Gerenciar e usar recursos de forma eficaz
Em 2024, o Comitê Popular Provincial arrecadou, pagou, administrou e utilizou as taxas relacionadas aos recursos naturais em tempo hábil para o orçamento do estado, de acordo com a legislação vigente. Ao mesmo tempo, analisou 8 projetos que não colocaram terras em uso ou que demoraram a colocá-las em uso no período de 2016 a 2021, de acordo com a Resolução nº 74/2022/QH15, de 15 de novembro de 2022, da Assembleia Nacional .
Destes, há 4 projetos que ainda não foram construídos para colocar o projeto em operação, incluindo Thuy Long Tourism Company Limited (Hoi An), Thanh Phong Trading and Service Company Limited (Duy Xuyen), Thinh Thuan Company Limited (Thang Binh), Hung Hau Construction and Equipment Trading Company Limited (Nui Thanh), por isso foi recomendado que fosse revogado.
Em relação à gestão, exploração e uso dos recursos florestais, o Comitê Popular Provincial orientou resolutamente agências, unidades, localidades e proprietários florestais a implementar proativamente soluções essenciais para evitar o desmatamento, a invasão e a ocupação de terras florestais, incêndios florestais, etc., para minimizar os danos às florestas.
Desde o início do ano, o Comitê Popular Provincial aprovou 4 planos de exploração de madeira florestal natural em áreas convertidas de uso florestal para outros fins e em áreas temporariamente usadas para uso florestal, com uma área de 15,2 hectares de exploração de madeira, produção total de madeira e lenha de 1.683,7 m3.
Além disso, o Comitê Popular Provincial aprovou o plano de impacto e recuperação da área de floresta natural afetada por obras e projetos de construção com uma área total de 3,69 hectares, volume total de madeira e lenha de 622 m3; liquidação de florestas plantadas danificadas por desastres naturais e coleta de produtos florestais com uma área de 53,79 hectares, volume total de madeira de 939,2 m3.
Ao longo do ano, os guardas florestais e as forças especializadas de proteção florestal organizaram mais de 2.320 patrulhas e incursões; assim, descobriram e registraram 179 violações no setor florestal. O valor total arrecadado para o orçamento do estado foi de mais de 885 milhões de VND.
Em 2024, economizar 10% das despesas regulares para criar uma fonte para implementar a reforma salarial para unidades orçamentárias sob o orçamento provincial e Comitês Populares de distritos, cidades e vilas é mais de 375,1 bilhões de VND.
Economizar 5% da estimativa anual de despesas regulares para unidades orçamentárias sob o orçamento provincial e Comitês Populares de distritos, cidades e vilas, quase 91 bilhões de VND.
Durante o processo de avaliação orçamentária, foram cortados conteúdos de regimes incorretos, objetos errados, padrões e normas errados, num montante de mais de 6,7 bilhões de VND.
As agências e unidades economizaram mais de 48,4 bilhões de VND implementando o mecanismo de contrato de gastos e concedendo autonomia; economizaram mais de 36,6 bilhões de VND em despesas de gestão administrativa, implementando programas nacionais de metas, pesquisa científica, tecnologia, educação e treinamento, assistência médica...
Em relação à gestão do financiamento básico para investimentos em construção, o orçamento estadual economizou quase 459,4 bilhões de VND. Desse total, a economia por meio de projetos e estimativas de avaliação foi de quase 35,9 bilhões de VND; a economia por meio de licitações e concorrências públicas foi de mais de 400,7 bilhões de VND; e a economia por meio de avaliações e aprovação de projetos concluídos foi de mais de 22,7 bilhões de VND.
Baixa recuperação de ativos após inspeção
De acordo com o Comitê Popular Provincial, em 2024, todo o setor realizou 251 inspeções administrativas em 392 unidades. Assim, foram descobertas violações de mais de 37,6 bilhões de VND e mais de 10.601 m² de terra; foram feitas recomendações para recuperar e pagar ao orçamento do Estado 16.847,3 milhões de VND e 2.523,4 m² de terra; foram feitas recomendações para retificar, reduzir o valor da liquidação e lidar com outros assuntos de quase 20,9 bilhões de VND e mais de 8.078 m² de terra; foram feitas recomendações para revisar as responsabilidades de 192 coletivos e 335 indivíduos. Ao mesmo tempo, o arquivo do caso foi transferido para a Polícia Provincial em 1 caso; as informações do caso foram transferidas para a Polícia Provincial em 3 casos e para a Polícia Distrital de Thang Binh em 1 caso para consideração de acordo com sua autoridade.
Em relação ao trabalho de inspeção especializada, foram realizadas 330 inspeções e verificações em 831 organizações e 928 indivíduos. Assim, 157 organizações e 356 indivíduos foram detectados e processados por violações, totalizando mais de 21,3 bilhões de VND; propôs-se recuperar e pagar ao orçamento do Estado mais de 20,7 bilhões de VND; impôs multas administrativas de mais de 6,6 bilhões de VND; transferiu-se 1 caso com 3 indivíduos para a Polícia da Cidade de Tam Ky.
O trabalho de inspeção e exame contribuiu para impactar positivamente a conscientização e as ações de unidades e chefes de unidades em gestão financeira, orçamento, gestão de investimentos em construção de capital, práticas de poupança e prevenção de desperdício. No entanto, a taxa de recuperação de dinheiro e ativos processados após a inspeção não é alta.
Falando na sessão de discussão da 28ª sessão do 10º Conselho Popular Provincial, o Chefe do Comitê de Assuntos Internos do Comitê Provincial do Partido, Nguyen Manh Ha, solicitou ao Conselho Popular Provincial que reforce a supervisão e que o Comitê Popular Provincial continue a direcionar o trabalho de prática da parcimônia e combate ao desperdício, especialmente a recuperação de dinheiro e ativos de casos atuais de corrupção econômica a uma taxa muito baixa. Houve 12 casos no total, mas apenas 1 foi realizado, com apenas 433 milhões de VND/95 bilhões de VND recuperados.
Em relação aos casos econômicos, apenas 12 casos foram realizados, recuperando 538 milhões de VND; há 33 casos com 24 bilhões de VND que não foram recuperados. As conclusões das inspeções e auditorias estaduais indicam que a taxa de recuperação de dinheiro e terras é baixa, acumulada há muitos anos.
Anti-desperdício no desembolso
De acordo com o Departamento de Planejamento e Investimento, até meados de dezembro, Quang Nam havia desembolsado mais de 62% do plano de investimento público de capital para 2024, o equivalente a quase VND 5,659 bilhões de um total de quase VND 9,096 bilhões. Especificamente, o desembolso do orçamento central atingiu 53,9%, enquanto o orçamento local atingiu 63,8%. Atualmente, os líderes provinciais estão direcionando esforços firmes para acelerar o andamento dos desembolsos, mas os resultados ainda estão longe da meta de concluir 95% do plano estabelecido pelo Primeiro Ministro.
O motivo do desembolso lento é que a Lei de Licitações de 2023 entra em vigor em 1º de janeiro de 2024, mas o Governo não emitiu o Decreto nº 24 orientando a implementação da lei até 27 de fevereiro de 2024. Portanto, nos primeiros 3 meses de 2024, a aprovação e aprovação de ajustes no plano de seleção de contratantes foram muito limitadas, afetando o andamento geral do desembolso.
Além disso, em muitas localidades, a direção da obra não é decisiva; os trabalhos de compensação e limpeza do local são prolongados. A escassez de terra e areia para a construção levou a que os preços das unidades de construção se aproximassem do preço unitário estimado, levando algumas empreiteiras a executar a obra em ritmo lento, aguardando que o índice de preços da construção seja ajustado para corresponder ao preço unitário de mercado. A capacidade da unidade vencedora não é boa, o que levou a uma execução mais lenta do que o planejado.
[VÍDEO] - Distritos montanhosos enfrentam dificuldades para desembolsar verbas nos últimos meses do ano devido às fortes chuvas e ao alto risco de deslizamentos:
Quang Nam tem 9 distritos montanhosos, enquanto o período de outubro a dezembro de cada ano tem condições climáticas complexas, chuvas prolongadas e um risco muito alto de deslizamentos de terra, então a implementação de construções é interrompida, especialmente projetos de trânsito.
Para projetos que usam capital ODA, empréstimos preferenciais estrangeiros são desembolsados lentamente porque a revisão e aprovação pelos doadores de procedimentos de investimento, planos de seleção de contratantes e documentos de retirada de capital geralmente levam muito tempo, então o desembolso de projetos que usam capital ODA é lento.
Para os três programas nacionais, a limpeza do terreno é lenta devido a problemas de planejamento e de terras florestais, o que faz com que alguns projetos sejam implementados com lentidão. Muitos documentos emitidos por órgãos centrais para implementar o programa não estão sincronizados e alguns conteúdos se sobrepõem. A Lei de Licitações estipula que fontes de capital público acima de 100 milhões de VND devem ser organizadas para licitação, o que também afeta o andamento da implementação dos programas.
De acordo com o presidente do Comitê Popular Provincial, Le Van Dung, Quang Nam tem atualmente 94 projetos e obras de investimento atrasados e que se arrastam há muitos anos. Em 2025, Quang Nam se concentrará fortemente nessas 94 obras.
O combate ao desperdício é uma área que o Governo Central está direcionando com muita firmeza. Quang Nam criou um Comitê Diretor para implementar medidas de prevenção e combate ao desperdício na província. Nos próximos anos, revisaremos todos os projetos, obras e ativos públicos. Se houver desperdício, o superaremos resolutamente, dando uma contribuição importante para atingir a meta de crescimento econômico.
Presidente do Comitê Popular Provincial Le Van Dung
Em relação às principais tarefas para 2025, os líderes provinciais monitorarão o progresso do desembolso do capital de investimento e incentivarão ativamente o reembolso do capital de investimento restante dentro do prazo. Concentrar-se-ão na implementação de soluções eficazes para aumentar a taxa de desembolso do capital de investimento público e das despesas públicas para programas-alvo nacionais; acelerarão a implementação de projetos e obras importantes com efeitos colaterais. Além de acelerar o progresso do desembolso do capital de investimento público, é necessário garantir a qualidade das obras e projetos e prevenir a negatividade, as perdas e o desperdício.
O Comitê Popular Provincial promoverá a digitalização do processo de monitoramento, supervisão e gestão do capital de investimento público. Ao mesmo tempo, continuará a executar o licenciamento e a gestão das atividades minerais, de acordo com a estratégia de planejamento mineral, garantindo a eficiência socioeconômica, a proteção ambiental e o desenvolvimento sustentável. Esta é a base para solucionar as dificuldades das localidades e unidades de construção em relação aos materiais básicos de construção na execução de obras e projetos.
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Fonte: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-thuc-hanh-tiet-kiem-chong-lang-phi-3146835.html
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