes conclusões e diretrizes, como a Conclusão nº 49-KL/TW, a Diretiva nº 11-CT/TW e a Diretiva nº 29-CT/TW, de 2024, do Politburo , afirmaram a necessidade urgente de manter e melhorar a qualidade da educação universal e eliminar o analfabetismo, especialmente para adultos em áreas difíceis, remotas e pertencentes a minorias étnicas. Assim, construir uma sociedade da aprendizagem não é simplesmente uma aspiração cultural e intelectual, mas tornou-se um requisito político claro, específico e consistente nos documentos orientadores do Comitê Central.
Quang Ninh está se esforçando para transformar seu modelo de crescimento, de "marrom" para "verde", da indústria extrativa para o turismo, serviços de alta qualidade e setores econômicos baseados no conhecimento, nos quais recursos humanos de alta qualidade, com capacidade de aprender e ser criativos, são os fatores "chave". No entanto, devido às características de uma província com um relevo extenso e complexo, com muitas localidades montanhosas e insulares, lar de um grande número de minorias étnicas, a tarefa de eliminar o analfabetismo e aprimorar o conhecimento da população torna-se ainda mais urgente.
De acordo com o relatório do Departamento de Educação e Treinamento, embora em 2022 a província tenha sido reconhecida pelo Ministério da Educação e Treinamento como tendo atingido os padrões de alfabetização de nível 2, esse resultado ainda é insustentável. Em 2024, toda a província ainda conta com 3.815 pessoas que não atingiram os padrões de alfabetização, das quais 1.424 pessoas não atingiram os padrões de nível 1. Esse número não é apenas um desafio educacional, mas também um indicador da frágil fronteira entre a manutenção dos resultados alcançados e o risco de analfabetismo generalizado, especialmente em áreas remotas como Binh Lieu, Tien Yen, Ba Che, Co To - onde as condições econômicas são difíceis, a taxa de minorias étnicas é alta e o acesso à educação é limitado...
Nesse contexto, a emissão de regulamentos que definam claramente o conteúdo e os níveis de despesas para a tarefa de construir uma sociedade da aprendizagem e apoiar a participação das pessoas na alfabetização é uma necessidade urgente. O projeto de Resolução que regulamenta o conteúdo e os níveis de despesas para a implementação do Projeto "Construindo uma Sociedade da Aprendizagem no Período 2021-2030" e apoia a participação das pessoas na alfabetização na província de Quang Ninh foi desenvolvido e discutido na 29ª Sessão do 14º Conselho Popular Provincial como a "solução para o problema" de criar um arcabouço jurídico sólido e recursos financeiros transparentes para implementar efetivamente a construção de uma sociedade da aprendizagem. A Resolução emitida criará sincronização, herdará e desenvolverá as políticas existentes, criando um sistema sólido para este importante trabalho.
Um dos destaques do projeto de Resolução é a regulamentação detalhada do conteúdo e dos níveis de despesas, demonstrando transparência e responsabilidade na gestão do orçamento estadual. Especificamente, o valor do apoio à iluminação noturna para turmas de alfabetização em regime de semi-internato é de 200.000 VND/turma/mês, com duração máxima de 13 meses para a Fase 1 e 12 meses para a Fase 2. O valor das despesas com a compra de materiais didáticos para a turma não excede 250.000 VND/turma/fase.
Os alunos que concluírem o programa de alfabetização receberão apoio direto de VND 500.000 por pessoa por fase. O projeto de resolução também estipula apoio para alimentação, hospedagem e despesas de viagem para voluntários que ministram aulas de alfabetização e para aqueles que participam de propaganda e mobilização estudantil, com um nível de apoio de VND 200.000 por pessoa, demonstrando respeito e incentivo às contribuições da comunidade para a causa da educação.
Os conteúdos e níveis de despesas são todos construídos com base em pesquisas reais, consultando a estrutura de orientação do Ministério das Finanças e a experiência de muitas localidades que a implementaram anteriormente, com alta viabilidade, garantindo consistência na gestão financeira pública e facilitando o monitoramento e a avaliação eficazes.
Essas regulamentações não são apenas financeiramente razoáveis, mas também profundamente humanas, demonstrando a genuína preocupação da província com os alunos de grupos desfavorecidos. O destaque e o avanço do projeto de Resolução é o nível de apoio direto às pessoas que participam de cursos de alfabetização. Com 5 milhões de VND/pessoa/período, trata-se de um montante significativo de apoio, não apenas incentivando pessoas de 15 a 60 anos, com residência permanente em Quang Ninh, a participarem das aulas, mas também ajudando-as a superar as "barreiras" de custo de vida durante o processo de aprendizagem.
As condições de apoio são claramente definidas, e os alunos têm direito ao financiamento após a instituição de ensino confirmar a conclusão de cada etapa do programa de alfabetização. Esta política também é de grande importância para a eliminação do analfabetismo e do reanalfabetismo, especialmente em áreas remotas, isoladas e desfavorecidas. A aplicação de 2025 até o final de 2030, juntamente com disposições flexíveis para alunos que estejam estudando em 2025, garante a tempestividade e a eficácia da política deste projeto de Resolução.
A resolução foi aprovada para contribuir para a criação de mudanças positivas e profundas no processo de construção de uma sociedade de aprendizagem em Quang Ninh, contribuindo para a manutenção e melhoria dos resultados da erradicação do analfabetismo e prevenindo o reaparecimento do analfabetismo de forma proativa; criando motivação e condições favoráveis para que as pessoas, especialmente as minorias étnicas, os pobres e as mulheres rurais, tenham acesso ao conhecimento, se desenvolvam e contribuam para a melhoria da qualidade dos recursos humanos locais. Dessa forma, também contribui para que as autoridades em todos os níveis tenham uma base jurídica sólida para alocar, gerir e utilizar o orçamento de forma eficaz, aberta e transparente.
Construir uma sociedade da aprendizagem é uma estratégia de longo prazo, que exige investimento sustentado, participação sincronizada de todo o sistema político e, principalmente, políticas públicas consistentes e específicas. A emissão de uma resolução estipulando o conteúdo e os níveis de gastos para a tarefa de construir uma sociedade da aprendizagem e apoiar a população a participar da eliminação do analfabetismo é uma ação prática para institucionalizar a política do Partido, concretizando compromissos políticos em benefícios específicos para a população. Quang Ninh continua a afirmar sua posição como uma das localidades líderes do país em desenvolvimento socioeconômico, na qual a educação e a formação são uma base sólida.
Fonte: https://baoquangninh.vn/quan-tam-xay-dung-xa-hoi-hoc-tap-3366836.html
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