Na manhã de 10 de dezembro, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Seguro de Depósitos (com alterações).
Anteriormente, a governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, apresentou um relatório e deu explicações, recebendo opiniões de deputados da Assembleia Nacional.
Em relação aos empréstimos especiais, algumas opiniões sugerem uma revisão mais aprofundada para garantir a consistência com a Lei das Instituições de Crédito, regulamentando a escala e o alcance dos saques em massa em casos de intervenção precoce e controle especial em subleis no que diz respeito às disposições do ponto c, cláusula 1, artigo 35, garantindo que os empréstimos especiais sejam direcionados aos beneficiários corretos e prevenindo o abuso da política.

A governadora do Banco Central, Nguyen Thi Hong, presta depoimento à Assembleia Nacional (Foto: Imprensa da Assembleia Nacional).
A respeito desse assunto, o Governador do Banco Estatal do Vietnã declarou que as normas relativas aos casos em que as organizações de seguro de depósitos concedem empréstimos especiais, presentes no projeto de lei, são basicamente consistentes com as normas da Lei das Instituições de Crédito.
Segundo a regulamentação, as instituições de crédito podem contrair empréstimos especiais junto à organização de seguro de depósitos quando enfrentam saques em massa, sem a necessidade de intervenção precoce ou supervisão especial.
A Sra. Hong afirmou que, para garantir um controle rigoroso, o projeto de lei estipula claramente que a organização de seguro de depósitos forneça empréstimos especiais às instituições participantes quando estas estiverem sujeitas a intervenção precoce e saques em massa, ou quando forem colocadas sob controle especial e sofrerem saques em massa.
Segundo o governador do Banco Estatal do Vietnã, as instituições de crédito que recebem intervenção precoce e controle especial estarão sujeitas a inspeção e supervisão mais rigorosas do que as demais instituições de crédito.
Além disso, os critérios para determinar "saque em massa", "intervenção precoce" e "controle especial" foram estipulados na Lei das Instituições de Crédito e em suas diretrizes de implementação.
O projeto de lei atribui ao Governador do Banco Central a responsabilidade de regulamentar a organização do seguro especial de depósitos para instituições de crédito.
Surgiram sugestões para esclarecer o "princípio da preservação de capital nas atividades de investimento" no que diz respeito à venda de títulos antes do vencimento e ao resgate de depósitos antes do vencimento, a fim de evitar complicações durante a implementação.
Segundo a Sra. Hong, a agência responsável pela elaboração da norma acrescentou e esclareceu o regulamento relativo ao montante insuficiente no fundo de reserva operacional para o pagamento de sinistros. Essa insuficiência é determinada quando a entidade seguradora de depósitos utiliza todos os recursos do fundo de reserva operacional, mas ainda assim não dispõe de montante suficiente para cumprir suas obrigações de pagamento de seguros.
O governo entende que a venda de títulos que ainda não venceram e o resgate de depósitos que ainda não venceram devem assegurar o princípio da preservação do capital nas atividades de investimento.
Além disso, o princípio da preservação do capital nas atividades de investimento das organizações de seguro de depósitos também foi estipulado no projeto de lei.
Assim, as especificidades relativas ao princípio da preservação de capital nas atividades de investimento da organização de seguro de depósitos, bem como os empréstimos especiais obtidos junto ao Banco Central do Vietnã por essa organização, serão regulamentadas no regime financeiro da organização de seguro de depósitos e nos documentos orientadores emitidos pelo Banco Central do Vietnã.
A Lei sobre Seguro de Depósitos (alterada) entra em vigor a partir de 1º de maio de 2026.
O artigo 38 da Lei de Seguro de Depósitos (alterada) estipula empréstimos especiais do Banco Estatal do Vietname :
1. A organização de seguro de depósitos pode contrair empréstimos a uma taxa de juros especial de 0%, sem garantia, junto ao Banco Estatal do Vietnã, nos casos previstos no Artigo 21 desta lei e quando o montante no fundo de reserva operacional for insuficiente para o pagamento de sinistros.
O montante do fundo de reserva do seguro de depósitos que se mostra insuficiente para o pagamento de sinistros é determinado quando a organização de seguro de depósitos esgota todos os fundos de sua reserva e ainda assim não possui recursos suficientes para cumprir suas obrigações de pagamento de seguros.
A venda de títulos que ainda não venceram e o resgate de depósitos que ainda não venceram devem assegurar o princípio da preservação do capital nas atividades de investimento.
2. A Organização de Seguro de Depósitos deverá desenvolver um plano para aumentar os prêmios do seguro de depósitos a fim de compensar os empréstimos especiais; utilizando os fundos para o pagamento dos empréstimos especiais das instituições de crédito, a receita da venda de títulos detidos pela Organização de Seguro de Depósitos, a receita da liquidação de ativos das instituições de crédito que contraíram empréstimos especiais e os prêmios do seguro de depósitos para priorizar o pagamento dos empréstimos especiais ao Banco Central do Vietnã.
3. O Governador do Banco Estadual fornece orientações sobre a concessão de empréstimos especiais pelo Banco Estadual a organizações de seguro de depósitos.
Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-vay-dac-biet-lai-suat-0-20251210112844094.htm










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