Circular que altera e complementa uma série de regulamentos sobre apoio a terrenos de produção. Assim, a Circular declara claramente que os sujeitos que recebem apoio para terrenos de produção incluem:
1. Famílias pobres de minorias étnicas que vivem em áreas montanhosas e de minorias étnicas; famílias Kinh pobres que vivem em comunas e aldeias extremamente desfavorecidas em áreas montanhosas e de minorias étnicas, que dependem da agricultura, silvicultura e pesca para o seu sustento e não possuem terras para produção, necessitando de apoio para a aquisição de terras produtivas, serão consideradas pelas autoridades locais para apoio direto na forma de terras produtivas.
2. Famílias pobres de minorias étnicas que vivem em áreas montanhosas e de minorias étnicas; famílias Kinh pobres que vivem em comunas e aldeias extremamente desfavorecidas em áreas montanhosas e de minorias étnicas, que ganham a vida com agricultura, silvicultura e pesca e que não possuem ou não possuem mais de 50% de terras de produção de acordo com as normas prescritas de cada localidade, que precisam mudar de ocupação ou precisam de apoio para terras de produção, mas não conseguem obtê-las, serão consideradas e apoiadas para a conversão de emprego.
O Comitê Popular Provincial, com base no fundo fundiário e nas condições reais da localidade, prescreverá a quota de produção de terra, não excedendo o limite de alocação de terras agrícolas para cada família e indivíduo, de acordo com as disposições da lei fundiária, como base para determinar as famílias que não possuem terras produtivas.
Apoio em termos de conteúdo e método de implementação: Apoio direto com terras de produção: Caso a localidade ainda possua terras com capacidade produtiva, sem necessidade de realizar recuperação, restauração ou melhoria do solo, o Comitê Popular em nível distrital, com base no plano de planejamento e uso da terra aprovado pelo órgão estatal competente, deverá alocar terras de produção para famílias beneficiárias da política, mas que não possuam terras de produção, de acordo com as disposições da lei fundiária.
Nos casos em que a localidade ainda possua terras para produção, mas necessite de recuperação, restauração e melhoria dessas terras para viabilizar a produção, o Comitê Popular em nível distrital deverá orientar a organização a estabelecer e implementar projetos de recuperação, restauração e melhoria de terras, de acordo com o planejamento e os planos de uso da terra aprovados pelos órgãos estatais competentes, para alocar terras de produção às famílias beneficiárias da política, mas que não possuam terras para produção, conforme as disposições da lei fundiária. O nível de apoio do orçamento central para a implementação de projetos de recuperação, restauração e melhoria de terras está previsto no Artigo 3º, Cláusula 3, da Decisão nº 04/2023/QD-TTg.
As famílias elegíveis para apoio direto à aquisição de terras para produção, mas que não conseguem obter terras do governo local e precisam contrair empréstimos para criar um fundo de terras para produção, serão consideradas para empréstimos do Banco de Políticas Sociais do Vietnã, de acordo com as disposições dos artigos 20, 21, 22, 23, 24 e 25 do Decreto nº 28/2022/ND-CP, e não receberão apoio para conversão de empregos.
O Comitê Popular Provincial orienta o Comitê Popular Distrital a organizar os orçamentos locais e emitir certificados de direito de uso da terra para as famílias que recebem apoio para terras de produção, de acordo com os regulamentos.
Apoio à mudança de carreira: As famílias elegíveis para consideração e apoio na aquisição de ferramentas agrícolas, máquinas, prestação de serviços de produção agrícola, conversão para outros campos de cultivo, pecuária, produção, negócios ou formação profissional, e que sejam elegíveis para empréstimos de crédito, de acordo com as disposições dos artigos 20, 21, 22, 23, 24 e 25 do Decreto nº 28/2022/ND-CP.
Com base na lista de famílias que recebem apoio para mudança de carreira, aprovada pelas autoridades competentes, e na lista de famílias inscritas para receber apoio (em dinheiro, em espécie ou formação profissional), o Comitê Popular a nível comunal sintetiza as necessidades e as classifica de acordo com cada método de implementação, enviando-as à agência de assuntos étnicos a nível distrital. Esta, por sua vez, coordena com a agência financeira do mesmo nível a síntese e o relatório que chegam ao Comitê Popular a nível distrital, para que este decida o nível de apoio a cada família (cada família recebe apoio apenas uma vez).
Caso as famílias recebam apoio financeiro, o Comitê Popular em nível de comuna orienta-as na aquisição de ferramentas e maquinário agrícola, na prestação de serviços de produção agrícola, no aprendizado de um ofício, na transição para outros setores agrícolas, pecuários, produtivos e comerciais, de acordo com as necessidades registradas, e na realização dos pagamentos conforme as normas. Caso as famílias se inscrevam para receber apoio em espécie, o Comitê Popular em nível de distrito, com base nas necessidades, designa unidades especializadas ou o próprio Comitê Popular em nível de comuna para organizar as compras de acordo com as disposições legais e distribuí-las às famílias. Caso as famílias se inscrevam para aprender um ofício, o Comitê Popular em nível de distrito sintetiza as informações e designa unidades especializadas para coordenar com as instituições de ensino o apoio à formação profissional das famílias, conforme as normas.
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