Regulamentações rigorosas sobre o manuseio de provas e bens em forma de dinheiro em investigações e julgamentos

O Comitê Judiciário concluiu que a opção de permitir pagamentos às vítimas durante os procedimentos pré-julgamento protegeria melhor os direitos da vítima e do acusado (no caso de juros).

O presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, apresentou o relatório sobre o exame do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações. (Foto: Pham Kien/VNA)

Dando continuidade ao programa da reunião, na manhã de 30 de outubro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório sobre a revisão do projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei do Planejamento, da Lei do Investimento, da Lei do Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações; a apresentação e o projeto de Resolução sobre o controle do manuseio de evidências e ativos durante a investigação, acusação e julgamento de uma série de casos criminais.

É necessário esclarecer mais dificuldades e obstáculos para projetos de PPP.

Relatando a revisão do projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, da Lei de Investimento, da Lei de Investimento sob o modelo de parceria público-privada e da Lei de Licitações, o presidente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, disse que o Comitê Econômico concordou basicamente com a necessidade de alterar e complementar as leis sob o projeto de lei com a base política , a base legal e a base prática declaradas na Submissão do Governo nº 675/TTr-CP.

Em relação aos procedimentos especiais de investimento no Projeto de Lei, o Comitê Econômico recomenda que o Governo revise cuidadosamente e regule de forma clara e rigorosa os assuntos aos quais esses procedimentos especiais de investimento são aplicados; pesquise e avalie exaustivamente o impacto, garantindo que a descentralização da autoridade para conceder certificados especiais de investimento atenda à capacidade, capacidade decisória, organização e recursos humanos de cada nível de gestão, garantindo consistência no sistema legal; ao mesmo tempo, é necessário complementar as sanções com responsabilidades específicas e lidar com as violações para garantir a viabilidade e a eficácia na implementação, especialmente para projetos grandes e importantes de natureza complexa e especializada, com impactos generalizados no desenvolvimento socioeconômico de localidades, regiões e de todo o país.

Em relação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei de Investimentos sob o modelo de Parceria Público-Privada, o Sr. Vu Hong Thanh afirmou que a ampliação do escopo de aplicação em diversas localidades na fase piloto ainda não foi resumida e avaliada. Portanto, recomenda-se revisar, considerar e ser cauteloso com esta proposta, complementando-a com uma avaliação completa. Além disso, a Lei de PPPs está em vigor há cerca de 5 anos, mas a mobilização de investidores para participar de projetos de PPP ainda enfrenta muitas dificuldades. Portanto, recomenda-se esclarecer as dificuldades e obstáculos enfrentados pelos projetos de PPP no passado para encontrar soluções mais adequadas.

Em relação às alterações e aditamentos a diversos artigos da Lei de Licitações, a Comissão Econômica solicitou ao Governo que explicasse e avaliasse os impactos específicos na aplicação da regulamentação sobre pré-licitação. Ao mesmo tempo, esclarecesse se é necessário realizar uma nova licitação nos casos em que a assinatura de um contrato com base nos resultados do processo de pré-licitação não atenda aos requisitos do projeto aprovado; definisse claramente o conteúdo da pré-licitação para pacotes de licitação para selecionar contratantes para implementar projetos com capital de AOD, empréstimos preferenciais de doadores estrangeiros e pré-licitação para pacotes de licitação para selecionar outros contratantes.

Regulamentações rigorosas sobre medidas para lidar com evidências e ativos na forma de dinheiro durante investigação, acusação e julgamento

O relatório sobre a revisão da Resolução do Projeto sobre o controle do manuseio de evidências e ativos durante a investigação, acusação e julgamento de uma série de casos criminais e processos apresentados pela Presidente do Comitê Judiciário, Le Thi Nga, enfatizou que a emissão da Resolução visa implementar urgentemente a Conclusão nº 87-KL/TW do Politburo, criando uma base legal para remover dificuldades e obstáculos, atendendo aos requisitos práticos na resolução de casos criminais e processos sob a supervisão e direção do Comitê Diretor Central sobre anticorrupção e negatividade.

Fala o delegado da Assembleia Nacional da província de Quang Binh, Nguyen Manh Cuong. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dessa forma, a eficácia do combate à criminalidade, especialmente crimes econômicos e corrupção, será aprimorada, garantindo melhor os direitos e interesses legítimos de organizações e indivíduos relevantes, além de minimizar os impactos negativos no ambiente de investimentos e negócios. Os resultados do projeto piloto criarão uma base prática para o aperfeiçoamento da legislação penal e processual penal no futuro.

Em relação às medidas para lidar com provas e bens na forma de dinheiro (Cláusula 1, Artigo 3), o Comitê Judiciário concluiu que a disposição que permite o pagamento às vítimas nos procedimentos pré-julgamento garantiria melhor os direitos tanto das vítimas quanto do acusado (nos casos em que são cobrados juros sobre a indenização).

De acordo com as disposições do Código de Processo Penal, a autorização para o pagamento de indenização por danos faz parte da solução de questões cíveis em processos criminais, e esse conteúdo é da competência do Tribunal na fase de julgamento. Portanto, o Comitê Judicial concorda em regulamentar rigorosamente as condições aplicáveis e, ao mesmo tempo, deve haver consenso entre os órgãos que conduzem o processo antes de tomar uma decisão.

Em relação à medida que permite a compra, venda e transferência de provas e ativos, o Comitê Judiciário concorda basicamente com as disposições do Projeto e acredita que, durante o processo litigioso, se a compra, venda e transferência de provas e ativos que foram apreendidos e congelados por meio de leilão forem permitidas antecipadamente, isso criará a possibilidade de recuperar uma indenização maior por danos, garantindo os direitos da vítima e do acusado. O Comitê Judiciário também concorda com as disposições do Projeto sobre a medida para suspender temporariamente as transações; suspender temporariamente o registro e a transferência de direitos de propriedade e uso de ativos (Cláusula 5, Artigo 3) e acredita que esta é uma medida que desempenha um papel muito importante na melhoria da eficácia do combate e tratamento de crimes econômicos e de corrupção.

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