Novas regulamentações sobre o planejamento para preservação, renovação e restauração de relíquias entrarão em vigor a partir de 1º de setembro de 2025.

O Decreto 208/2025/ND-CP estipula a autoridade, a ordem, os procedimentos e os registros para o estabelecimento, a avaliação e a aprovação do planejamento arqueológico; o planejamento e os projetos de preservação, reparação e restauração de relíquias histórico-culturais e pontos turísticos; os projetos de investimento, as obras de construção, reparação, renovação e construção de casas individuais localizadas dentro e fora das áreas protegidas de relíquias histórico-culturais, pontos turísticos e sítios do patrimônio mundial ; os projetos de investimento para a construção, renovação e modernização de obras de infraestrutura técnica e exposições de museus públicos.

O Decreto 208/2025/ND-CP entra em vigor a partir de 1º de setembro de 2025.

Com relação ao planejamento para preservação, renovação e restauração de relíquias, o Decreto estipula especificamente a autoridade para estabelecer, avaliar e aprovar tarefas de planejamento, planejamento de preservação, renovação e restauração de relíquias; procedimentos em atividades de planejamento de relíquias; tarefas de estabelecimento do planejamento de relíquias; dossiês para submissão para avaliação e aprovação de tarefas de planejamento de relíquias; planejamento de relíquias; dossiês para submissão para avaliação e aprovação de tarefas de planejamento de relíquias; procedimentos e procedimentos para avaliação e aprovação de tarefas de planejamento e planejamento de relíquias...

Autoridade para estabelecer, avaliar e aprovar tarefas de planejamento, planejamento de preservação, restauração e reabilitação de relíquias.

Autoridade para estabelecer tarefas de planejamento, planejamento para preservação, renovação e restauração de relíquias:

O Decreto estipula que o Presidente do Comitê Popular da província onde a relíquia está localizada ou o Ministro, chefe do setor, agência ou organização central designada para gerir diretamente a relíquia é responsável por organizar a tarefa de planejamento e o planejamento para a preservação, restauração e reabilitação da relíquia (planejamento de relíquias).

Caso a relíquia esteja sob a responsabilidade de gestão do Comitê Popular em nível provincial ou do Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central, e esteja distribuída em duas ou mais províncias, com base na distribuição da relíquia com valores importantes e típicos, o Ministro da Cultura, Esportes e Turismo deverá decidir por unanimidade designar o Comitê Popular em nível provincial ou o Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central para presidir e ser responsável por estabelecer a tarefa de planejamento e planejamento da relíquia após receber a proposta do Presidente do Comitê Popular em nível provincial ou do Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central responsável pela relíquia.

Autoridade para avaliar tarefas de planejamento e planejamento de relíquias:

O Decreto estipula que, para sítios de patrimônio mundial e relíquias nacionais especiais, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a avaliação e a submissão ao Primeiro-Ministro, para aprovação, da tarefa de planejamento e planejamento de relíquias, a pedido do Presidente do Comitê Popular Provincial ou do Ministro, chefe do departamento, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente a relíquia.

Para conjuntos de relíquias nacionais ou conjuntos de relíquias nacionais com relíquias de nível provincial que formam um complexo distribuído na mesma área geográfica, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo presidirá e coordenará com os ministérios e departamentos relevantes a avaliação da tarefa de planejamento e do planejamento de relíquias, a pedido do Presidente do Comitê Popular Provincial ou do Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente a relíquia.

Autoridade para aprovar tarefas de planejamento e planejamento de relíquias:

O Primeiro-Ministro aprova a tarefa de planejar e organizar os sítios do patrimônio mundial e os monumentos nacionais especiais.

O Presidente do Comitê Popular Provincial aprova as tarefas de planejamento e o planejamento de relíquias que não estejam sob a autoridade de aprovação do Primeiro-Ministro ou do Ministro, chefe de setor, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente as relíquias, após receber pareceres do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo; concorda com as tarefas de planejamento e o planejamento de relíquias sob a autoridade de aprovação do Ministro, chefe de setor, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente as relíquias na localidade.

Caso a relíquia seja distribuída em duas ou mais províncias de acordo com os regulamentos acima, o Presidente do Comitê Popular Provincial ou o Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central presidirá a aprovação da tarefa de planejamento e do planejamento da relíquia após receber o parecer do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo e o parecer favorável do Presidente do Comitê Popular Provincial ou do Ministro, chefe do setor, agência ou organização em nível central designado para gerenciar diretamente a relíquia.

Os ministros, chefes de setores, agências e organizações centrais responsáveis pela gestão direta de relíquias devem aprovar as tarefas e o planejamento de conjuntos de relíquias nacionais ou conjuntos de relíquias nacionais com relíquias provinciais, formando um complexo distribuído na mesma área geográfica, após receberem pareceres do Ministro da Cultura, Esportes e Turismo e a concordância do Presidente do Comitê Popular da província onde as relíquias estão localizadas.

Sequência nas atividades de planejamento de relíquias

Decreto que regulamenta os procedimentos nas atividades de planejamento de relíquias:

1- Estabelecer, avaliar e aprovar a tarefa de planejamento de relíquias.

2- Estabelecer e ajustar o planejamento de relíquias.

3- Recolher pareceres por escrito e organizar a receção e esclarecimento de pareceres provenientes de entidades de gestão estatal, da comunidade residente no local do monumento, bem como de pareceres de organizações e indivíduos relevantes.

4- Avaliar e organizar o recebimento e a explicação dos pareceres de avaliação; preencher, submeter para aprovação, aprovar o planejamento de relíquias e ajustar o planejamento de relíquias.

5- Anunciar o planejamento de relíquias, ajustar o planejamento de relíquias e organizar a implementação do planejamento de relíquias aprovado e do ajuste do planejamento de relíquias.

6- Posicione os marcos de limite de acordo com o planejamento do sítio arqueológico e ajuste-o conforme aprovado.

A tarefa de planejar relíquias

Com relação à tarefa de planejamento de relíquias, o Decreto estipula:

1- O relatório que explica a tarefa de planejamento da relíquia inclui o seguinte conteúdo:

a) Base para o planejamento de tarefas;

b) Determinar os requisitos para pesquisa e levantamento de relíquias; pesquisar e avaliar os fatores socioeconômicos e ambientais relacionados ao conteúdo do planejamento; realizar uma revisão preliminar dos planos que foram e estão sendo implementados na área onde se espera que o planejamento de relíquias seja estabelecido;

c) Determinar as características e os valores típicos do sítio arqueológico; a natureza e a função da área de planejamento do sítio arqueológico;

d) Âmbito da pesquisa de planejamento, escopo do planejamento;

d) Conteúdo e requisitos de orientação para a preservação, restauração, reabilitação e promoção de valores patrimoniais; orientação para a organização do espaço arquitetônico, paisagem e construção de novas obras;

e) Determinar o plano para implementar o planejamento;

g) Outros conteúdos obrigatórios, conforme prescrito por lei em matéria de planejamento.

2- Mapas digitais e mapas impressos:

a) Mapa do sítio arqueológico em escala de 1:15.000 ou em escala adequada;

b) Mapa do estado atual de uso do solo, mapa do estado atual das obras construídas em escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada;

c) Mapa identificando áreas de proteção de relíquias em escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada;

d) Mapa definindo o escopo da pesquisa de planejamento e o escopo do planejamento em escala apropriada;

d) Mapas relevantes, conforme prescrito por lei em matéria de planejamento.

Planejamento de monumentos

O Decreto regulamenta especificamente o planejamento de relíquias da seguinte forma:

1- O relatório que explica o planejamento da relíquia inclui o seguinte conteúdo:

a) A base para o planejamento de relíquias inclui: conteúdos relevantes estabelecidos nas estratégias aprovadas de desenvolvimento socioeconômico, defesa e segurança das localidades com relíquias; estratégias de desenvolvimento de setores e áreas no mesmo período de desenvolvimento; planejamento para períodos anteriores; tarefas de planejamento de relíquias aprovadas.

b) Análise e avaliação do estado atual do sítio arqueológico e do terreno a ele pertencente, incluindo: resultados de levantamentos e pesquisas sobre as características e valores do sítio; situação técnica, gestão, proteção e promoção do valor do sítio; análise e avaliação dos fatores do ambiente natural e social que afetam o sítio; situação atual do uso do solo e da infraestrutura técnica da área de planejamento; determinação das características e valores típicos do sítio, a relação do sítio planejado com outros sítios na área de pesquisa.

c) Pontos de vista, objetivos de longo prazo e objetivos de curto prazo.

d) Determinar os limites da área de proteção do sítio arqueológico, fazer recomendações sobre o ajuste da expansão ou redução desses limites; determinar a área da paisagem cultural do sítio, a área de construção restrita e a nova área de construção; propor a classificação adicional de obras e locais recém-descobertos.

d) Orientações para a preservação, renovação e restauração de relíquias: plano de preservação, renovação e restauração de relíquias em toda a área de planejamento; lista de obras que necessitam de preservação, renovação e restauração e o nível de preservação, renovação e restauração para cada obra; princípios básicos e soluções para a preservação, renovação e restauração de relíquias.

e) Orientação para promover o valor das relíquias.

g) Orientação da organização espacial, altura, densidade de construção, forma arquitetônica e materiais das novas obras; orientação da renovação e construção de infraestrutura técnica na área de planejamento do patrimônio histórico e outras orientações relacionadas.

h) Prever os impactos ambientais e propor medidas de proteção ambiental, minimizando os impactos negativos no meio ambiente no âmbito do planejamento de relíquias.

i) Proponha grupos de projetos componentes, fases de investimento, ordem de prioridade e fontes de capital de investimento para esses projetos componentes.

k) Propor mecanismos, políticas e soluções para implementar o planeamento de relíquias.

l) Outros requisitos relevantes previstos em lei sobre planejamento.

2- Mapas digitais e mapas impressos:

a) Mapa da localização da relíquia e sua relação com outras relíquias na área de estudo de planejamento, em escala de 1:5.000 a 1:15.000 ou em escala adequada.

b) Mapa atual de uso do solo, arquitetura, paisagem, infraestrutura técnica e mapa de planejamento de construção regional aprovado na escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada.

c) Mapa identificando a área protegida e marcando os limites do sítio arqueológico; a área que precisa ser regularizada em caso de violações, em escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada.

d) Mapa do plano diretor; plano de planejamento para preservação, restauração, reabilitação de relíquias e promoção de seus valores em escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada.

d) Mapa de organização espacial, arquitetura, paisagem, construção de novas obras e infraestrutura técnica em escala 1:500 - 1:2.000 ou escala apropriada.

e) Outros mapas relevantes necessários, conforme prescrito pela lei de planejamento.

Procedimentos para avaliação e aprovação de tarefas de planejamento e planejamento de relíquias

Decreto que regulamenta a ordem e os procedimentos para avaliação das tarefas de planejamento e do planejamento de relíquias:

Para a tarefa de planejamento e organização de sítios do patrimônio mundial, sítios nacionais especiais, conjuntos de relíquias nacionais ou conjuntos de relíquias nacionais com relíquias de nível provincial que formam um complexo distribuído na mesma área geográfica:

O Comitê Popular da província ou o ministério, departamento, agência ou organização em nível central designada para administrar diretamente a relíquia deverá submeter online, pessoalmente ou por correio, 01 conjunto de documentos conforme prescrito ao Ministério da Cultura, Esportes e Turismo.

No prazo de 7 dias úteis a partir da data de recebimento do dossiê de planejamento para o patrimônio histórico, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo é responsável por verificar o dossiê e notificar por escrito o Comitê Popular da província ou o ministério, departamento, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente o patrimônio histórico, caso o dossiê esteja incompleto ou inválido. A notificação deve indicar claramente o motivo e solicitar a complementação ou correção do dossiê em questão.

No prazo de 15 dias úteis a partir da data de recebimento da notificação por escrito do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, o Comitê Popular provincial ou o ministério, agência ou organização central diretamente designada para administrar o patrimônio será responsável por complementar ou editar o dossiê pertinente. Após o prazo acima mencionado, caso o dossiê válido não tenha sido recebido, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitirá uma notificação por escrito de devolução do dossiê.

No prazo de 27 dias úteis a contar da data de recebimento dos dossiês válidos, o Ministro da Cultura, Desporto e Turismo será responsável por consultar os ministérios, departamentos e cientistas competentes e por organizar um Conselho de Avaliação, em conformidade com o disposto no artigo 90.º do Decreto que detalha uma série de artigos e medidas para organizar e orientar a implementação da Lei do Património Cultural.

No prazo de 27 dias úteis a contar da data de recebimento do parecer do Conselho de Avaliação da tarefa de planejamento e do planejamento do patrimônio histórico, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo emitirá um documento avaliando a tarefa de planejamento e o planejamento do patrimônio histórico.

Decreto que regulamenta a ordem e os procedimentos para aprovação de tarefas de planejamento e planejamento de relíquias:

Para a tarefa de planejamento e zoneamento de sítios do patrimônio mundial e sítios nacionais especiais, o Ministério da Cultura, Esportes e Turismo deverá submeter online, diretamente ou por correio, um conjunto de documentos conforme prescrito ao Primeiro-Ministro para aprovação da tarefa de planejamento e zoneamento do sítio.

Para a tarefa de planejamento e organização de um conjunto nacional de relíquias ou de um conjunto nacional de relíquias com relíquias provinciais formando um complexo distribuído na mesma área geográfica:

O investidor deverá elaborar um plano de gestão e um projeto para o patrimônio histórico, enviando-os online, diretamente ou por correio, juntamente com 1 conjunto do plano, conforme as normas, ao Comitê Popular da província, ministério, departamento, agência ou organização central responsável pela gestão direta do patrimônio histórico, para aprovação do plano.

No prazo de 7 dias úteis a partir da data de recebimento do dossiê de planejamento ou planejamento de relíquias, o Comitê Popular da província, ministério, departamento, agência ou organização central designada para gerenciar diretamente as relíquias será responsável por verificar o dossiê e notificar o investidor por escrito caso o dossiê esteja incompleto ou inválido. A notificação deve indicar claramente o motivo e solicitar o complemento ou a correção do dossiê em questão.

Dentro de 15 dias úteis a partir da data de recebimento da notificação por escrito do Comitê Popular Provincial, do ministério, departamento, agência ou organização central designada para administrar diretamente o patrimônio, o investidor é responsável por complementar ou editar os documentos pertinentes. Após o prazo acima mencionado, caso os documentos válidos não tenham sido recebidos, o Comitê Popular Provincial, o ministério, departamento, agência ou organização central designada para administrar diretamente o patrimônio deverá devolver os documentos por escrito.

No prazo de 27 dias úteis a partir da data de recebimento do parecer do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo, o Presidente do Comitê Popular Provincial, o Ministro, o chefe do setor, agência ou organização em nível central designada para gerenciar diretamente o patrimônio serão responsáveis por aprovar a tarefa de planejamento e o planejamento do patrimônio.

O Decreto estabelece claramente que, para a tarefa de planejamento e preservação de relíquias distribuídas em duas ou mais províncias, a ordem e os procedimentos de avaliação e aprovação da tarefa de planejamento e preservação de relíquias são implementados conforme prescrito acima.

Fonte: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html